十九届中央纪委五次全会对深化中管高校纪检监察体制改革作出部署，2021年5月中央纪委国家监委召开了研讨交流会，我代表哈尔滨工业大学纪委作了交流发言。特别令我印象深刻的是，会议强调要推动中管高校内部纪律监督、监察监督、巡察监督和审计监督、行政监督、群众监督等各类监督贯通融合、协调协同，形成监督合力。

　　在此前的一段时间，中管高校各类监督力量分散，还普遍存在纪委在监督工作中唱“独角戏”的情况。中管高校纪检监察体制改革后，纪律监督、监察监督和巡察监督力量显著增强，但如何把纪检监察监督和其他监督贯通起来，实现从“独角戏”到“大合唱”的转变，这是我们一直在思考的。

　　对学校某处级单位违规发放防疫补贴问题的发现、查处及整改，就体现了我们促进各类监督贯通融合、形成监督合力的探索。一天，学校纪委办公室收到一封举报信，反映某处违规为班子成员和单位员工发放防疫补贴。我们经过集体分析研判，意识到这很可能是一起滥发津补贴问题，便立即与校党委书记进行了沟通，党委书记要求对该问题严查快处。

　　调查发现，这笔补贴的资金来源是该处的奖福基金，而该处处长当时正在接受经济责任审计。于是，我便与分管审计的校领导沟通，请审计处在审计过程中对该处奖福基金使用情况一并关注。经审计，该处奖福基金除用于发放防疫补贴外，还为员工报销了应当由员工个人支付的费用，比如员工家属的旅费、通讯费等。我将以上情况向学校党委作了报告，党委经研究决定，对该处处长进行了处理，责令该处退回违规发放的防疫补贴和应当由员工个人支付的费用，并责成分管校领导对该处领导班子成员逐一进行提醒谈话。

　　这一问题办结了，但“后半篇文章”不能少，做实以案促改、以案促治，同样离不开各类监督的协调协同。我与校党委书记和分管审计的校领导沟通后，由审计处对全校职能部门和直属单位的奖福基金情况进行了梳理排查，发现多个单位均有奖福基金。为进一步规范学校收入分配，加强奖福基金、发展基金等经费使用管理工作，在我的建议和推动下，学校制定了相关制度，明确要求职能部门和非独立核算直属单位不再设立奖福基金和发展基金等经费项目，现有项目余额全部收回，由学校统筹使用。同时，严格执行“收支两条线”管理规定，各单位收入和支出全部纳入学校预算管理，做到开源节流、应收尽收。

　　2021年上半年我校接受了中央第七轮巡视，中央巡视组反馈意见时指出我校开展党性党风党纪教育不够经常。落实巡视监督整改要求，我与校党委书记沟通后决定在全校范围内召开警示教育大会，并将该处违规发放防疫补贴的问题作为典型案例予以通报。

　　警示教育大会后，我刚回到办公室，某学院党委书记就找到我，说会上通报的该处违规发放防疫补贴的案例提醒了他，他们也存在类似问题，因此赶紧来向纪委汇报检讨。其实，该学院的问题我们已经在监督检查中发现，学院党委书记能主动交代问题，让我感到我们的监督真正发挥了作用。我要求他督促有关人员尽快退回已领取的补贴，召开专题民主生活会开展批评和自我批评，深刻反思、认真整改，坚决杜绝此类问题再度发生。这位党委书记当场表示，将严格整改落实，并在今后的工作中自觉接受学校的各类监督，以监督约束权力、规范行为。

　　通过这两件事，我更加深刻地认识到，监督由“独角戏”变为“大合唱”，离不开党委主体责任的落实，也离不开纪委协助引导推动作用的发挥。随着纪检监察体制改革深入推进，我们协助推动学校党委建立了纪检、监察、组织、人事、财务、国资、审计等部门的监督工作联动机制，通过定期召开联席会议、联合开展监督检查等形式，建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，不断增强监督的严肃性、协同性和有效性。（作者：哈尔滨工业大学党委副书记、纪委书记）