干事担事，是党员干部的职责所系，也是价值所在；党员干部敢于担当、善于作为是我们党推动事业发展的重要保证。以习近平同志为核心的党中央高度重视激励干部担当作为，强调要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。贯彻落实党中央要求，各级纪检监察机关立足职能职责，不断探索完善有效管用的方法举措，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业，着力形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

　　切实提高政治站位  不断增强服务中心大局的责任感使命感

　　春风浩荡满目新，奋楫扬帆正当时。在刚刚闭幕的全国两会上，“干字当头”“锐意进取”成为热度居前的关键词，充分展现出广大党员干部奋发有为的精神状态和广大群众的热切期盼。

　　中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干。党的十八大以来，习近平总书记对干部为什么要担当、怎样做到担当、如何激励担当作出一系列重要论述，将“如何始终保持干事创业精神状态”列为我们这个大党必须解决的独有难题之一深入阐述，为干部实干担当、拼搏奋斗指明了前进方向、提供了根本遵循。自觉与党中央要求对标对表，中央纪委国家监委提出“注重纪法情理贯通融合，营造干事创业的良好环境”“以作风建设保障改革攻坚，以严明纪律促进干部担当作为”“综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，不断巩固深化党纪学习教育成果”等要求，将坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重作为一项重要政治任务予以部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　实现新时代新征程党的使命任务必须始终保持干事创业精神状态。党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、实现第二个百年奋斗目标的新征程，党的二十届三中全会吹响进一步全面深化改革的号角。前进的道路上，有许多困难需要我们去克服，有风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验要准备经受。目标越是宏伟，任务越是艰巨，越需要党员干部保持“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志，埋头苦干、攻坚克难，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。纪检监察机关将推动党员干部真抓实干作为围绕中心、服务大局的具体体现，找准履职尽责切入点着力点，以有力监督确保全党步调一致、团结奋进，将党中央擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实。

　　始终保持干事创业精神状态并不容易，需要持之以恒的坚持和努力。当前，风清气正的政治生态不断形成和发展，广大党员干部迎来奋发进取的新时代。同时要清醒地看到，我们党长期执政，党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态。担当不够、干劲不足，不思进取、不敢斗争，势必会影响党的路线方针政策的贯彻落实，贻误党和国家事业发展。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量，必须进一步发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，既用监督加压又用信任加力，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，使干部在廉洁上“管得住手脚”、在干事上“放得开手脚”，让敢担当善作为蔚然成风。

　　坚持严管厚爱结合  推动干部在遵规守纪中干事创业

　　“巩固深化党纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围”，二十届中央纪委四次全会对此着重强调，作为今年的一项重点工作进行部署。遵规守纪和干事创业是内在统一的，党的纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是约束自身行为的标准和遵循。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，各级纪检监察机关既抓惩治、治已病，严肃查处违纪违法问题，又抓预防、治未病，做到抓早抓小、防微杜渐，推动党员干部不断强化纪法意识、规矩意识，切实把遵规守纪内化为思想自觉和行动自觉，做到廉而有为、勤勉敬业。

　　“四种形态”彰显抓早抓小、防微杜渐理念，贯彻惩前毖后、治病救人方针，是落实严管厚爱要求的有力体现。准确运用“四种形态”，首先要注重用好第一种形态。甘肃省纪委监委坚持项目化整治侵害群众利益问题，定期向市（州）纪委监委交办一批重点问题清单，要求通过约谈提醒等方式，加压推动工作不力、进度滞后的部门和县区迎头赶上；山东省德州市纪委监委主要负责同志定期向同级党政领导班子成员通报分管领域管党治党情况，对其履行管党治党责任、个人遵规守纪存在轻微问题等情况开展“同志式”的谈话提醒……各级纪检监察机关综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式咬耳扯袖、红脸出汗，及时纠正苗头性、倾向性问题，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　　实事求是是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线，坚持严管厚爱结合，必须把实事求是的要求贯穿工作全过程、各方面。纪检监察机关统筹把握事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形，综合考量违纪违法行为的性质、情节、危害、后果等因素，区分不同情况，给予不同处置，确保做到宽严相济、精准得当。以广西壮族自治区北海市为例，该市纪委监委在查办铁山港区人民政府土地房屋征收中心原主任叶某某案件后，组织开展征地搬迁各片区指挥部主要领导干部集体廉政谈话，一个星期内19人主动向组织说明问题。其中，17人受到第一种形态处理，2人被立案查处，既形成了震慑，又挽救了干部。

　　严是爱、松是害，严管才是厚爱。坚持严管厚爱结合，关键在于坚持严字当头，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。纪检监察机关强化经常性纪律教育，巩固深化党纪学习教育成果，引导党员干部学纪知纪明纪守纪，自觉做到忠诚干净担当。贵州省纪委监委以“学论述，明党纪”为主题，在全省开展清廉贵州·纪法教育月活动，通过举办新时代学习大讲堂纪法教育专题讲座、组织开展“一把手”家风廉洁教育活动等方式，扎实推进党纪学习教育常态化长效化；黑龙江省大兴安岭地区纪委监委选取近年查处的11起违纪违法典型案例，采用“演讲+情景再现”形式还原党员干部如何一步步逾越纪法红线，以正面引导和反面警示相结合推动干部廉而有为、放手敢为。

　　坚持落实“三个区分开来”，各级纪检监察机关把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

　　发挥保障激励作用  充分调动各方面积极性主动性创造性

　　“经调查，现对反映你的失实举报予以澄清，希望你放下思想包袱，继续保持积极的工作状态……”前不久，江西省贵溪市纪委监委收到反映市水利局干部鲁某违规承接项目的问题线索后，随即通过谈话、走访等方式开展深入核查。在查清相关情况并作出举报失实的结论后，市纪委监委依据相关规定为鲁某澄清正名。

　　干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。面对难得的发展机遇和各种风险挑战，组织敢于担当，干部才有底气，才能让改革创新永无止境。认真落实“三个区分开来”要求，各级纪检监察机关正确把握运用党的政策策略，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。一方面，强化容纠并举，既精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错、严禁和无禁，对符合相关情形的大胆、坚决容错，又查清问题事实，厘清责任链条，科学公正处理，把问责的板子打得更准；另一方面，坚持澄清正名和打击诬告陷害“两手抓”，帮助干部放下思想包袱、消除心理顾虑，形成激浊扬清的良好效应。

　　前不久，天津市高速集团纪委收到集团下属管网公司“未批先建”有关问题线索。经查，管网公司承揽还迁房相关配套工程，因开发单位未完成土地征转工作导致项目无法推进。为确保工程按时交付，管网公司组织人员进场施工。考虑到此举是为了民生工程及时交付，且得到市配套办书面批复，高速集团纪委最终对相关人员作出容错免责处理。实践中，各地打出组合拳，统筹运用党性教育、政策感召、思想引领、人文关怀、纪法震慑等手段，为匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力贡献纪检监察力量。

　　担当靠党性，也靠制度机制。“三个区分开来”具有很强的政治性、政策性、策略性，必须严格依规依纪依法。纪检监察机关积极探索具体化规范化的有效路径，用严密的程序、科学的机制、健全的流程来保障工作质量，确保结果经得起历史检验。以机制促规范，浙江省宁波市纪委监委起底筛选近5年来办结的失实检举控告件，对重复举报但多次查否的检举控告件予以重点关注，建立涉嫌诬告陷害行为数据库，加强分级分类动态管理；用制度管长远，上海市浦东新区纪委监委先后出台4个实施办法或暂行规定，搭建起容错纠错制度框架，同时绘制全流程图，设计容错申请表、容错认定结果告知书等格式化文书，有效厘清“可容”边界，设置“不容”底线。

　　值得注意的是，激励担当作为，纪委不能唱“独角戏”，需要压紧压实各级党组织政治责任，也需要各方协同配合。发挥监督专责机关作用，纪检监察机关探索完善与党委政府、职能部门的协同协作工作机制，加强信息共享、会商研判，实现各责任主体同向发力。不少地方将“三个区分开来”列入各级党委（党组）履行全面从严治党主体责任的范围，落实情况被纳入监督检查、巡视巡察范畴，并建立相应考核和统计体系，让政策发挥出更大效应。

　　深入推进清廉建设  着力营造积极健康政治生态和良好环境

　　初春的福建东山岛上，一批又一批的党员干部前往谷文昌廉政主题馆，实地学习谷文昌先进事迹。福建省东山县纪委监委深入挖掘谷文昌先进事迹的时代特征，通过编印《谷文昌的故事》等方式，教育党员干部见贤思齐、检视初心、砥砺担当。

　　让干部肯干敢为，既需要政策举措支撑，也离不开良好的政治生态和干事风气。各级纪检监察机关以清廉建设为抓手，发展积极健康的党内政治文化，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态，引领形成正气充盈的社会生态，汇聚起齐心协力促改革谋发展的强大正能量。云南省连续3年部署持续纵深推进清廉云南建设，统筹推进清廉建设与行业现代化治理深度融合，统筹推动正风肃纪反腐与发展惠民互促共进，以清廉之治赋能省域治理，助力全省政治生态持续向好；四川省成都市以廉洁机关建设、廉洁学校建设等“七大行动”为牵引，全面推进清廉蓉城建设，激励和引导广大党员干部勤廉从政，向着干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的目标不断迈进。

　　推进清廉建设，构建亲清统一的新型政商关系是一个有效切入点。纪检监察机关对破坏营商环境的不正之风和腐败问题露头就打，同时进一步明晰政商交往边界和底线，促党员干部亲而有度、清而有为。重庆市九龙坡区纪委监委聚焦在日常监督和调研中发现的“中梗阻”问题，督促相关职能部门压实优化营商环境的主体责任，建立常态高效的政企互通互动机制，在“助企”服务上靠前一分、多走一步；广东省广州市纪委监委出台《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑（第一批）》，围绕18类政商交往高频场景，构建“全景式”政商交往行为指南，旨在消除干部顾虑，靠前服务帮助企业排忧解难。

　　很多地方把整治形式主义、官僚主义与激励担当作为结合起来，推动广大党员干部树立正确的政绩观，脚踏实地做好各项工作。有的紧盯不担当、不作为、乱作为等突出问题深化专项整治，如辽宁省纪委监委健全完善与公安、信访等部门的信息共享、线索移送机制，省市县三级纪委监委上下联动，围绕干部群众深恶痛绝的7个方面相关问题，向“庸懒散拖”坚决亮剑；有的加强对整治形式主义为基层减负相关规定执行情况的监督检查，如湖南省纪委监委牵头开展坚决纠治搞“新形象工程”问题专项治理，督促有关单位全面取消基层反映强烈的田长制、河长制、林长制等政务APP强制打卡留痕要求，让党员干部有更多时间精力抓落实。

　　干部干部，干是当头的。在强国建设、民族复兴的新征程上，各级纪检监察机关将持续跟进，以有力有效监督，为营造良好环境注入“廉动力”，让广大党员干部在遵规守纪的前提下放心干、大胆干、努力干，在推进中国式现代化伟大实践中不断创造新业绩。