中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第07期

社论

把抓好学习教育作为坚决做到“两个维护”的具体行动

要闻

中共中央政治局召开会议
审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》

习近平在贵州考察时强调
坚持以高质量发展统揽全局
在中国式现代化进程中展现贵州新风采

李希在江西调研时强调
深入贯彻落实中央纪委四次全会精神
纵深推进全面从严治党和反腐败斗争

新时代  新指南

坚定不移推进全面从严治党——专访中央党史和文献研究院研究员欧阳淞

把纪律建设贯穿一体推进“三不腐”全过程

坚决扛起监督责任推动落实主体责任

反腐败是最彻底的自我革命

特别关注

切断腐败分子后路  推动惩贪治腐形成有效闭环——写在“天网2025”启动之际

特稿

贯彻落实中央纪委四次全会精神

坚定信心决心  敢于善于斗争  坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

提高政治站位  狠抓工作落实  持续推进纪检监察工作高质量发展

坚持新思想引领  迈向高质量发展

严管厚爱激励担当作为

激励约束并重促党员干部担当作为

咬耳扯袖有力度,抓早抓小防微杜渐

容错纠错依尺度,化解干部后顾之忧

澄清正名亮态度,释放激浊扬清鲜明信号

回访教育显温度,使犯错干部重燃热情

精准问责靠制度,树立鲜明执纪执法正导向

党的纪律和干事创业是内在统一的

调查研究

打通各类监督贯通协调的堵点难点

“攥指成拳”凝聚监督合力——党的十八大以来各类监督贯通协调取得的重要成效 

专责何以变全责——准确把握协助引导推动功能定位

一事一议何以成常态——进一步建立健全各类监督贯通协调制度机制

信息壁垒如何破——探索搭建统一的监督信息平台

大数据信息化为监督贯通赋能

扎紧同题共答制度“笼子”

兰台论策

认真落实“三个区分开来”之一——以校准认识偏差打消思想顾虑

坚持实事求是让容错更有底气

落实严管厚爱引导干部大胆干放心干

图说纪事

“里坊巡察”助力古韵新生

一得之见

以风腐同查同治纵深推进反腐败斗争

围绕立德树人根本任务贯通正风肃纪反腐

织密农村集体“三资”监督网

监察史话

从韩僖贪污案看南宋监察体制的历史启示

知行话题

深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义

评论

让铁规矩更铁硬杠杠更硬


回访教育显温度,使犯错干部重燃热情 

本刊记者  沈叶

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  “刚被处分的时候,觉得自己政治生涯止步于此了,对工作也失去了动力,一度想就这样浑浑噩噩地过下去,但组织没有因为我犯了错就放弃对我的关心和教育,帮助我解开了心结,让我重拾工作信心……”辽宁省营口市纪委监委在对受处理处分党员干部回访教育时,因工作失职而受到警告处分的干部张某感慨道。

  和张某一样,一些党员干部在受到处理处分后,可能存在思想上有负担、心理上有压力、工作上有顾虑的问题。如何让受处理处分党员干部“整装再出发”是一个重要课题。从组织角度来说,一次处分并不等于对干部的终身否定,决不能放任干部消沉、“破罐子破摔”,也不能用“有色眼镜”看他们,而应该给他们改过自新、重新振作的机会。为此,各地区各部门在彰显纪法威严的同时,用好回访教育这一管用招数,对受处理处分党员干部常态化开展教育帮扶,持续释放不冷落、不抛弃、不放弃的强烈信号,帮助唤回初心使命、重燃干事创业热情。

  思想是行动的先导,是激发干部担当作为的动力源泉。让“跌倒”干部重新站起来,需要运用党性教育、政策感召、纪法威慑,让其认识错误,端正态度,正视处分。四川省纪委监委结合处理处分决定宣布开展思想政治教育,对本级办理案件实行全覆盖释纪明法、答疑解惑,典型案件还安排分管委领导带队,专门向受处理处分干部讲明违纪违法问题性质、处理依据等,努力做好处理处分的“后半篇文章”。同时,推动建立健全受处理处分干部定期回访制度,指导各地统筹运用教育、帮扶手段,采取上门走访、个别了解等方式,全面掌握干部个人表现、业绩情况、社会认可度等,督促其所在党组织履行好教育管理监督责任,帮助受处理处分干部吸取教训。

  从实践看,因个人问题违纪违法受处理处分的干部往往容易产生“矮半截”“抬不起头”的自卑心理,因失职失责被追责问责的党员干部则容易出现“放不开手脚”“多干多错、不干不错”的躺平思想。开展回访教育,需要从“心”出发,以“诚”相待,坚持“一把钥匙开一把锁”。不少地方通过“一对一”制定回访教育方案,因人施策、对症下药,把谈心谈话、纪法教育、心理疏导贯穿回访教育全过程。甘肃省兰州市纪检监察机关在开展回访教育时注重把握时间节点,实行“三必谈”,即宣布处理处分决定后必谈、处理处分影响期满前必谈、启动恢复党员权利程序前必谈,并针对受处理处分干部分类建立个人“成长档案”,通过访单位、访家属、访本人、访管理服务对象,掌握受处理处分干部思想动态,帮助他们卸下思想包袱。河南省洛阳市涧西区纪委监委坚持“一人一策”原则,对思想上还没有想通的开展疏导式谈话,对被处理处分后工作作风懈怠的开展警醒式谈话,对能及时调整心态并吸取教训积极工作的开展鼓励式谈话,对提出合理诉求的开展关怀式谈话并积极帮助解决问题,做到有的放矢,着力提升回访教育效果。

  江苏省宜兴市纪委监委将常态化开展回访教育作为监督执纪“后半篇文章”的有力抓手,引导受处理处分干部放手干事、积极作为。  周胜薇 /摄

  加强对受处理处分党员干部的教育管理,是监督执纪问责工作的自然延伸,也是落实“两个责任”的重要内容。实践中,一些地方纪检监察机关与组织部门协作配合,及时将回访教育、关心帮扶工作中掌握的信息互通共享,为那些曾经“跌倒”的干部提拔任用找出路、创机会,避免“摔一个跟头一辈子爬不起来”。云南省纪检监察机关将回访教育与主体责任落实、日常监督管理、以案促改促建、处分执行等相结合,构建多部门参与的回访工作机制。江西省赣州市章贡区打破部门壁垒,采用“纪检监察+组织人事”双线联动模式,组建联合回访工作组,破解“纪委单打独斗、组织部门被动等待”的困境。“回访过程中,区纪委监委聚焦思想转化,通过谈心谈话、案例剖析等方式强化纪法教育;区委组织部侧重关心激励,结合干部现实表现明确培养方向,帮助受处理处分干部既认清纪法红线,又重新燃起希望。”章贡区纪委监委有关负责同志介绍,为深化回访教育的结果运用,该区纪委监委建立纪检、组织、人社三方联动机制,区委组织部、区人社局将回访结果作为干部考核评价、管理监督、选拔任用的重要参考,真正树立起“改了就是好同志”的鲜明导向。

  对干部来说,使用是最好的培养。为帮助曾经“掉队”的受处理处分干部重燃干事创业激情,一些地方积极搭建干事平台,综合考虑其一贯表现、专业特长等因素,推动所在单位党组织在一定条件下、规定时间内安排其从事临时性、专项性工作,确保干部不被空放虚置,教育引导干部将功补过。广西医科大学继续教育学院培训科原科长李某因违纪违法于2024年1月受到严肃处理后,办案部门、自治区纪委监委驻广西医科大学纪检监察组、广西医科大学“室组校”联动对其开展回访教育,同时督促其所在部门敢于压担子,人岗相适妥善安排工作岗位。此后李某深受鼓舞,在自己擅长的教育培训岗位上锐意创新,得到学员和单位充分肯定。

  把回访教育作为激励干部担当作为的重要内容,进一步健全回访教育长效机制,使教育、监督、管理、激励贯通起来,各地区各部门正用严管的力度和厚爱的温度,让受处理处分干部勇敢迈过心中坎、撸起干事袖,再次奋战在工作一线,从“有错”变“有为”。

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