《条例》明确提出市县党委建立巡察制度，为推进巡察工作深入开展提供了制度保障和基本遵循。把握《条例》新要求，巡察工作要积极向巡视工作对标，采取切实有效措施和创新举措，把《条例》新精神新要求贯穿到市县巡察工作实践中去，不断推动市县巡察工作创新发展。

　　政治站位要高。充分认识建立巡察制度是落实管党治党主体责任、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终。从严肃党内政治生活十二个方面规定出发，坚持问题导向，深入检查被巡察单位党组织贯彻落实“四个意识”“五位一体”“四个全面”和新发展理念情况；检查了解是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，同削弱党的领导、违背党的路线方针政策的言行作斗争等情况。要善于透过现象看本质，把党员干部个人“树木”问题，上升到党组织“森林”层面分析，从政治意识和大局意识上找差距，深入分析个性问题背后党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的本质问题。要围绕净化党内政治生态发力，紧盯党员领导干部这个“关键少数”，深入了解领导干部履行从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人等方面情况。去年仙桃市镇两级换届前夕，我们重点针对“四个意识”停留在口头表态、民主生活会召开不严肃以及落实市委决策部署不力等问题开展巡察，先后对6名拟提拔对象予以终止提拔，有力彰显了政治巡察的权威性、严肃性。

　　整体推进要实。在巡察体制机制上下功夫，着力健全完善市县党委和巡察工作领导小组具体领导、纪委和组织等部门支持配合、市县巡察机构具体实施的领导体制。在巡察流程规范上下功夫，进一步细化分解巡察工作准备、了解、反馈、移交、整改等环节的工作内容，确保巡察工作有章可循、严谨规范。在巡察保障上下功夫，强化巡察机构和队伍建设。近年来，仙桃市形成了市委书记专题会听取巡察情况汇报、市委常委会集体研究面上共性问题、市委巡察工作领导小组不定期研究巡察工作等机制，建立了常设的市委巡察办、4个巡察组、24人巡察组长库和36人巡察工作人才库，并完善巡察干部考核激励机制和巡察工作责任考核制度，始终保证市县巡察工作活力。

　　方式方法要活。坚持常专结合、以专为主，灵活运用专项巡察、点穴巡察、“回头看”等多种方式，发挥“小队伍、机动性、高频率”特点，充分彰显巡察利剑威力。围绕市县党委政府重大决策部署、重要项目建设、重点工作落实，以及扶贫资金、环境整治等重要领域中存在的突出问题开展专项巡察；围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金开展“点穴式”精准巡察。充分借鉴和运用巡视方式方法，根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访等手段，切实提高问题发现的数量和质量。

　　成果运用要实。线索处置要规范，建立巡察发现问题和问题线索处置机制，特别是对重要问题线索，及时按程序移送纪检机关、组织部门，不给当事人说情、打招呼留时间。问题查处要严格，紧盯 “关键少数”，扭住违反作风建设规定、损害群众利益和严重贪腐问题不放松，督促纪委和组织部门处理到位。督促整改要严实，我们先后建立整改问题台账销号制、督查督办制、回头巡察制、述责述廉制、市县领导联系包挂制“五制”管理，并切实强化督促督办，确保整改处理“一账清”。通报曝光要严肃，对巡察发现的简单易查问题，即核查即处理即通报；对巡察反馈问题，召开不同层次人员参加的干部群众大会，集中通报，公开曝光。

　　贴近群众要紧。要把巡察的触角延伸到基层，充分发挥巡察贴近基层的特点，让群众直接感受到全面从严治党的成效。要将巡察政策、法规和要求向群众讲清楚，积极引导和发动群众参与监督。坚持问题导向，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就盯住什么问题，重点解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题。重点安排对扶贫民生项目多、专项经费多的地方和部门巡察，盯住土地出让、财政专项资金、惠民工程等与群众利益息息相关的领域，关注重点人重点事重点问题。要重点发现“雁过拔毛”“小官巨贪”以及侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，特别是精准扶贫政策落实不到位、作风建设突出问题、“门难进、脸难看、事难办”中梗阻等问题，不断增强群众获得感，厚植党的执政基础。

　　作者：湖北省仙桃市委常委、市纪委书记、巡察工作领导小组组长