社论
系列重要讲话摘录
中央精神
巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势
专题 学习贯彻《条例》 擦亮巡视利剑
● 《条例》解读 ●
《条例》修改重大创新之四 加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题
● 实践故事 ●
● 贯彻落实 ●
特别关注 为了打赢脱贫攻坚战
燕阁观察
半月杂谈
历史回放
● 战役中的纪律故事 ● 四渡赤水:铁的纪律是胜利的重要保证
● 会议中的纪律故事 ● 遵义会议:民主集中制的典范
社论
系列重要讲话摘录
中央精神
巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势
专题 学习贯彻《条例》 擦亮巡视利剑
● 《条例》解读 ●
《条例》修改重大创新之四 加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题
● 实践故事 ●
● 贯彻落实 ●
特别关注 为了打赢脱贫攻坚战
燕阁观察
半月杂谈
历史回放
● 战役中的纪律故事 ● 四渡赤水:铁的纪律是胜利的重要保证
● 会议中的纪律故事 ● 遵义会议:民主集中制的典范
中央再次对《巡视工作条例》进行修改,充分体现了党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚强决心和顽强意志。要切实把思想和行动统一到中央要求上来,深刻学习领会《条例》的精神实质,结合实际坚决贯彻执行,扎实推动巡视工作全覆盖、强震慑、建格局,发挥全面从严治党利剑作用。
政治导向更加鲜明 政治巡视不断深化
新修改的《条例》,最显著的特征是坚持与时俱进,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是把近年来在管党治党、全面从严治党方面取得的实践经验和丰硕成果,以党内法规的形式固定下来。《条例》的指导思想更加明确,政治导向更加鲜明,抓住了根本性、全局性、方向性问题,为巡视工作不断深化指明了方向,提供了根本遵循。
党的十八大以来,我们党确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,既是推进全面从严治党、严肃党内政治生活的重要目标,也是开展巡视工作的根本任务。
牢固树立“四个意识”不是口号,关键看行动,最终看成效。近年来,国资委党委巡视工作坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,提高政治站位,站稳政治立场,查找政治偏差,着力发现和推动解决中央企业党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化问题。通过巡视,推动和促进国有企业坚决贯彻党中央关于进一步深化国有企业改革的决策部署,以供给侧结构性改革为主线,落实“三去一降一补”重点任务,打赢瘦身健体、提质增效攻坚战,为推动中央企业做强做优做大、持续健康发展提供了坚强保障。
问题导向更加明确 监督重点更加突出
习近平总书记强调,工作没有重点就抓不出成绩,巡视工作要明确职责定位,巡视内容不要太宽泛。新修改的《条例》明确规定,巡视要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,并对违反“六项纪律”的具体表现做了进一步明确和细化,增强了指导性和操作性,必将进一步推动巡视工作更好发挥震慑遏制治本作用。
近年来,国资委党委坚决贯彻中央巡视工作方针,增强责任意识,强化责任担当,创新方式方法,查找和反映中央企业在遵守政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神、廉洁从业、选人用人、“三重一大”决策等方面的突出问题1160多个。狠抓巡视成果运用,强化追责问责。根据巡视组的意见,对经营不善、风气不正的13家中央企业15名主要负责人及时进行调整;对履行“两个责任”不到位、带头违反党的纪律的中国煤炭地质总局原党委书记、纪委书记撤销党内职务,公开通报;对违反政治纪律,违规决策,造成特别重大损失的中国铁物和中冶集团5名原主要负责人在内的11名领导班子成员,顶格处理,开除党籍。通过巡视整改,追责问责2219人,挽回损失71亿元。
坚持深化标本兼治,促进全国国有企业党的建设工作会议精神落到实处。中央企业集团层面全部完成党建工作要求进章程,明确党组织在公司治理中的法定地位;建立规范董事会的中央企业实现党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,为防止党建和业务工作“两张皮”提供组织保障;中央企业集团层面落实党组织研究讨论是公司决策重大问题的前置程序要求,确保党组织把方向、管大局、保落实,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。
经过巡视工作的洗礼和巡视整改的强力推进,目前中央企业党组织和领导干部坚持党的领导的意识明显增强,加强党的建设措施更加有力,管党治党宽松软的现象正在得到有效解决。国资委党委将严格依照《条例》规定,进一步创新巡视工作方式方法,突出问题导向,抓住被巡视党组织和领导干部这个“关键少数”,围绕企业重组转制、推进混合所有制、产权交易、招标投标、工程建设等重点领域和关键环节,紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位,坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥全面从严治党利剑作用。
巡视巡察网络格局更加严密 全覆盖目标更加明确
巡视全覆盖是巡视工作的总目标。新修改的《条例》为实现巡视“横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋”描摹出一幅清晰、具体的路线图,将大大加快巡视巡察监督网络格局建设,推进全面从严治党向纵深发展。
十八届中央不断加大力度,加快节奏,创新组织方式,实现了对省区市、中央部门、中管国有重要骨干企业和中央金融单位、中管高校的巡视全覆盖,兑现了庄严的政治承诺。国资委党委根据中央授权,实现了对国资委党委管理主要负责人中央企业巡视全覆盖,同时还按照中央要求,对国资委直属单位和直管协会开展巡视,完成了对国资委管理党组织巡视全覆盖,真正实现了巡视无死角、监督无盲区,做到企业发展到哪里、党的工作开展到哪里,巡视工作就覆盖到哪里。
当前,国资委党委正按照中央巡视工作领导小组要求,切实加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导。我们将按照《条例》有关规定,加快研究制定中央企业内部巡视巡察工作的指导意见,明确巡视巡察的领导体制、工作机制、机构设置、人员配备、成果运用等关键环节和重点工作,推进中央企业内部巡视巡察工作全覆盖、规范化、见成效。建立健全横向到边、纵向到底、上下联动、同频共振的巡视巡察监督网络格局,推动巡视工作向下延伸,推进中央企业全面从严治党不断向纵深发展。
“潮平两岸阔,风正一帆悬。”巡视工作中央重视、社会关注、成效显著。国资委党委将乘势而上,切实加强组织领导,认真学习好、领会好、宣传好《条例》,并以《条例》颁布实施为契机,进一步增强“四个意识”,不断提高政治站位,强化政治担当,认真履行职责,扎实开展工作,充分发挥巡视标本兼治战略作用,以巡视工作的实际成效迎接党的十九大胜利召开。