作风问题，历来是执政党自身建设的重大政治问题。我们党自成立之日起就高度重视作风建设，推动党的作风建设理论内涵不断深化、实践机制持续创新，以作风建设新成效丰富发展了马克思主义建党学说，创新了党内政治文化的内涵路径，对突破全球政党治理和国家治理困境作出了有益探索。

　　党的作风建设是对马克思主义建党学说的实践和发展。首先，党的作风建设是对马克思主义政党属性的深化。马克思主义经典理论强调政党的阶级属性，提出“共产党人始终代表整个运动的利益”，强调‌消除党与群众之间的异化关系。我们党的作风建设始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，突出体现了‌阶级性与人民性的统一。其次，党的作风建设在实践中丰富和发展了马克思主义政党功能理论。马克思、恩格斯指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。我们党的作风建设坚持破除特权思想，生动体现了革命性和人民性的统一。新时代以来，我们党将维护人民群众根本利益作为作风建设的出发点和落脚点，将群众满意度作为检验作风建设成效的根本标准，推动马克思主义政党功能从革命动员拓展到治国理政效能提升。再次，党的作风建设发展了马克思主义关于国家治理的思想。恩格斯曾警告防止党内“官僚化倾向”，但未提出具体解决方案。经过不懈努力，我们党找到了跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案，进一步巩固了党的执政根基。同时，通过建立党内法规和国家法律相结合的制度体系，形成“常态纠错-动态净化”机制，推动国家治理体系和治理能力现代化水平提高。

　　党的作风建设是对党内政治文化的丰富和强化。中国共产党党内政治文化是党在长期革命、建设、改革开放实践中形成、体现并影响党组织和党员政治行为的精神因素。作风建设是党内政治文化建设的重要途径，在百余年奋斗历程中，党的作风建设超越单纯的纪律整饬，演进为涵盖制度、文化、行为管理的复杂系统工程。一方面，我们党坚持集中性教育和经常性教育相结合，通过协同推进思想建设和制度约束，实现了对党员干部的行为约束和信仰强化的良性互动。我们党以纪律规矩约束广大党员干部行为，从而推动提升治理效能、纠正执行偏差，持续构建和巩固适应时代发展的党内政治文化。另一方面，党的作风建设以自我革命为主线持续完善组织制度和教育约束机制，以人民监督为保障强化社会信任与稳定，保障了组织力量吸纳，推动形成了党内政治文化和社会文化的良性互动。我们党在不断塑造党内政治文化过程中，也在持续引领社风民风的深刻变革，推动作风建设完成了从阶段性整顿向长远性建设的升华，对党内政治文化进行了有益理论探索和实践创新。

　　党的作风建设对世界治理难题的突破作出有益探索。进入现代社会，各国均在探索通过发展政党政治来推进国家治理。西方实行的两党制、多党制等政党制度因在治理效能、社会凝聚力与稳定性等方面存在显著缺陷，弊端日益凸显。中国共产党始终坚持作风建设，探索出了一种超越传统的政党治理模式，即建构起外部监督与内部监督相结合的体制机制，为全球政党治理提供了制度样板。我们党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将政党治理与国家治理相统一，探索出一条政党建设、国家发展的有效路径。百余年来，我们党始终坚持人民至上理念，将为人民服务宗旨转化为具体行动准则，创新性地建立、发展了执政党与人民群众的血肉联系。这种统一的、动态平衡的治理结构，实现了党的执政能力持续提升、民众凝聚力和社会稳定性不断增强的良性发展趋势。另外，以人民为中心的价值导向和以作风建设为突破口的制度创新的有机统一，构建起了具有中国特色的政党治理体系，建立了“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的国家治理、社会治理的有效机制，为人类政治文明的发展进步贡献了中国智慧。（北京大学纪委副书记、纪检监察研究中心副主任   李海燕）