近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅连续三次公开通报4起违规吃喝问题,强调要自觉同“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误认识作斗争,为党员干部敲响进一步绷紧作风弦、拧紧“总开关”的警钟。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,今年更是在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。经过坚持不懈的努力,一些长期没有刹住的歪风刹住了,一些多年未除的顽瘴痼疾纠治了,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。然而,冰冻三尺非一日之寒,不正之风由来已久,其背后的错误认识、偏差认知根深蒂固,不仅使少数党员干部仍对搞歪风邪气心存侥幸,还不断滋生一些混淆视听的噪音、杂音。特别是“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误认识,在部分党员干部中仍有市场,成为“四风”问题顽固反复、禁而不绝的重要原因。
一些党员干部惑于“小事小节论”,不把歪风当回事。有的将违规吃喝美化为人情往来,振振有词称“一两酒喝不倒红旗,一顿饭吃不垮江山”;有的将公车私用包装成“工作需要”,打着“顺路”等旗号假公济私;还有的把敷衍塞责当作明哲保身之道,在工作中心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”……这些行为显然触碰纪律红线,当事人却仍自欺欺人地认为“无伤大雅”“不必较真”。“千里之堤,溃于蚁穴”。那些受到党纪国法严惩的腐败分子,往往都是从一顿饭、一瓶酒、一份礼品等看似小事小节的作风问题开始失守,由心惊胆战“首次破例”,到装腔作势“下不为例”,再到肆无忌惮“形成惯例”,最终被查处成为“典型案例”。
一些党员干部鼓吹“影响发展论”,为吃喝玩乐壮胆。有的认为在招商引资、招标投标等工作中与商人老板过从甚密,接受或安排宴请、收送礼品礼金乃至参与高消费娱乐活动,是“服务企业”“增进感情”“为了发展”,实则是借公权谋私利;有的以“保护干部积极性”为由,对违规吃喝等苗头性、倾向性作风问题视而不见,甚至认为纪律约束会“捆住手脚”“影响效率”。这些错误论调,实质是罔顾事实的混淆视听:如果没有对形式主义、官僚主义的重拳出击,好大喜功的“政绩工程”就会冒出来,寅吃卯粮的“透支发展”就会冒出来,惠企利民的政策就会遇到“中梗阻”;如果没有对享乐主义、奢靡之风的露头就打,酒桌上的请托办事就会多起来,“圈子”里的私相授受就会多起来,“红包”里的利益勾兑就会多起来,就必然影响政策执行、损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序,高质量发展就会无从谈起。
此外,另有一些党员干部妄持“行业特殊论”,企图继续搞特权。在国有企业、金融机构等深度参与市场经营的领域,部分干部深陷“特殊待遇”“内部标准”等错误迷思,以业务复杂、竞争激烈为由,在吃喝应酬、差旅住宿、用车用房等方面公然突破标准,甚至将违规行为美化为“适应市场环境”;在艰苦地区、民族地区,也有某些干部以“高原地区工作没有功劳也有苦劳”“条件艰苦就可以降低标准放松要求”“民风民俗理应从轻从宽”等说辞,为自身违规行为开脱。一旦“特殊”的口子被撕开,不仅会腐蚀一地一域一业的风气,还会导致“破窗效应”,使纪律规矩失去严肃性和权威性,让不正之风与腐败问题向其他行业、领域、区域蔓延,侵蚀中央八项规定堤坝。
若任由这些“杂音怪论”蔓延,就会让来之不易的作风建设成果付诸东流。一来,对党员干部而言,如若让错误认识占据内心,就会动摇遵规守纪的坚定性,让纪法在“人情”面前步步退让。有的人认为,吃吃饭、喝喝酒是人情世故,觉得抹不开面子,殊不知,当“纪律重要还是人情重要”成为党员干部需要犹疑的问题时,守纪定力便会在权衡摇摆中弱化,最终让纪律规矩的底线在“人情”迷雾中失守,让行为逐步偏离正道。二来,对党组织而言,错误认识会影响全面从严治党政治责任的履行,助长歪风邪气滋生。有的党委担心“家丑外扬”影响形象,出了问题宁愿包着裹着也不愿抓;有的纪委顾虑“执纪过严”引发矛盾,处理问题避重就轻、敷衍了事。倘若任由主体责任和监督责任的落实,在这种迟疑犹豫中逐渐虚化弱化,使得错误认识缺乏刚性约束、不端行为失去纠治契机,长此以往,党员干部队伍中纪律松散、行为失范的现象便会层出不穷。三来,对社会文化而言,错误认识犹如毒素污染观念土壤,助长不正之风的顽固性,让其如杂草般“野火烧不尽,春风吹又生”。长期存在的陈规陋习与认知偏差,会逐步演变成“潜规则”,进而渗透到个人的行为中,让个人深陷“习惯成自然”而浑然不觉,致使不正之风看似“树倒”却根基未除,虽然在整治下暂时收敛,但稍有松懈便会死灰复燃。
拨开迷雾方能见太阳,思想交锋才能辨真理。思想转变越彻底,作风建设才能越深入。为此,本栏目以“澄清不正之风背后的错误认识”为题,策划相关报道,约请中央党史和文献研究院第七研究部副主任毛胜,结合学习习近平总书记相关重要论述,从党的历史、当前形势任务等视角澄清“小事小节论”;约请中国社会科学院经济研究所政治经济学研究室主任张旭,从公平竞争、交易成本、经济行为外部性等视角澄清“影响发展论”;约请北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明,从践行“两个维护”、遵守党规党纪等视角澄清“行业特殊论”。以专家视角和观点为党员干部提供参考借鉴,帮助剔除思想杂质、清除私欲杂念、提升精神境界,持续推动新风正气不断充盈。(侯逸宁)