——习近平总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话学习体会

　　新疆生产建设兵团党委常委、副政委、纪委书记 刘向松

　　习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，需要重点把握以下几个方面。

　　切实担负起全面从严治党主体责任

　　“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”总书记不但深刻阐释了全面从严治党的新内涵,而且对管党治党从“全面”、“严”、“治”等方面提出了新要求。准确理解和把握这些新思想、新理念，坚持不懈抓下去,管党治党才能真正从宽松软走向严紧硬。

　　必须牢记全面从严治党永远在路上。习近平总书记结合巡视发现的问题，鲜明地指出“全面从严治党永远在路上”。这是继“作风建设永远在路上”、“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”之后，总书记又一次作出“永远在路上”的重要判断。十八大以来，全面从严治党深入推进，取得了有目共睹的显著成绩，试出了人心向背，增强了人民群众对党的信任和支持。但党内有些人对从严治党感到不适应，各种希望松一点、宽一点的说法都有。对此总书记指出，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”面对全面从严治党依然艰巨的任务，我们必须坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争！

　　必须落实全面从严治党的职责。习近平总书记强调，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。”党的十八大以来，总书记一贯要求党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。2013年1月，习近平总书记在中央纪委二次全会上指出，“各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。”2014年1月，他在中央纪委三次全会上讲到，“为什么要强调党委负主体责任？是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”2015年10月，他在中央政治局常委会议上进一步强调，“各级党委要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任。”

　　从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。各级党委要以高度的政治自觉，深刻认识落实全面从严治党主体责任的极端重要性，牢记总书记在中央纪委六次全会强调的“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。”

　　兵团党委坚持党要管党，推动各级党组织和党员领导干部以上率下，把管党治党的政治责任落到实处。制定印发《兵团党风廉政建设责任追究暂行办法》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任清单》，确保“两个责任”落实有内容有抓手。为加强社会和群众监督，兵团纪委公布举报电话和举报网站，点名道姓、公开曝光成为常态。

　　必须把党的领导落到实处。习近平总书记指出，“各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。”党的领导是中国特色社会主义最本质特征。推进全面从严治党，各级党组织要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，增强管党治党的使命感和紧迫感。要把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，坚持原则、敢抓敢管，切实抓早抓小，运用批评和自我批评的武器，自觉同一切违纪行为作斗争。特别是党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　习近平总书记指出，“无数案例证明，党员‘破法’，无不始于‘破纪’。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能用纪律管住全体党员。”贯彻总书记这一要求，就要抓住党员领导干部这个“关键少数”，认真实践好“四种形态”，把党要管党、从严治党方针体现到工作的方方面面。

　　严明政治纪律。“全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦。”当前，在遵守政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做的是好的。但是，也有少数党员干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论；有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。严明政治纪律，要引导、督促各级领导干部时刻严守政治纪律，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

　　深入开展纪律教育。把纪律建设摆在突出位置，除了健全完善制度，扎牢党纪党规笼子外，还要深入开展纪律教育。“使党员、干部增强纪律意识”。把抓好全体党员和领导班子的纪律学习作为重要政治任务，通过举办培训班、讲座辅导等多种形式，坚持不懈开展纪律宣传教育，使党员干部不断增强纪律意识规矩意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的自觉性。在实践中要把学习贯彻《党章》《准则》《条例》与具体工作实际结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，做到内化于心、外化于行，坚持高标准，守住底线。

　　兵团纪委在开展纪律教育活动中，积极办好党风廉政建设专栏，编印《兵团领导干部违纪违法典型案件警示录》《兵团部分违纪违法党员领导干部忏悔录》，制作兵团部分党员干部违纪违法案件警示教育片，积极营造风清气正、遵规向善良好氛围。

　　狠抓执纪监督。推进全面从严治党，用严明的纪律管住全体党员，坚持纪严于法，实现纪法分开，是思想认识的一次飞跃，是管党治党的理念创新。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面，必须按照习近平总书记强调的，“以纪律为尺子衡量党员、干部的行为”，抓早抓小，动辄则咎，用纪律管全党、治全党。各级党组织要克服惯性思维，以纪律为戒尺，善于用纪律这把尺子来衡量党员干部的行为，依纪监督、从严执纪，把纪律和规矩挺在前面，对违纪问题发现一起查处一起，坚决维护党纪的严肃性和权威性。

　　坚持高标准和守底线相结合

　　“全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。”管党治党既靠制度规范，也靠道德引领，二者一刚一柔，只有同向发力、同时发力，才能最大限度地发挥制度和教育的各自优势，使两者相辅相成、相得益彰，推动全面从严治党深入发展。

　　要在立根固本上下功夫。习近平总书记指出，“‘本’在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。”信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员如果在现实中动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。要加强党性和道德教育，坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

　　要完善干部考核评价和选任办法。习近平总书记指出，考察识别干部，“要既重能力又重品行，既重政绩又重政德。”为政之要，莫先于用人。用人得当，首先要知人。知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短，不识人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上，必须健全考察机制和办法，多渠道、多层次、多侧面深入了解。要关注党员干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣。要使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒，让见贤思齐蔚然成风。