中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第8期

社论

紧紧围绕党中央决策部署履行监督职责

要闻

习近平回信勉励云南贡山独龙族群众

赵乐际会见新加坡副总理张志贤

赵乐际在江西调研

新时代 新指南

核心述评为了永续发展的美丽中国

深度学习坚决贯彻党中央决策部署 打好污染防治攻坚战

思想解读从数字变化看思想深化

平语心读绿水青山:诗意话语蕴含深邃生态文明思想

延伸阅读习近平总书记牵挂的山水林田湖草

要文

深入贯彻全国巡视工作会议精神 推进新时代巡视工作高质量发展

封面故事 ● 风清气正守护山清水秀

风清气正守护山清水秀

重振士气 校准航向

中央生态环保督察:为祖国守护好绿水青山

生态环境执法:忙碌是常态 奋斗是必然

书写美丽画卷 “浙”里有更多一份政治责任

评论全面从严治党是根本保证

一得之见

一组

专题 规范信访举报的河南实践

规范信访举报工作 营造良好政治生态

平顶山:被诬告了八年的村支书还了清白

驻马店:正阳县副县长的两次澄清正名

周口:为打击诬告陷害立规

关于查处恶意举报情况的调研报告

七七草杂谈

净化政治生态当谨防诬告

名城话廉

开封:东京梦华廉韵浓

特稿

从4个关键词看2019全国追逃防逃追赃工作新布局

一次仅用25小时的成功劝返 

谢浩杰被成功抓捕的背后 

专稿 力戒形式主义官僚主义

湖南:向文山会海开刀

湖北:检查看实效 留心最重要

新疆:为担当者担当 为负责者负责

燕阁观察

从116起问题看扶贫领域形式主义官僚主义9种典型表现

听音频 学党规

一组

清风时评

思想上涂好防腐剂,是防止腐败的第一步

打铁人尤需善于斗争

别把减负搞成“领导觉得该减”

实践探索

新华社:创新打法推动巡视工作提质增效

实证纪法

如何理解《规则》关于监督检查和审查调查部门分设的要求

《规则》对审查调查工作提出了哪些新要求

监察权一词的流变和现实观照

知行话题

对甘于被“围猎”者要坚决清除

三月观察

2019年3月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾

三月观察

新疆严管与厚爱结合,激励与约束并重,大力营造干事创业氛围——
为担当者担当 为负责者负责
王晓娜
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  “没想到,自治区纪委监委群众工作督导组的同志不仅帮我改错误,还加油鼓劲,让我们放下包袱,轻装上阵。”

  “没想到,自治区纪委监委及时为受到不实反映的干部澄清正名,帮助我们消除顾虑。”

  “没想到,我的处分期满后,组织推荐我到重要岗位任职。”

  ……

  一个个“没想到”的背后,是新疆维吾尔自治区纪委监委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力教育引导干部担当作为、干事创业的生动实践。

  容纠并举 改了就是好同志

  3月5日下午,乌鲁木齐市平顶山管委会锦福苑社区书记孟庆枝因私离岗。恰在此时,自治区纪委监委群众工作督导组第一组到访。

  社区大门无人值守,社区书记未请假办私事、工作人员懒懒散散……一系列问题在督导组面前暴露无遗。

  调出社区2019年以来的工作档案和记录,督导组工作人员边查边问:“社区工作人员是否在岗?”“民族团结结亲周活动是怎么安排的,落实了没有?”“有没有困难户,都有哪些具体举措帮助解决困难?”

  “以会议贯彻会议,以文件落实文件。对于上级的部署,该社区没有紧密结合实际研究如何落实,上下一般粗……”督导组工作人员介绍了初步督导的结果。

  查完资料,到老百姓家入户印证,听取多方意见,实事求是界定干部问题是督导组的一贯做法。督导组随机走访几户群众家,对社区工作人员的服务态度、办事效率进行了解。听到老百姓的肯定,督导组工作人员的脸色终于缓和。

  在详细询问孟庆枝的入党时间、工作经历后,督导干部语重心长地说:“小毛病实则大问题。‘服务群众’简简单单的四个字,做起来却并不容易。”变批评为谈心,督导组工作人员一番话让孟庆枝既羞愧又懊悔。一一罗列社区存在形式主义、官僚主义具体表现后,督导组工作人员接着说:“千万不要有思想包袱,及时改正就好,关键是认真整改。”

  第二天一大早的晨会,孟庆枝向同事们通报了前一天接受督导的经过,并做了深刻检讨。随即,孟庆枝与同事们围绕服务群众这个关键,结合社区实际,认真梳理和查摆“落实工作打折扣、不到位,工作久拖不办、办事不彻底”等10个方面的形式主义、官僚主义突出问题,明确整改时限和责任人,并向社区居民公示,接受监督。

  3月8日,督导组竟然又来了。

  “这几天,我认真反思了自己。作为社区的带头人,我的一举一动影响着每一名干部。也正是自己的松散,干部的执行力才大打折扣。”孟庆枝羞愧地低下了头。

  “改了就是好同志!”看到孟庆枝真正认识到自己的错误,督导组的干部们会心地笑了。这一次,督导组还围绕群众工作、扶贫工作给社区同志支了不少实招。

  加强与基层干部沟通交流,注重帮助他们找问题、查原因、教方法、促整改,鼓励引导有一般性失误、轻微违规违纪但未造成实际损失或恶劣影响的同志,知错就改、担当作为……自治区纪委监委容纠并举的举措暖了很多犯错干部的心。

  澄清正名 为担当者撑腰鼓劲

  “既意外又激动!纪委监委不仅查清了事实,还在全疆范围内给我进行澄清,让我不用担心受非议、遭误解。新的岗位上,我还会大胆履职,放手工作。”去年底至今年初,自治区纪委监委两次公开通报澄清了11起不实、恶意举报典型案例,泽普县法院党组书记邓新玉就在被诬告澄清正名之列。

  2018年初,巴楚县纪委监委收到上级移交督办的案件线索:时任巴楚县人民法院副院长邓新玉被实名举报,利用职务便利,参与、插手、干涉、威胁、左右起诉人起诉拖欠承包土地费用案件,对故意伤害造成轻伤案件不予立案等问题。

  接到线索,巴楚县纪委监委工作人员立即实地走访核实,并让邓新玉作出书面说明。通过调阅案件民事裁定书,向该案审判长、举报人了解核实情况,最终查清举报人因为不了解法院办案程序,误以为邓新玉偏袒被告方。

  事实查清楚了,巴楚县纪委监委向邓新玉传达了调查结果。不仅如此,根据自治区纪委监委去年10月制定印发的《关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),县纪委监委也向巴楚县法院党组织说明了情况。由于该案调查过程快,未造成大范围影响,县纪委监委提议党组以个别说明的方式在法院内部通报调查结果,澄清有关情况。

  2018年下半年,组织部门拟提拔邓新玉到喀什地区泽普县法院任党组书记,县纪委监委专门向有关部门回复了肯定意见。当年9月,邓新玉便上任泽普县法院党组书记。

  自治区纪委监委为被错告诬告党员干部澄清正名,同时坚决向诬告陷害者出招亮剑,对确属蓄意诬告的,依规依纪依法严肃追究其责任。

  今年1月4日,新疆纪委监委通报了5起恶意举报典型案例,并公布了对诬告者的处分决定。诬告者因为诬告陷害他人,受到党纪政务处分乃至法律制裁,释放出让诬告者付出代价的强烈信号。

  解开心结 激发干部干事热情

  不抛弃、不放弃,对违纪干部不一处了之、弃之不管。自治区各级纪检监察机关搭建暖心平台,加强回访教育,对认真总结教训、思想转变明显、工作态度端正的干部,在充分征求本人意愿的基础上,积极与组织部门协调考察,促其再上岗或安排到新的岗位进行锻炼。

  “通过一年来的多次回访谈话和密切观察,张雄杰同志表现突出、成绩出色,可以胜任这一重要岗位。”日前,尼勒克县组织部门拟提拔尼勒克县苏布台乡原副书记、政法书记张雄杰担任县扶贫办党组书记、副主任,向县纪委监委征询意见时,县纪委监委如是答复。

  2017年8月,张雄杰因未正确履行职责,失职失责,受到党内警告处分。“受处分后很消沉,感觉前路渺茫,不知今后何去何从。”回想起受处分后的心路历程,张雄杰感触良深。

  虽然处分了张雄杰,县纪委监委干部还是经常找他谈话,开导他放下包袱、轻装前行,并根据其个人特长建议组织上借调他到县脱贫攻坚指挥部工作。在纪委监委的帮助下,张雄杰真心认识到自己的错误,调整好心态后一心扑向脱贫攻坚一线,偏远的山村抢着去、困难的工作抢着干,犹如脱胎换骨。“是组织的警告处分警醒了我,也是回访教育帮助了我,让我重整行装再出发。”张雄杰说。

  对于被问责后思想包袱沉重、工作不在状态的党员干部,全区各级纪检监察机关坚持问题导向,本着缺什么补什么的原则进行思想教育,坚持从严管理与关心关爱相结合,回炉锻造与培训教育相结合,唤回干部的精气神。

  “我们把‘三个区分开来’的要求具体化,全面界定把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,坚持严管厚爱,切实保护干部干事创业的激情和动力,为担当者担当,为负责者负责。”自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍说。

 

    伊犁州霍城县纪检监察干部走村入户了解干部真实情况,确保为担当者担当。

 

 
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