在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记发表重要讲话，开宗明义指出“深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革，改革取得重要阶段性成果。”

　　成功的实践，须臾离不开科学思想的引航。习近平总书记高度重视国家监察体制改革，亲自谋划、部署、推动，围绕这项改革、围绕加强和完善党和国家自我监督作出一系列重要论述，为改革破浪前行提供了强大的思想武器和行动指南。

　　完善党和国家自我监督，增强自我净化能力

　　“坚持党对一切工作的领导”。党的十八大以来，习近平总书记把握历史发展规律、着眼使命担当，深刻指出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，旗帜鲜明、理直气壮地强调坚持和加强党的全面领导。

　　“坚持党对一切工作的领导”，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心和灵魂，保证了中国巨轮破浪前行。

　　“打铁必须自身硬。”坚持党的领导，关键在加强党的建设，把党建设得更加坚强有力；加强党的建设，必须解决好党自身存在的问题，坚持党要管党、全面从严治党。正是基于这样的理论和实践逻辑，以习近平同志为核心的党中央，坚决亮剑人民群众反映强烈的不正之风和腐败问题，坚定不移推进全面从严治党。

　　“党要管党、从严治党，‘管’和‘治’都包含监督。”深刻把握执政党建设规律，习近平总书记指出，“增强党自我净化能力，根本靠党的自我监督和群众监督”，强调“党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的”，要求必须“加强对权力运行的制约和监督”、“把权力关进制度的笼子里”……随着总书记重要论述的丰富，有关党和国家自我监督的思想理论也逐渐臻于系统完善。

　　思想的光芒在实践中绽放。从中央八项规定破题强化权力监督；深化纪检体制改革，巡视监督实现全覆盖，利剑出鞘、“动摇山岳”，成为国之利器、党之利器；派驻实现全覆盖，体现“派”的权威和“驻”的优势，拭亮监督的“探头”；修订《中国共产党党内监督条例》，构建党内监督体系，推动形成监督合力……我们党以全面强化党内监督的有力实践，努力探索长期执政条件下实现自我净化的有效途径。

　　党内监督全覆盖，必然要求国家监察全覆盖。 “没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律”。针对过去行政监察范围过窄，还有相当一部分行使公权力的公职人员没有受到监督的状况，习近平总书记深刻指出，在强化党内监督的同时，更好发挥监察机关职能作用，强化国家监察，把公权力关进制度的笼子；明确要求，坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

　　“中国共产党立志于中华民族千秋伟业”的宏图伟略，“当年‘窑洞对’的问题已经彻底解决了吗”的深刻忧思，有机统一地落在深化国家监察体制改革身上：在党内监督全覆盖基础上，进一步实现国家监察全覆盖，编密织牢对公权力监督制约的笼子，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，对如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率作出新的有力探索。

　　坚定“四个自信”，走中国特色监督之路

　　坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为习近平总书记所一直强调，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的基础。

　　自信，坚定了中国特色改革发展的信心和方向。对于全面深化改革朝什么方向改的问题，总书记早就给出过明确的答案：“推动社会主义制度自我完善和发展”、“这里面最核心的是坚持和改善党的领导”。

　　实践证明，这既是根本目的，也是根本保障。国家监察改革过程中，党中央领导坚强有力，各级党委、党委书记切实负起政治责任，总揽全局、协调各方，把党的领导体现在改革各项工作中，有力推动及保障改革顺利进行。国家监察体制改革之所以能在时间紧、规模大、任务重的情况下高效高质推进、取得重大成功，一个重要原因就是把党的全面领导付之于具体、落在了实处。

　　自信，还关乎改革路径选择，关系勇气和担当。勇啃硬骨头、敢破最难题。习近平总书记站位全局、高瞻远瞩，以非凡的政治勇气和科学系统的思维加以谋划，作出改革的顶层设计：明确制定国家监察法，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量；明确一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，依法组建国家及地方监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系；明确坚持纪法贯通、法法衔接，把监督挺在前面，化改革制度优势为治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化……

　　这是一项带有全局性、根本性的深刻变革，涉及政治体制、政治权力、政治关系重大调整。改革后，监察机关被赋予国家监察职责，全国人大产生的国家机关，由原来的“一府两院”变成“一府一委两院”，使党领导下的国家政权机关既分工负责又协作配合的制度更加完备，充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

　　实践证明，这一创制性制度安排，有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。党的十九大以来，全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能，收拢五指，重拳出击，加大查处力度，不敢腐的震慑效应充分显现，标本兼治综合效应更加凸显。

　　在习近平总书记指引下，我们党在破解党和国家自我监督这个世界难题的探索中，没有照抄照搬西方监督模式，而是坚定地走自己的路、作出符合党情国情的制度安排，进一步丰富完善了中国特色监督制度。

　　以改革深化标本兼治，推进全面从严治党向纵深发展

　　“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”国家监察体制改革的内涵丰富深厚，绝非只是增强查处腐败案件力量那么简单。

　　“牢牢把握深化标本兼治的改革目标”“要保持战略定力，持续深化改革，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”“权力监督的目的是保证公权力正确行使，更好促进干部履职尽责、干事创业”……习近平总书记深入把握管党治党、反腐败规律，深刻指出这项改革的内涵要求、目标所在，清晰指明改革的主要任务、着力方向，指导改革始终朝着深化标本兼治、深入推进全面从严治党的科学、正确方向不断向前迈进。

　　深化标本兼治，也是民心所向。在党中央零容忍惩治腐败中感受到深刻变化、有了很大获得感的人民群众，期盼反腐败能够持续深入、进行到底，而横贯全面从严治党、全面深化改革、全面依法治国的国家监察体制改革，本身也是回应群众期盼的一个有力之举。

　　党中央的重托、人民群众的期盼，就是纪检监察机关的责任所在。沿着总书记指引的方向，各级纪检监察机关在深化改革实践中，以加强自身建设强化忠诚、扛起担当，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，积极创新体制机制，既坚持纪严于法、纪在法前，又注重纪法贯通、法法衔接，做到纪法双施双守，有力推进反腐败工作法治化、规范化；把监督挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓早抓小、防微杜渐，刚柔并举、宽严相济，更为有效地遏制腐败增量、减少腐败存量，努力将公权力关进笼子里、推进公权力运行法治化，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民群众谋利益。

　　……

　　国家监察体制改革之所以取得重大成功，归其根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。改革进入了深水区，纪检监察机关已经在实践的江河湖海中迎击风浪。我们坚信，学习贯彻好党的创新理论，把总书记的重要论述记在心头，努力学到真谛、悟到真理、学思践悟，把改革持续深入下去，以改革为先导和动力推动纪检监察工作高质量发展，助力全面从严治党向纵深发展，更大的成功一定就在前方。