3月7日上午，十三届全国人大二次会议举行记者会，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富就“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

　　说起家乡变化，全国人大代表、贵州省惠水县濛江街道新民社区党支部书记罗应和脸上满是喜悦。两会期间，在贵州代表团团组开放日现场，他拿出3张照片，展示了异地扶贫搬迁成果，分享群众在新环境下安居乐业的幸福。

　　得益于脱贫攻坚工作，3年前，罗应和所在村的贫困群众搬进县城安置社区，告别了过去“风来风扫地，月过月点灯，石缝撒种子，丰年也缺粮”的苦日子。

　　两会期间，这样的脱贫“好故事”多次在不同会场被讲述，让代表委员们深感振奋、欣慰，纷纷为脱贫攻坚点赞。

　　迎难而上 打赢脱贫攻坚这场硬仗

　　品尝到脱贫攻坚甜果的，不只是罗应和的家乡群众。数据显示，截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减至1660万人，贫困发生率从2012 年的10.2%降至1.7%，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，可谓前所未有。

　　以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作高度重视、坚强领导。从全面建成小康社会全局出发，党中央把扶贫开发工作摆在治国理政突出位置，全面打响脱贫攻坚战，党的十九大将精准脱贫作为三大攻坚战之一。习近平总书记亲自挂帅出征，十八大以来走遍了全国14个集中连片特困地区，多次召开专题会议，对脱贫攻坚工作指方向、提要求、作部署。

　　“难忘总书记的嘱托。”回想起2016年习近平总书记到神山村考察扶贫工作的场景，全国人大代表、江西省井冈山市神山村村民左香云仍很激动。在党的领导下，在社会各方支持下，神山村建起了黄桃和茶叶基地，很多农户开起了农家乐，群众收入也翻了番。脱贫过程中，他真切地感受到了党坚持以人民为中心的使命担当，更坚定了前进的信心，“我们会进一步巩固脱贫攻坚成果，日子会越来越好。”

　　当前脱贫攻坚取得了决定性进展，但距2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，行百里者半九十。“现在到了任务最重、也最艰难的时期。”全国人大代表、民建安徽省委副主委、安徽省农科院副院长赵皖平认为，截至去年年底，未脱贫的贫困户多是老弱病残贫困户，脱贫路径狭小；部分已脱贫户根基不牢，返贫致贫风险较高。全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜说，当前脱贫攻坚的难中之难是深度贫困地区和自我脱贫能力较弱的群众。

　　“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上……”关键时刻，习近平总书记一以贯之，在两会上再次吹响攻坚号角，彰显党中央为民务实的赤子情怀和脱贫攻坚的坚强决心，令代表委员们为之动容。

　　“面对面聆听习近平总书记重要指示和谆谆教诲，让我倍感亲切、备受鼓舞、倍增信心。我们要进一步增强‘全国扶贫看甘肃、甘肃扶贫看临夏’的紧迫感，坚决打赢脱贫攻坚战，不辜负总书记的希望与重托。”全国人大代表、甘肃省临夏回族自治州州委书记杨元忠在接受媒体采访时信心满满地说。

　　正风肃纪 剑指扶贫领域腐败和作风问题

　　脱贫攻坚成效显著，但扶贫领域腐败和作风问题犹存，严重影响脱贫攻坚进展和成效，影响群众的获得感。采访中，来自纪检监察系统的全国人大代表认为，做好扶贫领域监督执纪问责，是纪检监察机关的重大政治任务。

　　贯彻落实党中央要求，十九届中央纪委二次全会作出围绕打赢脱贫攻坚战，找准定位、服务大局，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作部署。赵乐际同志先后到山西、福建、云南、四川等地调研，对加强扶贫领域腐败和作风问题整治进行再部署、再要求，传递“不达目的不罢休”的强烈信号。

　　从制定实施2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案，到纠治扶贫领域形式主义、官僚主义等突出问题，惩治贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，再到开展脱贫攻坚专项巡视……一年来，各级纪检监察机关咬定职能职责、果断出手，共查处扶贫领域腐败和作风问题13.1万件，处理17.7万人，有力推动中央脱贫攻坚决策部署扎实落地。

　　“保障脱贫攻坚，必须做细做实信访举报工作，不欠群众感情账、纪法账、经济账。”全国人大代表，湖北省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山说，每天晚上，他都会阅批信访室收到的群众来信，目前已看了2.1万多件，批示要求上报核查结果的有6200多件，很多都与扶贫工作有关。在湖北，省、市、县三级纪委书记直接阅批扶贫领域信访举报件的做法已成常态。

　　小小的扶贫“一卡通”，本是一些地方为提高工作效率、降低层层截留风险采取的顺民心之举，但现实中却也发生了腐败问题。对此，四川省开展了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。全国人大代表，四川省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞说，全省共处分1949人，清退返还群众2359万余元，2.4万余人在限期内主动说清问题。

　　借助纪检监察体制改革，把监督“探头”延伸到扶贫一线，是全国许多地方纪检监察机关的做法。全国人大代表，内蒙古自治区党委常委、自治区纪委书记、自治区监委主任刘奇凡说，全区探索实行由旗（县、市、区）监委向所辖苏木（乡镇、街道）派出监察办公室，近距离监督基层公职人员履职行为，打通监督“最后一公里”。

　　纪检监察机关履职尽责，换来的是干部群众的获得感。“现在扶贫资金的发放、使用越来越规范，工作越来越实。”全国人大代表、湖北省广水市观音村党支部书记熊永俊的话，很有代表性。

　　持续深化 将扶贫领域专项治理进行到底

　　2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键一年。中央纪委三次全会要求，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚，给纪检监察机关提要求、划重点。

　　来自纪检监察系统的全国人大代表表示，“百尺竿头，更进一步”，做好今年工作，除继续保持查处力度外，还须聚焦三次全会部署的重点，在做好日常监督上加力。特别是对信访受理、日常监督检查发现和相关部门移交的问题线索，加大督查督办、直查直办和通报曝光力度。去年，中央对部分省份开展了脱贫攻坚专项巡视，发现了一些问题，督促有关党组织认真整改中央专项巡视发现的问题，毫无疑问是日常监督的重点内容。

　　形式主义、官僚主义的歪风，在脱贫攻坚中也多有出现，影响脱贫攻坚有效推进。“我们把今年确定为‘脱贫攻坚纪律作风保障年’，工作重点之一就是整治形式主义、官僚主义问题。”王雁飞对此表示，四川省将坚决查处贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位问题，坚决纠正报表多、会议多、检查考核多等问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫等行为，发现一起、查处一起。

　　对整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，王立山特别提到要注意精准执纪。他举例说，“有个派驻纪检监察组对收到的6件扶贫领域问题线索都是‘一函了之’，有个村医仅因多填报2名贫困户随访记录领取22元补助，就受到党内警告处分。”对此，必须在“精准”上下足功夫，把握实事求是的纪检监察工作生命线，同时还要严格落实“三个区分开来”要求，保护干部工作积极性，“不要动辄就把板子打在基层干部身上”。

　　内蒙古自治区通过剖析脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题发现，少数党员干部政绩观出现偏差、担当精神不够、官本位思想严重等，是问题出现的主要原因。为此，刘奇凡提出，对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题既要强监督、抓典型、严处理、勤曝光，也要深挖问题根源，通过谈话、教育等方式，让干部在思想认识上觉醒，转化为实际行动。

　　正值两会期间，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从整治文山会海、改变检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度等方面提出举措，必将对进一步纠正扶贫领域形式主义问题提供坚强制度保证。