中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第01期

社论

在新的伟大征程上继续勇于自我革命


要闻

中共中央政治局召开专题民主生活会

习近平作出重要指示强调 不断巩固拓展党史学习教育成果 团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程建功新时代


新时代 新指南

充分发挥全面从严治党引领保障作用

  

坚持新思想引领  迈向高质量发展

着力把监督制度优势转化为治理效能

在贯通融合中提升监督治理效能

大处着眼细处着力强化政治监督

让“一把手”用权受监督干事打头阵

深化改革构建“一盘棋”监督格局

在监督融入治理上发准力见真章


图说纪事

能源保供三冬暖


特别关注

回眸2021 持续深入正风肃纪反腐

一严到底——主基调不变 震慑力常在

持之以恒——永远在路上 常吹冲锋号

实事求是——守好生命线 激发正能量

系统施治——统筹一盘棋 奏响协奏曲


正风深一度

回眸2021 治“四风”树新风见闻录

没有烟酒茶也能办成事

从“群里看”到“实地走”

盯住“四卡一包一局”治“四风”

锲而不舍纠“四风”  


正风反腐在身边

回眸2021 我们的获得感

为学生减负也为家长松绑

医院领导上门退还住院费

盼了八年的路修好了

小企业走出“用工荒”

老上访村的新面貌

好作风温暖“星星的孩子”


书记说纪

回眸2021 纪委书记的履职故事

“查、改、治”并举催生新貌

用暖心找回初心唤醒公心

从“独角戏”到“大合唱”


小新说纪

回眸2021 新法规带来的新变化


特稿

中央纪委国家监委发布第二批执纪执法指导性案例

某区纪委监委环保问责简单泛化案

崔某骗领财政惠民惠农补贴资金案

沈某公车私用、私车公养案


一得之见

守正创新推进新时代纪检监察工作高质量发展

永葆共产党人的风骨气节胆魄

干部“不粘人”是一种可贵品质


广角

北京房山区 党建引领锻造纪检监察铁军

福建漳州市  加强文化遗产保护领域监督检查

山东临清市  加大处置力度化解基层信访难题

安徽潜山市  紧盯营商环境痛点难点靶向监督

江西赣州南康区  抓好巡察反馈意见整改情况测评


实招集萃

云南昭通市 点穴把脉促问题真解决

江西井冈山市 片区协作机制助力乡村振兴

甘肃东乡县 大数据助推监督更有力


明德风苑

王大中 把毕生精力献给中国核能事业


七七草杂谈

当官敛财必受其害


知行话题 形势任务谈

学习领会中央经济工作会议精神的三个角度


评论

把假日“节点”作为作风“考点”



实践应用
1

齐心协力揪出国企“蛀虫”

 

“反思起来就是一个私字,有私心、私利、私欲,才造成了今天的后果……”面对镜头,太平财险江西分公司原党委书记、总经理皮利伟泣不成声。经查,皮利伟利用职务便利,侵占国有资金,涉嫌贪污犯罪且数额特别巨大。

该案的查处,是江西省纪委监委和中央纪委国家监委驻中国太平保险集团纪检监察组协作配合、发挥联合办案机制优势的一个典型案例。

案件初核期间,驻中国太平保险集团纪检监察组与太平财险公司纪委选派工作人员全程参与,对遇到的专业问题及时解疑释惑;对皮利伟进行留置后,以省监委机关人员为主并抽调业务骨干成立调查组,在谈话突破、调查取证等重要环节取得关键进展。

“该案涉案资金流水非常复杂,有的给员工发奖金,有的用于公司开支,有的用于个人挥霍,厘清每一笔资金性质对案件查办至关重要”,省监委调查组办案同志介绍,纪检监察组同志发挥熟悉保险行业特点等优势,分析大量银行流水信息,还原每一笔涉案资金流向图,戳穿了皮利伟“挪用资金全部用于公司开支”的谎言;省监委发挥查办职务犯罪案件经验相对丰富的优势,审慎作出分析判断。最终,联合专案组厘清了该案近百起犯罪事实的资金去向,严格按照纪法规定予以定性处理。

皮利伟案还有一个显著特点,他除了涉嫌严重违纪和职务违法犯罪,还涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪,态度较为恶劣。对其立案留置后,调查组从太平财险公司纪委了解皮利伟过去工作情况、一贯表现、公司经营状况等,向公安机关了解其组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪事实,同时指导吉安市纪委监委、泰和县纪委监委开展外围调查,及时固定客观证据。各方通力合作,迅速突破皮利伟的心理防线。最终,皮利伟如实交代了其违纪违法问题,真诚向组织认错悔错。

“该案能快速查清,得益于‘组地’上下贯通、协同作战机制。”江西省纪委监委有关负责同志表示,江西还积极搭建协作平台,整合委机关业务室、派驻纪检监察组、国有企业纪委、地市纪委监委等多支力量,根据工作需要,灵活采用室组、组组、组地等方式,推动监督力量深度融合,形成强大合力。(黄武)

 

 

“室组地”联合办案彻查渣土行业腐败

近年来,山东省济南市纪委监委高度关注群众反映强烈的渣土行业乱象。市纪委监委派驻第十三纪检监察组认真落实市纪委监委领导要求,把群众不满意的工作作为监督重点,对反映渣土行业的问题线索紧盯不放。2019年7月,该组收到反映市渣土处置中心巡查三科负责人赵大鹏的问题线索,通过近一年的外围核查,初步查清赵大鹏涉嫌职务犯罪问题并移交市纪委监委。2020年7月16日,经市纪委监委主要领导批准,由第三监督检查室、第十三纪检监察组和天桥区监委组成联合专案组,对赵大鹏涉嫌受贿犯罪问题立案调查。

整个案件查办过程中,室、组、区充分发挥联合办案优势,尤其注重贯通前后半篇文章,推动该领域的系统治理。经过近4个月艰苦细致的工作,查明赵大鹏涉嫌受贿问题并移送司法机关,并发现市渣土监管领域多名公职人员存在违纪违法问题。

专案组同志通过分析渣土监管人员作案手段,发现权力寻租、以权谋私现象严重,部分公职人员手中权力异化为谋私谋利的工具,肆无忌惮,疯狂敛财。第十三纪检监察组利用派驻市城管局的优势,根据案件需要,从市渣土处置中心调取档案资料1000余卷,深入了解渣土管理各环节的业务流程,分析渣土监管人员作案手段:有的利用职位职权,违规为监管企业办事;有的利用巡查执法权,直接或以交易形式受贿;有的利用审批管理权,在工程审批、资格准入等方面大做文章;有的利用检查验收权,明目张胆向企业索贿。第十三纪检监察组与市渣土处置中心科级以上干部开展廉政谈话20人次以上,告知政策、晓以利害,成功使一名涉案人员主动投案,并提供了大量有价值的问题线索。

以赵大鹏案为突破口,市纪委监委对渣土行业腐败问题亮剑,打赢了渣土领域反腐“第一仗”,确保以风清气正的政治生态,为加快打造“生态济南”提供坚强的纪律保障。(张晓明   丁磊)

 

 

1