党的十九大以来，习近平总书记多次就构建良好政治生态发表重要讲话，强调形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。2018年初召开的十九届中央纪委二次全会，对纪检监察机关“全面净化党内政治生态”作出重要部署。

日照港一景。

　　全面净化政治生态，不仅让一些地方和企业重获新生，还增强了干部群众的获得感

　　事例1：一个大港的由乱到治

　　2018年，山东日照港完成吞吐量3.8亿吨，实现利润13亿元，创造了历史最好水平。然而，在2016年以前十年间，这还是一个累计亏损高达16.7亿元的港口，濒临崩溃。

　　陈晓红，日照港股份二公司矿石装车队女子堆取料机班班长。作为一个港口工人，她目睹了港口的新变。

　　“过去，公司成了人人都能吃一口的‘唐僧肉’，尤其是个别管理人员占着岗位却干私事儿，靠港吃港，只顾着给自己捞好处，就这样，近百亿元的资金被挪用、外欠、骗走，公司几乎被掏成了空壳……”虽然都已成为“过去时”，但一提起这些，陈晓红仍愤愤不平。

　　“后来，日照港系列腐败问题被揭开，前后共有120人受到处理，集团原一把手也被送上法庭。这之后，集团从上到下开始抓纪律建设、抓作风效能、抓整顿改革……短短一两年时间，发展的毒瘤逐渐消除了，干部职工心气足了，日照港的政治生态发生了根本变化，各项指标也都上去了。”这一切，陈晓红都看在眼里、喜在心里。冬日的清晨虽然寒冷，工作虽然辛苦，但她觉得“再苦再累也舒心”。

　　事例2：一个城市的浴火重生

　　辽西重镇朝阳，前几年先后受到市委原书记陈铁新案、辽宁拉票贿选案、辽宁省委原书记王珉案等重大案件影响，发展一度走低，经济明显下滑。改变这种困难局面的，正是当地在净化政治生态上的不懈努力。

　　朝阳市委副书记艾红锷在朝阳已工作6个年头。谈起前几年的朝阳，他一脸严峻，“当时的朝阳，没有多少人想着干活，不少人只想着攀权附贵、走捷径，企业家靠关系干工程，干部靠关系升官发财，甚至拿自己压箱底的钱去跑去要。陈铁新一案，涉及上百名干部、上百名企业家，朝阳发展一度走低，经济明显下滑，不少企业停产，局面相当困难。”

　　污浊的灰尘有赖强有力的清风涤荡扫清。通过这几年的强力正风反腐，特别是旗帜鲜明选用能干事、敢担当、真干净的干部，当地的政治生态在逐步转变。

　　“最近一两年，朝阳市各类选举均是满票或高票通过选举人，这是以前想都不敢想的事，现在的干部都有了一个深刻认识：只有好好干、只有干干净净，才能成长进步。在这种导向指引下，一大批忠诚干净担当的干部走上了重要岗位。” 艾红锷欣慰地表示，在全市干部群众共同努力下，2018年全市主要经济指标实现加快增长，财政收入、工业用电量等关键性指标增幅排名全省前列，“浴火重生的朝阳有了希望，全市340万人民对未来充满信心”。

　　事例3：一名干部的人生“春天”

　　赵灿，原来在基层煤矿工作，2018年2月被提拔为冀中能源集团党委组织部主任科员。得益于集团纠正选人用人不正之风，树立正确的用人导向，原本对前途不抱希望的他迎来了人生的“春天”。

　　“过去我经常听到有人说起集团风气不好，当时的一把手提倡‘要睁开眼看到的都是自己人’，于是在集团违规选人用人，搞‘小圈子’，一些能力平平的人却得到提拔，很多有本事、讲实干的干部看不到希望。后来，集团加大正风肃纪力度，迎来了选人用人风气的改变。”回想起这些经历，赵灿打心里为这种向好的局面叫好。

　　“调入新岗位后，很多同事都很羡慕我，我也给他们打气。正是因为集团选人用人风气好转，不再以圈划人，而是看忠诚担当、看廉洁自律、看专业能力，才让我这样的年轻人有了机会，看到了进步的空间。”赵灿表示，他一定会在新岗位上付出更多努力，作出应有的贡献。

　　赵灿还讲了一件事，2018年，集团有41人符合竞聘上岗要求，大家“全部起立，重新较量一下，看谁能上岗”，一些当年对用人不满、怀才不遇的干部，像他一样迎来了人生的“春天”。

　　事例4：一种恶劣影响的肃清

　　过去几年，四川南充拉票贿选案作为一个“负资产”，影响了南充市的经济社会发展和干部群众精神面貌。近年来，南充市深刻汲取拉票贿选案教训，坚决肃清余毒，全力净化政治生态，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围。

　　“要说政治生态有啥子变化，我最大的感觉就是干部风气好了，安心想事干事了。” 企业位于四川南充的四川顺城纺织品有限公司董事长赵燕辉谈了他的感受。在他看来，这是南充市持续肃清拉票贿选案恶劣影响的结果。

　　南充拉票贿选案性质恶劣，党中央、四川省委彻查严处，470多名干部受到严肃处理。该案严重破坏了政治纪律、换届纪律，造成少数干部不思干事、不积极作为，只想着靠关系、走后门上位。

　　如何肃清这些恶劣影响？南充市在后来的换届中严把人选政治关、廉洁关，对跑官要官者、插手干部选配和人事调配者，一律严查严处、记录在案；出台正向激励干部措施，建立容错纠错机制，目的就是树立鲜明导向，让敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部有奔头，激发干部的干事热情。

　　“你看，市里这阵子又曝光了一批不作为、慢作为、乱作为的干部，点名道姓，力度很大。” 赵燕辉一边递过报纸，一边告诉记者，“前不久我的企业有件事，需要政府部门办理，原本规定是一天内完成的事情，但半天不到，这个部门就给我打了电话，告知我已办好，这在过去是想不到的。”

　　事例5：一种获得感的增强

　　一段时期以来，福州市长乐区不少人热衷红白喜事大操大办、滥发高额红包，有党员干部趁机捞取不菲的好处，社会风气、政治生态一度受到影响。随着当地下大力气开展歪风陋习专项整治和移风易俗工作，当地社会风气有了明显好转。

　　谈起当年的事，福州市长乐区营前街道长安村村民林宏秋苦笑不已，“父亲去世时，我们家四个兄弟不但要置办酒席，还得给来喝酒的人分钱。我们经济条件一般，就想丧事简办，但碍于面子和压力，家人、亲属都不同意，我也只能作罢。后来酒席办了60桌，总共花了二三十万，钱都是借来的，花了几年时间才还清。”

　　更令人担忧的是，当时，一些商人老板打着“风俗习惯”的旗号，邀请一些党员干部参加宴席并大发红包，有的党员干部“欣然接受”，甚至坐公车、带司机去赴宴。党员干部“不思工作只赴宴，轻轻松松能上万”，岂能正常？

　　着眼于当地良好政治生态和健康社会风气的营造，长乐区下大力气开展歪风陋习专项整治和移风易俗工作，从党员干部抓起，以党风带动民风社风，取得了阶段性成效。“母亲去世时，我坚持按村规办桌，也不再分发红包。丧事办下来，家里人都觉得这样办丧事轻松多了。”林宏秋告诉记者。

　　据统计，2017年7月以来，长乐区举办红白喜事近万场，节约资金约15亿元，引导婚丧事主将原计划分发的红包捐赠公益慈善事业近200万元。政治生态的持续优化、良好社会风气的形成，增强了不少当地干部群众的获得感。

　　拿出一系列有效管用的真招实招，持续营造风清气正的政治生态

　　党内政治生态展现新气象，离不开以习近平同志为核心的党中央全面净化政治生态的坚定决心和鲜明态度。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会工作部署，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责，坚决落实“两个维护”，拿出一系列有效管用的真招实招，持续营造风清气正的政治生态。

　　深化政治巡视，把“两个维护”作为根本政治任务。十九届中央巡视突出党的政治建设，促进净化党内政治生态，2018年共发现违反政治纪律、政治规矩等问题122个，推动解决了一批党内政治生活不严肃、肃清恶劣影响不彻底、搞“小圈子”“小山头”等影响政治生态的问题。强化巡视整改日常监督，中央纪委国家监委机关制定专门工作方案，各监督检查室通过约谈函询、实地督导、听取汇报、监督专题民主生活会等方式，持续跟踪巡视整改情况，加强督办落实。

　　巩固拓展落实中央八项规定精神成果，找准净化党内政治生态的重要着力点。中央纪委把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为工作重中之重，认真研究部署，强化督促指导，狠抓工作落实。每逢重要节点均制定工作方案，督促各级纪检监察机关盯紧盯住作风问题。每月定期汇总分析全国查处违反中央八项规定精神问题数据，并对外发布，推动各级纪检监察机关加大执纪问责力度。立足自身职责，就目前公务接待和差旅、中央企业和金融机构商务接待等方面存在的问题，积极督促、配合和推动中央有关职能部门出台完善相关制度规定，巩固深化落实中央八项规定精神。在整治形式主义、官僚主义上，中央纪委认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示精神，形成并印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，梳理出12类具体问题，提出具体工作措施。之后通过开展宣传报道、总结推广经验做法、通报曝光典型问题、开展专题调研等方式，第一时间对集中整治工作进行宣传发动、督促指导。

　　端正选人用人导向，树好党内政治生态的重要风向标。在换届选举中，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持贯彻新时代好干部标准，认真落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把人选政治关、廉洁关、形象关，严密防范和严肃查处拉票贿选、破坏选举等行为。将选人用人情况作为日常监督、巡视监督、派驻监督重点，扎实做好基础工作，动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关，树立正确的选人用人导向。

　　推动全面从严治党政治责任落实，把净化政治生态当作重要的政治担当。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢牢抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”，加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查。加强中央纪委对省级纪委、派驻（派出）机构的领导，加强上级纪委对下级纪委班子建设的领导，督促各级纪委切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。用好问责利器，使失责必问、问责必严成为常态。

　　典型案例——

　　张杰辉，河北省人大常委会原副主任。2018年2月因严重违纪被开除党籍、开除公职。张杰辉违反政治纪律和政治规矩，毫无党员意识，长期搞迷信活动；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请，特权思想严重，生活奢靡、贪图享乐；违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，违规投资并长期持有上市公司法人股，搞权色、钱色交易。此外，张杰辉为提任副省级领导干部搞拉票等非组织活动，且在组织函询时不如实说明问题，长期卖官鬻爵，严重破坏任职地区的政治生态。