“我利用组织赋予的权力为所欲为,捞取不义之财,做了很多损害教育公平的事,辜负了组织的信任和培养,也为抚州教育事业抹了黑。”在有市、县(区)1160名纪检监察干部和教体系统干部参与旁听的庭审中,被告人抚州市教育体育局原二级调研员章某某当庭痛哭忏悔,给所有旁听人员敲响了一记警钟。有干部表示,“身边人”成为“案中人”,教训十分惨痛,今后工作中将引以为戒,行有所止。
组织发案系统党员干部旁听庭审,是我们用身边事教育身边人的一个重要方式。开展警示教育的过程中我们认识到,督促党员干部摒弃“看戏”心态,真正把自己摆进去,就要增强警示教育的针对性和精准性,通过分级分类特别是让“身边人”现身说法,点准痛处、发人深省,发挥查处一案、警醒一批、教育一片、规范一方的作用。
用身边事教育身边人,首先要选准典型案例。抚州是全国有名的教育之乡,章某某案是我市监察体制改革以来,我们查处的第一起教体系统县处级领导干部案件,公众关注度高,社会影响力大。章某某刚参加工作时也曾努力上进,然而随着职务晋升、权力增大,他丧失了底线意识,模糊了纪法边界,利用手中职权,帮助商人推销校服,还做起了校园保险“推销员”、安全教育读本“业务员”,从中捞取好处,甚至亲自向发行部门核对安全教育读本的发行数量,确保自己的“提成”数额准确。章某某被人称作“章推销”,严重污染了我市教育行业的风气。
鉴于章某某案的典型性,我们在审查调查初始阶段,就同步谋划警示教育工作,把查办案件和纪律教育贯通起来。我们体会到,只有在查深查透违纪违法事实的基础上,找准问题症结和教育领域腐败问题的风险点,才能使警示教育更加有的放矢、触及灵魂。我要求专案组及时、深入剖析章某某案件的特点、原因、危害及监管漏洞,指导章某某分析本市教育系统政治生态中存在的突出问题,让“案中人”说“案中事”。通过还原真实案例,挖掘富有感染力、穿透力的教育要素,为警示教育提供精准靶向。
强化“身边事”的震慑效果,还要探索创新警示教育方式,多管齐下、抓常抓长。我们实行“一案一专班”,案件查结后,由专班梳理汇总案情特点进行通报,同时到章某某所在单位宣读处分决定,严肃指出他所违反的党纪规定,把纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”。在章某某案开庭审判前,我们推动纪检监察系统和教育系统同做“后半篇文章”,针对该案中发现的问题,督促市教体局在全市教育系统开展是否坚定理想信念、是否坚守为民情怀及治理招生录取方面的问题等“五查五治”专项整治。同时,结合我市持续开展的分系统分层级警示教育,将章某某案件更新至抚州市全面从严治党教育馆的6个分类案例素材库中,不断做深做实教育医疗、生态环保等领域常态化警示教育。
前车之鉴,正是后车之戒;他人之鉴,正是自身之戒。针对不同行业和部门特点,不同职务类别、岗位性质开展个性化、差别化的纪律教育,推动警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,才能使党员干部更加深刻地对照反省、以案为鉴,把因畏惧带来的“不敢腐”转化为内心自觉的“不想腐”,更好发挥警示教育的治本功效。(作者:江西省抚州市委常委、市纪委书记、市监委主任)