纪委委员从以前的只是听听会、举举手、表表决，到现在积极参与决策、执行决议，深入调研、建言献策，监督检查、发现问题，充分发挥出应有作用。听河北省廊坊市纪委书记为您讲述——

　　周一上午，我刚来到办公室，就看到了桌子上放着市纪委委员、市审计局局长韩少奇同志写的一份调研报告。这是他主动走访永清、霸州、三河、香河4个县市，听取10多个人的意见建议后写成的。报告对审计部门与纪检监察机关在协调联动推进党风廉政建设方面提出了很好的建议。

　　看着这份报告，我心里很欣慰。这是我们廊坊市推动纪委委员履职尽责工作的一个写照。但在几年前，情况并不是这样。

　　2011年，我担任廊坊市纪委书记后不久，就在全市各机关单位中组织了一次征求意见活动。在征求上来的意见或建议中，竟有相当一部分反映一些纪委委员履职不力的问题。令我印象深刻的是，一位老干部在座谈会上直言不讳，某单位的谁谁谁，对外一直说自己是市纪委委员，可就没看他干过什么跟纪检沾边的事儿。问他当纪委委员都干了什么，他说，就是每年参加纪委全会时听听会、举举手、表表决，参加一下讨论。

　　这件事情给我的触动很大。难道纪委委员的作用就仅仅是这样吗？纪委委员难道只是一种政治待遇或者荣誉象征？纪委委员可是党代会选举出来的，既要加强监督，发现和反映党员领导干部中存在的问题和意见，又要带头落实纪委全会的决议和决定，还要深入调研，建言献策。既然承载了这么重要的任务，怎么能够不尽心尽力呢？而且，除纪检系统的纪委委员外，非纪检系统的纪委委员主要分布在组织、公检法、财政、审计等部门。他们政治素质较高，专业知识丰富，特别是非常熟悉所在领域的情况，容易发现各种深层次的腐败问题或廉政风险，能够提出可行性的建议。

　　“必须把纪委委员用起来，决不能让他们‘只戴帽不履职’。”我下定决心，一定要把这个事情好好抓一抓，班子成员也对此一致同意。

　　说干就干。我们从调研入手，发现市、县纪委委员在职能发挥方面存在“三个不够”：一是履职不够，表现在不会履职、不想履职、不能履职；二是沟通不够，相互沟通少、请示汇报少、了解情况少；三是指导不够，没有相应的制度保障，没有具体的工作措施，没有激励纪委委员履职的监督考核机制。

　　针对这些问题，我们首先夯实制度基础。建立健全了重要情况通报制度、意见建议办理制度、联络服务制度等，保障纪委委员充分知情、全面参与，提升其参与监督和决策的能力。接着，我们又出台了《关于加强市纪委委员自身建设的规定》、《关于充分发挥市纪委委员作用的意见》等文件。可不要小看了这些文件，这正是针对一些纪委委员职责不明、工作“无从下手”而制定的“责任清单”。它们明确了纪委委员执行市纪委全会的决议、决定，参加市纪委重要会议、重要活动，参与重大问题决策等10项工作任务，并要求每年两次向市纪委常委会书面报告履职情况，提出发现的问题及建议等。

　　“能力不足，业务不熟，不会履职怎么办？”没关系，我们选派纪委委员参加培训。“不了解党风廉政建设总体情况特别是基层情况怎么办？”我们定期开展“五个一”活动，即开展一次集中调研活动、参加一次专题培训、组织一次赴先进地区的学习考察、举办一次明察暗访体验活动、撰写一篇体会文章。多参加几次就能“接地气”了。“和纪委交流少，感到生疏怎么办？”我们设立了纪委委员联络办公室，明确专人负责联络沟通，就是为了使纪委委员成为市纪委的“家里人”，把履职当作“分内事”。“工作干好干坏会不会一个样？”我们专门建台账、晒结果，奖优惩劣，与每个人的前途挂钩，谁还敢应付？……对于纪委委员的各种困惑和问题，我们逐一采取措施，切实解决。

　　这一套“组合拳”打出去，有力地促进了纪委委员的素质提升和履职尽责。不少纪委委员从以前的只是听听会、举举手、表表决，到现在积极参与决策、执行决议，深入调研、建言献策，监督检查、发现问题，逐渐在心中树立起了“担任纪委委员不是待遇而是责任”的观念。韩少奇就曾感慨地对我说：“现在真正体会到干纪委委员不容易，必须下真功夫。”仅在调研这方面，去年以来，市纪委委员共提交调研报告、提案52篇，其中有36条意见建议被采纳。

　　今年初，王岐山同志在十八届中央纪委六次全会工作报告中强调，“纪委委员是职务不是荣誉”，要“明确纪委委员职责，发挥纪委委员作用”。有了中央的指引，我对我们市推进纪委委员履职工作充满信心，但我也明白，这也是一项“永远在路上”的工作，特别是在当前把纪律和规矩挺在前面、实践好监督执纪“四种形态”的任务要求面前，纪委委员的履职还有很大的空间，这项工作还要在坚持中进一步深化。我相信，通过不断努力，我们一定能充分发挥纪委委员的应有作用。□

　　作者：河北省廊坊市委常委、市纪委书记