中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第14期

社论

坚决贯彻新修条例 发扬光大巡视工作

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘录

中央精神

中共中央关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定

中国共产党巡视工作条例

巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势

深入贯彻巡视条例加强监督执纪问责 促进管党治党标本兼治

坚定不移深化政治巡视 推动全面从严治党向纵深发展

深入贯彻新修改的巡视条例 推动巡视工作向纵深发展

专题  学习贯彻《条例》 擦亮巡视利剑

学习贯彻《条例》 擦亮巡视利剑

标注党内监督新高度

● 《条例》解读 ●

《条例》修改重大创新之一 明确政治巡视定位

《条例》修改重大创新之二 一届任期巡视全覆盖成为硬指标

《条例》修改重大创新之三 从五方面深化巡视监督内容

《条例》修改重大创新之四 加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题

《条例》修改重大创新之五 市县巡察从探索开展变为硬性要求

● 实践故事 ●

从政治高度透视“赢了官司输了钱” 

想不到“清水衙门”的问题也不少 

深挖细查识破开“假”会 套取经费的伪装 

从“不翼而飞”的公车中发现问题端倪

入村走访让虚报套取水落石出 

● 贯彻落实 ●

把握精神实质 推动全面从严治党向纵深发展

高擎巡视利剑 深化全面从严治党

坚定不移推进巡视工作

深化政治巡视首看“政治标杆”直不直

充分发挥政治巡视标本兼治战略作用

牢记光荣使命 坚定政治方向

准确把握《条例》精神 提升政治巡视成效

认真落实《条例》要求 充分释放制度力量

切实加强党委对巡察工作的领导

以创新举措推动巡察工作向纵深发展

特别关注 为了打赢脱贫攻坚战

为了打赢脱贫攻坚战

以铁的纪律保障打赢脱贫攻坚战

扶到点上 帮到根上

扶贫手记一:让党的好政策直达群众心窝

扶贫手记二:帮钱帮物不如帮建个好支部

向扶贫领域突出问题亮剑

用铁的纪律守好群众“保命钱”

扛起脱贫攻坚精准监督主体责任

燕阁观察

从纪委半年报看力度不减、尺度不松

半月杂谈

有承诺必兑现

历史回放

● 战役中的纪律故事 ● 四渡赤水:铁的纪律是胜利的重要保证

● 会议中的纪律故事 ● 遵义会议:民主集中制的典范

 
入村走访让虚报套取水落石出
陈润松 陈吕宏
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  2016年4月底,江苏省泰州市委第二巡察组完成对靖江市斜桥镇党委的巡察。就在巡察组刚刚撤出之际,靖江市委巡察工作领导小组趁热打铁,派出巡察组对斜桥镇问题反映较为集中的村党组织开展“不打招呼式”突击巡察。

  进驻4天后,巡察组组长朱明忠却有些愁眉不展。“从泰州市委巡察组反馈情况来看,群众对村干部的反映还是比较多的,但看这几天的接访情况,涉及此类问题却寥寥无几。”

  “我们可以去群众反映较多的村来一次走访,没准有收获。”巡察组成员缪辰的提议得到了大家的认可。巡察组决定,到民政村来一次现场走访。

  5月8日傍晚,巡察组来到民政村,挨家挨户向村民了解情况。民政村七组退休老师刘某说:“这几年中央出台了八项规定,听说我们斜桥镇也不准村级公务接待,村干部头两年还是收敛的。可去年开始,特别是秸秆禁烧期间,村旁的什么桥头排档、金鲨饭店啦,经常发现村干部的身影,吃喝风回潮啦。”七十多岁的张奶奶也反映:“我有几次在翠芳商店买东西时,听到村里打电话叫送烟过去,都是成条的红壳子中华烟,乖乖,这要多少钱呀!”

  村民的这些反映引起了巡察组的警觉。副组长晏凯琢磨,中央八项规定出台后,斜桥镇也推行村级公务招待费零开支,那么村里的招待费是怎么支出的呢?

  为弄清真相,第二天一早,巡察组就来到斜桥镇经管站,对民政村的账目进行检查。

  “组长,你看,这好像有问题!”巡察组成员缪辰从厚厚的凭证堆中探起头说,“我刚数了下,这一共有54张食堂购菜支出清单,集中在2015年5月、6月和10月、11月,这也太密集了。”

  斜桥镇经管站副站长王某说:“这是用于村级秸秆禁烧的值班伙食开支,镇里有专项经费,是可以列支的。”

  “可是,你看这明细,单10月27日到11月5日这10天,每天清单里都有五六斤鸡蛋,太不符合常理了,这单子不对劲!” 缪辰坚持说。

  镇纪委书记陶虹的话证实了缪辰的怀疑:“我们监察室小刘也参与了民政村的秸秆禁烧工作,据她说,都是回家吃了饭再去村里值班的。再说,村里没有食堂,也没听说请村民代办,这些单子是虚造的!”

  巡察组随即将这一问题线索移交给靖江市纪委。经过调查,终于真相大白。2014年至2016年,民政村先后4次通过虚造杂工费、秸秆禁烧伙食费等虚假凭证,套取专项资金33519.7元,全部用于结算饭店招待费和香烟开支。

  2017年1月10日,民政村党支部书记刘文俊受到党内严重警告处分,村主任夏银松、妇联主任鞠桂芬、报账员黄杜娟均受到党内警告处分,违纪问题在全市通报,违纪资金依法全部追缴。针对此类现象,靖江市开展专项整治,对全市农村集体“三资”进行全面清核。同时,出台规范村组财务凭证管理、集体资金分配等涉及农村集体财务和“三资”管理方面的制度26项。

 
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