三月春光好,干事创业忙。
2019年3月29日凌晨6点,河南省驻马店市正阳县副县长沈清(化名)准时起床,简单吃过早饭后,便赶往县拆迁指挥部,主持召开晨会,安排布置当天的工作。
“得到澄清后,思想上没了包袱,感觉一下子轻松许多,干劲儿更足了。”沈清动情地说,正阳的发展正处于爬坡过坎的关键时期,自己会以更加饱满的工作热情,担当作为、奋力拼搏,为建设好家乡贡献力量。
澄清正名,犹如冬日里的一把火
2018年10月11日,一个让沈清铭刻于心的日子。
当天上午,正阳县委常委会议室召开了一个特殊的会议,主题是通报沈清等5名正阳县干部问题线索处置情况,宣布予以了结澄清。“接到县纪委书记电话通知,要开会为我澄清正名时,内心抑制不住地激动。”沈清说。
当天的会议,由驻马店市纪委副书记、市监委副主任王岱朝带队,市纪委监委一行4人,代表市纪委监委前来通报核查结果。正阳县县委书记、县长、县纪委书记、县委组织部长、县常务副县长和沈清参会。
驻马店市纪委监委相关同志对调查结果做了通报:“通过核实,未发现沈清等5名干部存在举报反映的问题,属于举报失实或查无实据。”
话音刚落,正阳县几名干部都鼓起了掌,替沈清感到高兴。沈清更是热泪盈眶,满怀感激地说:“市纪委及时进行澄清,使我备受感动,如释重负,犹如冬日里的一把火,真切感受到了组织的温暖。”
反馈澄清会议结束后,正阳县委及时召开了县四大班子会议,通报相关情况,“沈县长有问题”的流言就此终止,再不用被身边同事戴着有色眼镜看了。沈清感慨:“虽说清者自清,可一旦被举报,别人就会怀疑我是不是真的有问题。顶着质疑的目光,干工作难以理直气壮。”
当沈清把澄清通报告诉妻子时,她也长出了一口气,心里悬了很久的石头落了下来。妻子鼓励沈清今后要把工作干好:“只要干净干事,就不怕诬告,组织会给你撑腰。”
紧要关头,遭遇不实举报
2016年4月,沈清还是正阳县真阳镇党委书记时,按照县里统一规划,在镇里启动了危房拆迁改造工程。个别村民因提高补偿的要求没有得到满足,举报沈清强拆群众房屋、套取国家资金。
此时,恰好是在沈清提拔的关键时刻。县纪委派出核查组,对相关问题进行了核实,调查结果属于举报失实,并对此进行了澄清正名。
2018年8月,中央扫黑除恶第六督导组进驻河南后,一封举报沈清利用危房改造谋取私利的信件寄到了督导组。
接到督导组移送的问题线索后,驻马店市纪委监委迅速成立核查组,由市纪委第七执纪监督室副主任徐武冬任组长,对举报沈清的相关问题进行核实。
“经过近一个月的调查,举报沈清的问题最终水落石出。真阳镇危房改造工程按照国家相关标准统一补偿,沈清没有决策权,个人也没有从中牟取私利。”徐武冬说,“查无实据后,便迅速整理有关材料并制定了澄清方案,为他澄清正名、消除顾虑。”
在驻马店,还有一些和沈清有类似遭遇的干部,在提拔使用的关键节点被刻意举报。
驻马店市纪委法规室主任王宛超介绍,干部提拔特别是成批次解决干部待遇时,往往是纪检监察机关接受信访举报的热点时期。从信访举报核查情况看,有出于公心客观反映问题的,对此组织表示欢迎。但也存在一些别有用心的人,为了达到个人目的,恶意举报、诽谤中伤,甚至诬告陷害党员干部。“一封信,几角钱,纪检监察机关忙半年。”处理不好,就会影响干部的发展。
一些基层干部反映,干部敢担当就难免会触碰一些人的奶酪,容易得罪人。但一些党员、群众在反映问题时,往往是道听途说,或者主观臆断、凭空想象,让被告干部蒙受不白之冤。
解锁除枷,撸起袖子加油干
随着城市化进程加快,正阳县城不断扩大范围,拆迁工作越来越重。作为县政府分管城建工作的副县长,沈清天天往拆迁现场跑,“组织相信我,我更要甩开膀子干!”
有了前车之鉴,在推进拆迁工作时,沈清更加注重依规依法进行和耐心细致做好群众工作。“我们选取县城最优的位置、最美的环境、最好的房子作为被拆迁群众的安置区,群众满意了,拆迁工作就好开展了。”沈清介绍,“最近一个月,圆满完成了700多亩地、180户群众的拆迁任务。”
“澄清正名持续释放正向激励效应,为敢于担当者‘解锁除枷’,激励了全县广大干部新时代新担当新作为。”正阳县委书记刘艳丽介绍,今年县委又给沈清压了担子,增加了更多分管领域。
纪检监察机关公开为党员干部澄清不实举报,这样的例子在驻马店市越来越多地出现。
驻马店市先后制定出台了《驻马店市为被错告诬告陷害党员干部澄清正名暂行办法》《驻马店市错告诬告陷害行为责任追究暂行办法》等制度,积极探索实践信访举报、责任追究、澄清正名、容错纠错、回访教育“五项机制”,向诬告者亮剑,为实干者撑腰,推动形成干事创业、风清气正的良好政治生态。
“决不让勇于担当的干部受刁难,不让勇于担险的干部有风险!”驻马店市委常委、市纪委书记、市监委主任李成宽表示,纪检监察机关坚持为担当者担当,对负责者负责,旗帜鲜明为遭不实举报干部澄清正名,还清白者清白,树立良好导向,让敢干事、能干事、会干事的干部大胆往前冲。