社论
系列重要讲话摘录
中央精神
巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势
专题 学习贯彻《条例》 擦亮巡视利剑
● 《条例》解读 ●
《条例》修改重大创新之四 加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题
● 实践故事 ●
● 贯彻落实 ●
特别关注 为了打赢脱贫攻坚战
燕阁观察
半月杂谈
历史回放
● 战役中的纪律故事 ● 四渡赤水:铁的纪律是胜利的重要保证
● 会议中的纪律故事 ● 遵义会议:民主集中制的典范
社论
系列重要讲话摘录
中央精神
巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势
专题 学习贯彻《条例》 擦亮巡视利剑
● 《条例》解读 ●
《条例》修改重大创新之四 加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题
● 实践故事 ●
● 贯彻落实 ●
特别关注 为了打赢脱贫攻坚战
燕阁观察
半月杂谈
历史回放
● 战役中的纪律故事 ● 四渡赤水:铁的纪律是胜利的重要保证
● 会议中的纪律故事 ● 遵义会议:民主集中制的典范
2015年8月,按照组织安排,我来到小凉山腹地的“边城”——四川省乐山市马边彝族自治县,担任劳动乡柏香村第一书记。
出发前,领导跟我讲,扶贫工作既要扶贫,也要扶智,作为第一书记必须抓好党建促脱贫工作。刚开始时,我对这些话还理解不深。直到来到柏香村,才有了切身体会。
当时,柏香村党建工作比较薄弱。全村2200多人,只有25名党员,而且年龄偏大、文化偏低,党支部成员大都是50岁以上、干了20多年的“老干部”。此前的8年时间里,全村只发展了一名党员,还是在县里“长期不发展党员将作为落后党支部”的考核压力下发展的,班子后继乏人问题严重。
就任第一书记后,我认真翻阅了村党支部以往的会议记录,几乎找不到关于党建工作的内容,“三会一课”制度落实得很不到位,党员很少过组织生活。而在实际工作中,发现有的村干部抓扶贫工作浮皮潦草,只重眼前不顾长远,只做表面文章不下“绣花功夫”,个别支部成员甚至心存杂念搞优亲厚友,在村里形象不好。靠这样的党支部和村干部,怎能带领村民脱贫致富?
从问题导向入手,我一方面认真约谈了有违纪苗头的同志,按照有关规定清理了1名长期不参加组织生活的党员,另一方面把定期开展“三会一课”作为抓手,在严肃党内政治生活上下功夫,包括外出党员,也及时写信并寄送学习资料。同时,经过深入思考和集体研究,决定实施“村级后备干部选育计划”,公开民主选拔村级后备干部。为确保选拔公正规范,我们严格选任程序,同时结合基层实际,兼顾原则性和灵活性,做到既“合规矩”又“接地气”。
2016年春节期间,我们在全村人最多的一个活动上启动了“海选”,告诉村民们,有意愿为全村服务的可以毛遂自荐,也可以推荐自己心中的“能人”。对此村民们既觉得新鲜,又觉得自己受到了重视,你一言我一语地发表意见。有的说“我邻居某某在种茶方面有一手”,有的说“在外地打工的某某眼界宽、懂技术”。
经过推荐和自荐,我们选出了16名候选人。我和每一个人都谈了话,并找他们的家人、邻居和村民小组长了解有关情况。有一名候选人在县里的餐馆打工,我和一位村干部就跑去餐馆,听老板和服务员对他优缺点的评价。同时,认真听取计生、公安等部门的意见,不放过任何一个细节。有一个能力不错的被推荐人,就是因为公安部门证实曾涉及刑事案件而被一票否决。
在整个选拔过程中,我们做到了全程留痕,每一个环节都留有文字记录,仅记录的纸质材料就有15厘米厚,确保选拔过程和结果经得起检验。就这样,经过两个月的选拔,在16名候选人中选出了4名后备干部。
有了后备干部,支部队伍建设就有了人才储备。2016年底,县里统一组织村“两委”换届选举,3名后备干部高票当选村“两委”班子成员,其中2名党员进入村支部。这3名干部都不到30岁,知识水平较高,能力素质较强,为村“两委”补充了新鲜血液,也发挥了明显作用。这种公开民主选拔村级后备干部的做法,受到四川省纪委和省委组织部主要领导肯定,目前已在全县推广。
支部强不强,要看在群众中有没有威信。说话有人听,办事有人跟,才能带领群众实现脱贫致富。新一届党支部通过一点一滴的实际行动,努力赢得群众信任,让老百姓愿意跟着支部为脱贫趟路子。我们大力发展村集体经济,通过高山茶园定息分红、农家乐入股分红、光伏发电和养殖滚动发展四大项目,集体经济已从两年前的一无所有发展至目前年增收10余万元,每户贫困户年增收近千元。
扶贫难度大的地方,往往也是党组织工作薄弱的地方。两年来的扶贫锻炼让我由衷感到,帮钱帮物真的不如帮助建一个好支部。特别是脱贫攻坚进入啃“硬骨头”阶段,一旦党组织软弱涣散,扶贫项目即便落地也难以产生预期效果。只有把基层党组织建成坚强有力的“战斗堡垒”、长驻不走的“扶贫工作队”,扶贫工作才会产生长久内生动力,彻底拔掉“穷根”。(作者系中央纪委监察部机关定点扶贫挂职干部)