中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第16期

社论

加强对“一把手”和领导班子的监督

新时代 新指南

思想导读 位高不能擅权 权重不能谋私

深度学习 更加严格的约束 更加科学的监督

学知躬行 探索破解“一把手”和领导班子监督难题

         “四个统一”“四个做到”强化“一把手”和领导班子监督

特别关注 ● 反腐败国际追逃追赃工作取得显著成效

坚持加强党对反腐败工作集中统一领导 自觉接受各方面监督

做好首次听取国家监委专项工作报告各项工作保国家监察权正确行使

反腐败国际追逃追赃工作成果丰硕

为全球治理腐败贡献中国智慧和中国方案

开启反腐败国际追逃追赃新篇章

专题 ● 天津:持续修复净化政治生态

发扬斗争精神 坚持系统治理 着力构建风清气正的政治生态

天津强力推进政治生态建设

实招实效 抓深抓实政治生态分析研判

         党内政治生活呈现新气象

         涵养政治文化促政治生态净化

         政治生态出清向好

特稿

牢牢把握民法典的中国特色 立足纪检监察工作实际学好用好民法典

坚持新思想引领 迈向高质量发展 ● 银保监会:坚持“三不”一体推进

践行论要 坚持“三不”一体推进 标本兼治深化反腐败斗争

调研报道 让党员干部从害怕被查处到敬畏党纪国法

         把权力真正关进制度笼子

         筑牢拒腐防变思想堤坝

以华融赖小民案为例

兰台论策

纪检监察工作怎样用好思想政治工作这把“盐”

观察纵深 一声“同志”背后:监督执纪问责都要入脑走心

实践有方 提早“拉一把”,忠言“不逆耳”等

正风反腐在身边

湖南长沙:向“新衙门作风”说不

从2个月到2小时的跨越

执纪者说 下沉监督 摸清群众办事的堵点痛点等

书记说纪

一把手约谈一把手突显监督刚性

实证纪法

如何理解和把握《政务处分法》规定的政务处分与党纪处分的匹配适用

从案例看纪律检查建议书的产生及作用

以案说规

民生工程难推进 带信下访解民忧等

警示剖析

从结成“忘年交”到最后被敲诈

一得之见

一组

明德风苑

况公祠的保护与传承

知行话题

政治方向是党生存发展第一位的问题

评论

驰而不息纠治“舌尖上的浪费”

 
留置案件中怎样用好思想政治工作这一法宝——
“同志式”谈话,让审查调查有温度
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经河南省委研究决定,2018年7月,我们对某市原市委常委房某立案审查调查并采取留置措施。两个多月时间里,审查调查组与房某进行90余次谈话,时时处处讲政治,始终以同志相称、以诚相待,坚持平等氛围到位、感情投入到位、生动说理到位、纪律教育到位,成功促使其实现由对抗侥幸到把问题全盘托出、感谢组织关心教育的转变。

做好审查调查对象的思想政治工作,需要“一把钥匙开一把锁”,因人因事对症下药、教育挽救。跟房某首次谈话前,我们调取了有关材料,在对其个人成长经历等了然于胸后,制定了详细的谈话方案。如房某在2001年的工作笔记中写道:“组织派我到这样一个大县担任县长,对我是多么信任,我一定认真工作,不辜负党和全县人民的期望。”从中可以看到,曾经的房某对党和人民怀有感情,后来才背离党的宗旨。我们认为,首要目标是帮助房某找回激情燃烧的岁月,打开心锁。在重温入党誓词过程中,他满脸通红,深感羞愧。一次谈话中,他讲到当初担任乡长时,一位老乡为了感谢他送了一小菜篮鸡蛋,但他坚决退还了。房某每次提到这些话题时,我们从不打断他,任其畅谈个人干事创业的激情、取得的业绩,耐心倾听他走向违纪违法的心路历程,用真诚化解其对抗心理,用关怀消除其抵触情绪。

因为对违纪违法行为的错误认识,许多审查调查对象初期会持对立、不合作态度,这就需要我们通过纪法教育、说理疏导,促使其正确认识所作所为对党、对国家、对人民、对家庭的伤害。我们与房某一起学习党章党规党纪以及监察法等法律法规,明确告知“留置后我们就开始对你重新画像,首先画的是你是否对党忠诚、是否相信组织、是否有向组织坦白的勇气。你现在可以不回答我们的问题,但要对照党的纪律规定反思自己存在哪些问题”。通过反复学习、沟通、教育,房某的党纪意识、法治意识逐渐被唤醒。与此同时,我们还以案说法,提供房某熟悉的某市原副市长李某等人的判决书,共同学习法庭如何采信证据、依据什么情节从宽处理、李某等人如何认罪悔罪等。通过启发式、互动式谈话,从实际案例中引导房某寻找从轻从宽的出路,并反复用“纪法、事实改变不了,能改变的只有自己的态度”等富有哲理的话语,使房某思想产生触动。

虽然心理已经有所松动,但房某思想防线不会轻易坍塌,加之被留置前他曾采取退钱串供、订立攻守同盟、转移赃款赃物等方式对抗组织调查,因此心存侥幸,只谈一些工作上的缺点、工作失误和偶尔收受礼金等问题,对严重违纪违法行为避而不谈,竭力试探我们的底牌,企图蒙混过关。对此,我们旗帜鲜明地指出:如果能及时体现出一个好的态度,就会得到从宽处理;如果坚持走执迷不悟、一错再错的路,只会让自己陷入更加被动的境地。在房某心思动摇之际,我们因势利导,告知组织调查违纪违法问题是重证据、重调查研究的,遮掩自己的问题无济于事。最终,房某选择交代问题,我们就此打开了局面。

审查调查中,我们从小事入手,及时给予心理疏导和人文关怀,使房某感受到组织的温暖,为做好思想政治工作奠定了有利基础。审查调查组同志看到房某的短袖内衣不够,就主动为其购买;看到其头发过长,就为其申请理发;在他生日当天,除了准备生日蛋糕,还精心准备了一张全家福照片,让房某泪流满面。将心比心,换位思考,让房某在情感上产生强烈共鸣。后续谈话中,我们引导他联想到父母的期望、党的培养、人民的重托、家庭的温暖,唤起他的初心和违纪违法的悔过心理。

通过一系列教育引导,房某发自肺腑地说:“一个亲切的眼神,一句亲切的话语,对于一个犯了严重错误、处于留置环境的被审查对象来说,心理上感到了极大的慰藉,感情上得到极大的温暖。想不到自己作为犯了错误的人,组织上还没有放弃、抛弃,还这样关心我。”同志式、帮助式的审查调查,使房某向组织彻底敞开了心扉,如实交代了许多组织尚不掌握的情况。立案50天后,我们请审理提前介入,“第一时间体现态度、第一时间交代问题、第一时间结束调查”的工作目标基本实现,案件取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。(作者:河南省纪委监委第十五审查调查室副主任  任明磊)

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