陕西省纪委书记、监委主任   王兴宁：

“三不”贯通融合提升治理效能

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党重要方略。2020年，陕西省纪检监察机关立案25100件，给予党纪政务处分24784人，移送检察机关429人，持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。我们将进一步深化运用“三不”一体推进方针方略，全面提升治理腐败效能。

以震慑遏制强化“不敢”。紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，紧盯政治问题与经济问题交织的腐败问题，严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件，以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。

以扎紧笼子强化“不能”。着力强化对“一把手”和班子成员的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制；加强对重点领域和关键环节权力运行的监督制约，推动形成不断完备的制度体系；加强重点领域监督机制改革和制度建设，充分发挥行贿企业数据库、行贿人员“黑名单”作用。

以筑牢堤坝强化“不想”。进一步发挥延安、照金、马栏等廉政教育基地作用，着力打造具有陕西特色的廉政文化精品，让干部在体悟延安精神内涵中锤炼政治品格、坚定理想信念，厚植“不想腐”的思想根基。

强化系统思维，在推进“三不”中的任何一项工作时，注重挖掘另外两项的功能和作用，同步推进、同向发力。在深化赵正永案以案促改工作中，对涉及赵正永案、钱引安案、陈国强案人员问题线索精准研判、重点查办，同时召开警示教育大会。在政策感化和高压震慑下，166人主动投案，304人主动交代问题，成为“三不”一体发挥作用的生动例证。

江西省纪委书记、监委主任   马森述：

统筹做好查办案件前后半篇文章

习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，要不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。我们以统筹做好查办案件前后半篇文章为抓手，不断探索实践，深入落实落细。

坚持系统观念，加强统筹谋划。办案、整改、治理是一体的，办案、监督、警示是贯通的，必须把一体推进要求贯穿“三不”全过程、各环节。从确定立案开始，就要注重从政治上认识和把握，不仅仅是惩处某个干部、查清贪污受贿多少钱，更重要的是加强党的领导，增强党的肌体健康，堵塞制度漏洞。我们在查办江西钨业集团原总经理钟晓云案件中，不仅帮助企业挽回巨额损失，而且推动健全完善制度28项，企业经营状况大为改善。

坚持把思想政治工作贯穿始终。在查办上饶市某干部时，为了不影响其孩子高考，将对其留置消息延迟到高考后才公布，并让他与孩子通话激励，该干部深受感动，不仅如实供述自己的问题，还发动家人一起做通行贿人的工作。要进一步用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，在思想教育中释纪释法，在执纪执法中传道传情，用共产党人的真理力量和人格力量唤醒党性、感化人心。

坚持边办案边整改，推动政治生态修复净化。查办案件不是目的，移送司法也不是终点，更重要的是推动案发地方和单位修复和净化政治生态。针对一些地方政商关系“亲”“清”不分，一些干部通过投资入股和民间借贷获取大额回报等问题，我们不仅让违纪违法干部和相关涉案人员说清楚违纪违法事实，还让他们帮助分析政商关系存在的问题、查找风险点，提高以案促改、以案促治的针对性和实效性。

驻银保监会纪检监察组组长   李欣然：

打造清廉金融文化 助守金融政治生态

“三不”一体推进科学方法的根基在文化，实现不想腐的自觉，必须发挥文化的自律、教化、育人功能，筑牢拒腐防变的思想防线。在金融行业大力倡导清廉金融文化建设，是巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的必然要求，也是修复金融领域政治生态、从源头上防治金融领域腐败的治本之策。驻银保监会纪检监察组坚持以清廉金融文化建设为切口，积极指导银保监会所属各单位结合地域特色和行业特点，开展清廉金融文化探索实践，固本培元、涵养正气，营造“不想腐”的文化氛围。

2020年以来，我们推动银保监会系统各单位构建“监管引领、协会搭台、机构推进、高校联动、社会共建”五位一体清廉金融文化协同推进格局。如借助“珠江论坛”等现有金融论坛开展清廉金融文化活动，提升清廉金融文化影响力；利用“延安精神”“井冈山精神”“沂蒙精神”等红色教育资源，打造独具地方特色的清廉金融文化品牌；指导各银保监局加强与驻地财经类高校合作，联合开办“清廉金融文化讲堂”，探索将清廉金融文化纳入本科教学，逐步建立起多层次清廉价值理念教育体系；依托基层党组织，发挥工会、共青团等群团组织作用，把清廉金融文化建设与家庭、家教、家风建设有机贯通，形成“家庭助廉”机制，等等。经过不断努力，清廉金融文化在金融行业蔚然成风，“不想腐”的自觉在金融从业人员中逐渐建立。

清廉金融文化建设是一个系统工程，需各方形成合力、良性互动。下一步，驻银保监会纪检监察组将进一步做好清廉金融文化建设整体规划，推动监管部门将清廉金融文化要求纳入金融机构监管评级、高管人员任职资格准入等监管的各个环节；推动行业协会将清廉金融文化纳入从业规范、行业自律、行风建设等方面；推动银行保险机构将清廉金融文化纳入公司治理、内控管理、激励考核等经营管理各环节，共同用清廉金融文化助守金融政治生态的“绿水青山”。

长春市纪委书记、监委主任   孙继光：

将“以案三促” 作为一体推进“三不”重要载体

长春市纪委监委把做细做实以案促改、以案促建、以案促治作为一体推进“三不”的重要载体，坚持查办案件和“以案三促”统筹谋划、一体实施，实现惩一人警示四邻、办一案规范一片、查一事整改一域的效果。比如，针对人防领域违纪违法案件特点，挖根源提建议促整改，督促全市人防部门整改问题292个，出台《人防工程（结建）审批制度》等9方面140项规章制度。

我们计划2021年春节过后，第一时间召开全市以案为鉴以案促改警示教育会议，进一步深化“以案三促”工作，力求取得新突破新成效。以“案”为基础，立案之初，就同步制定“以案三促”工作方案，做好顶层设计，做到贯通协同，一体推进。以“促”为手段，要求被审查调查人撰写忏悔书、所在地区部门单位政治生态建议书、所在单位行业改革发展建议书，承办部门形成案件剖析报告、专题报告、案件通报，制作纪检监察建议书，发挥纪检监察机关监督推动作用。以“改”为目的，深入分析案发地区、部门、单位问题根源，提出整改建议，要求成立专班，制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。以“建”为重点，紧盯案件背后的政治、经济、社会、文化问题，有针对性地完善规章制度，强化制度刚性约束力。以“治”为根本，明晰责任边界，建立沟通联系机制，明确党委和政府相关工作部门在组织领导、权力治理结构中的职责任务，细化具体要求，充分发挥案件治本功能。