推动“三个责任”一体落实需紧扣三个关键点

　　推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，是中央纪委四次全会提出的明确要求。柳州市纪检监察机关立足职能定位，紧扣三个关键点推动“三个责任”同向发力。

　　紧扣内涵要求。“三个责任”都是全面从严治党责任的重要方面，三者既相互贯通、辩证统一，又相辅相成、相得益彰，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。没有书记第一责任人责任落实，党委主体责任就难以履行；离开了党委（党组）的坚强领导，纪委监委的监督作用就难以发挥；没有纪委监委的有力监督，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。必须打通三者的内在联系，既各自种好自己的“责任田”，又要形成合力。不以主体责任代替第一责任人责任，不以第一责任人责任代替党委(党组)领导班子成员责任，更不以监督责任代替主体责任，都要做到守土有责、守土尽责。

　　紧扣协助之责。纪检监察机关要在履行监督责任的同时，充分发挥协助党委（党组）落实全面从严治党责任的作用。以严的要求明责。把准把好监督重点、内容、任务，建立健全正负责任清单，明晰监督权限和边界，既要坚守主责主业，坚决防止出现错位、越位的问题，也要增强协作配合意识，着力防止出现缺位、失位问题。以严的举措督责。通过监督党委（党组）特别是领导班子成员，督促其忠实履行党内监督主体责任，以“关键少数”去管住“绝大多数”。综合运用谈心谈话、约谈提醒、列席民主生活会、党风廉政意见回复等方式，盯住是否存在履责不力、责任空转、乱用滥用权力等问题，推动“三个责任”落实到位。以严的标准问责。做到失责必问、问责必严的同时，坚持实事求是、依规依纪依法，准确把握问责追责的政策界限，增强问责的规范性、严肃性和精准性。

　　紧扣监督之职。首先，突出抓好政治监督。聚焦遵守和执行中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度开展监督检查，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为；聚焦贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，以及柳州市经济社会发展各项任务落实情况开展监督检查，督促各级各部门全面履行职责使命。其次，坚持以人民为中心的工作导向。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，让群众感到正风肃纪就在身边、纪检监察工作就在身边。第三，巩固拓展作风建设成效。锲而不舍督促落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处私车公养、变相发放津补贴、违规收送红包、“一桌餐”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，加大通报曝光力度。坚持问题导向，从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，推动作风建设向纵深发展。(广西壮族自治区柳州市委常委、市纪委书记、市监委代理主任 王永超)

　　向基层“甩锅”要不得

　　前不久，中央纪委国家监委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括云南省红河哈尼族彝族自治州在全国经济普查中统计数据造假的案例。更令人瞠目的是，该自治州有的县领导竟然明确要求“被查单位自行承担责任，不得指认县委县政府”。网友在点赞通报曝光更细致更有震慑的同时，也纷纷吐槽此类向基层“甩锅”的荒唐言行。

　　“不得指认”四字甫一入目，趾高气扬的官僚感便扑面而来。在一些地方，上级对数据造假心知肚明，却睁一只眼闭一只眼，倘若侥幸蒙混过关，政绩归上级；一旦东窗事发，上级便立即撇清关系，统统归咎于基层，这实质暴露出只揽权不担责的官僚主义习气。

　　权责匹配是属地管理原则有效落地的前提条件，其关键就在于权责相适、权责对等，一级有一级的权力，一级要担起一级的责任。在实践中，一些领导干部习惯于把任务层层下压，更巴不得把责任层层下卸，玩得得心应手。随着纪检监察机关执纪执法越来越精准，该问谁的责就问谁的责，该打谁的板子就打谁的板子，“甩锅”把戏越来越行不通了。各级领导干部当时刻绷紧“有权必有责，用权受监督”的弦，行可行之权，尽应尽之责。倘若依旧见权就揽，见责就躲，对上弄虚作假，对下频频“甩锅”，甩不出去的“锅”最终还得重重落到自己头上。（董菲晨）