纪委监委的首要职责是监督，监督的根本目的是发现问题、纠正偏差，抓早抓小、治病救人。实践中，一些党员干部对红脸出汗不以为然，甚至接受第一种形态处理时不配合。这就要求我们充分运用思想政治工作，让组织忠言“不逆耳”，说到干部心坎上。

2020年6月初，我们在对各县区领导班子履行脱贫攻坚工作职责情况进行督导谈话时发现，某县一副县长对脱贫攻坚工作底子不清、情况不明，决定运用第一种形态对其进行约谈提醒。为尽可能使其放下“被谈话”的思想包袱和心理负担，确保起到提醒效果，我们选择专门的谈话室，墙上悬挂党旗和入党誓词。在与该副县长的谈话过程中，我们没有一上来就扣大帽子，而是从日常工作入手，从全县脱贫攻坚工作谈起，在相对轻松又庄重严肃的气氛中使其自觉谈到对问题的认识。捕捉到其思想变化的关键点后，我们因势利导、及时跟进，一方面肯定他个人对问题的认识是到位的、深刻的，另一方面要求他正视问题、正确对待问题，抓好后期工作。谈话结束后，他向我们表示“感谢组织及时指出我的问题，这是对我的提醒和教育，也是关心和爱护”。

实践中，很多党员干部像这名副县长一样，都能在组织的启发下主动认识到自己的问题。但也有一些党员干部存在抵触心理，不认为自己有错误，或是认为自己错误不严重，思想上不重视，认识上不深刻，甚至认为组织谈话是给自己“穿小鞋”。这就需要我们做足思想工作，让党员干部从思想上解开“疙瘩”，正确对待组织监督、反思自身错误，以更加担当负责的态度投入工作。

陕西省安康市岚皋县纪检监察干部在谈话室对一名干部开展诫勉谈话。

今年4月，我们对一位市直事业单位负责人进行提醒谈话，起因是该单位一名工作人员因职务犯罪问题被监委立案调查并被移送司法。工作人员发生职务犯罪行为，说明该单位负责人落实主体责任不力，但谈话中他多次表明，工作人员职务犯罪这件事跟他关系不大，作为单位负责人，他该教育的也教育了，该要求的也要求了，没办法具体地管到每一个人头上。为有效引导其正确认识问题，我们没有采取先互动、再谈问题的常规做法，转为和对象一起学习党章党规党纪，再进一步给他讲主体责任、一岗双责、担当尽责，让谈话对象先把纪律这根弦重新绷起来。在不到一个小时的时间里，谈话对象的心理经历了从不理解到接受再到认真反思、主动查找的过程。经历这次深度思想政治工作，该单位负责人的思想认识得到明显提高，在单位内部组织开展了一次风险隐患大排查，健全完善了多项管理制度。事实表明，一次富有成效的思想政治工作不仅帮助犯错误同志及时认识问题、纠正错误，也保护了其干事创业的积极性，激发了正能量，体现了“治未病”的温暖。

在日常监督检查中做好思想政治工作，形式上可以多种多样，但必须“见人见事见思想”。除了直面问题，也可以用好正反两方面案例，对照典型用好身边人身边事，以此增强犯错误同志的“代入感”，提升思想政治工作的效果。(作者：陕西省安康市委常委、市纪委书记、市监委主任  田沐臣)

留置案件中怎样用好思想政治工作这一法宝——

“同志式”谈话，让审查调查有温度

经河南省委研究决定，2018年7月，我们对某市原市委常委房某立案审查调查并采取留置措施。两个多月时间里，审查调查组与房某进行90余次谈话，时时处处讲政治，始终以同志相称、以诚相待，坚持平等氛围到位、感情投入到位、生动说理到位、纪律教育到位，成功促使其实现由对抗侥幸到把问题全盘托出、感谢组织关心教育的转变。

做好审查调查对象的思想政治工作，需要“一把钥匙开一把锁”，因人因事对症下药、教育挽救。跟房某首次谈话前，我们调取了有关材料，在对其个人成长经历等了然于胸后，制定了详细的谈话方案。如房某在2001年的工作笔记中写道：“组织派我到这样一个大县担任县长，对我是多么信任，我一定认真工作，不辜负党和全县人民的期望。”从中可以看到，曾经的房某对党和人民怀有感情，后来才背离党的宗旨。我们认为，首要目标是帮助房某找回激情燃烧的岁月，打开心锁。在重温入党誓词过程中，他满脸通红，深感羞愧。一次谈话中，他讲到当初担任乡长时，一位老乡为了感谢他送了一小菜篮鸡蛋，但他坚决退还了。房某每次提到这些话题时，我们从不打断他，任其畅谈个人干事创业的激情、取得的业绩，耐心倾听他走向违纪违法的心路历程，用真诚化解其对抗心理，用关怀消除其抵触情绪。

因为对违纪违法行为的错误认识，许多审查调查对象初期会持对立、不合作态度，这就需要我们通过纪法教育、说理疏导，促使其正确认识所作所为对党、对国家、对人民、对家庭的伤害。我们与房某一起学习党章党规党纪以及监察法等法律法规，明确告知“留置后我们就开始对你重新画像，首先画的是你是否对党忠诚、是否相信组织、是否有向组织坦白的勇气。你现在可以不回答我们的问题，但要对照党的纪律规定反思自己存在哪些问题”。通过反复学习、沟通、教育，房某的党纪意识、法治意识逐渐被唤醒。与此同时，我们还以案说法，提供房某熟悉的某市原副市长李某等人的判决书，共同学习法庭如何采信证据、依据什么情节从宽处理、李某等人如何认罪悔罪等。通过启发式、互动式谈话，从实际案例中引导房某寻找从轻从宽的出路，并反复用“纪法、事实改变不了，能改变的只有自己的态度”等富有哲理的话语，使房某思想产生触动。

虽然心理已经有所松动，但房某思想防线不会轻易坍塌，加之被留置前他曾采取退钱串供、订立攻守同盟、转移赃款赃物等方式对抗组织调查，因此心存侥幸，只谈一些工作上的缺点、工作失误和偶尔收受礼金等问题，对严重违纪违法行为避而不谈，竭力试探我们的底牌，企图蒙混过关。对此，我们旗帜鲜明地指出：如果能及时体现出一个好的态度，就会得到从宽处理；如果坚持走执迷不悟、一错再错的路，只会让自己陷入更加被动的境地。在房某心思动摇之际，我们因势利导，告知组织调查违纪违法问题是重证据、重调查研究的，遮掩自己的问题无济于事。最终，房某选择交代问题，我们就此打开了局面。

审查调查中，我们从小事入手，及时给予心理疏导和人文关怀，使房某感受到组织的温暖，为做好思想政治工作奠定了有利基础。审查调查组同志看到房某的短袖内衣不够，就主动为其购买；看到其头发过长，就为其申请理发；在他生日当天，除了准备生日蛋糕，还精心准备了一张全家福照片，让房某泪流满面。将心比心，换位思考，让房某在情感上产生强烈共鸣。后续谈话中，我们引导他联想到父母的期望、党的培养、人民的重托、家庭的温暖，唤起他的初心和违纪违法的悔过心理。

通过一系列教育引导，房某发自肺腑地说：“一个亲切的眼神，一句亲切的话语，对于一个犯了严重错误、处于留置环境的被审查对象来说，心理上感到了极大的慰藉，感情上得到极大的温暖。想不到自己作为犯了错误的人，组织上还没有放弃、抛弃，还这样关心我。”同志式、帮助式的审查调查，使房某向组织彻底敞开了心扉，如实交代了许多组织尚不掌握的情况。立案50天后，我们请审理提前介入，“第一时间体现态度、第一时间交代问题、第一时间结束调查”的工作目标基本实现，案件取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。(作者：河南省纪委监委第十五审查调查室副主任  任明磊)

怎样防止受处分干部“破罐破摔”——

开展“暖心回访”，帮助“落雁归队”

在回访教育中做好思想政治工作，引导受处分人员倾吐心声，把问题谈透、把思想谈通，有助于“跌倒了”的干部重新“站起来”，这既是对干部负责，也是对事业负责。

2019年6月，安徽省阜南县部分干部因“刷白墙”搞形式主义、官僚主义问题受到问责。因该事件影响面广、知晓度高，阜南县委县政府个别干部思想负担沉重，工作起来缩手缩脚。对此，我们在敢当“黑脸包公”的同时，也真心实意关爱激励干部，认真做好暖心回访工作。半年多来，我利用到阜南工作督导调研等机会，多次与阜南县委主要负责人等部分受处理党员干部进行谈心谈话，帮助他们进一步认识形式主义、官僚主义的严重危害性，自觉克服政治站位不高、宗旨意识不强、作风不严不实等问题，牢固树立以人民为中心的发展思想，卸下包袱、轻装上阵。通过多次面对面的回访交流，受处分的同志深刻认识到，组织处理是对自己的警醒鞭策，心中的忧虑大大减轻，重新生发出带领党员干部负重前行的动力，以崭新姿态投入到脱贫攻坚、疫情防控、抗洪抢险等各项工作中。

受处分人的年龄学历、职务职称、性格特点、违纪情节等各不相同，开展回访不能“千人一面”，必须注意方式方法，事先掌握受处分人员的思想动态、健康状况、家庭情况，精心制定回访教育方案，做到因人因事因时施策。对存在错误认识的，耐心细致做好解释疏导；对压力大、情绪低的，帮助卸下包袱；对受处分后仍有不良表现的，及时敲响警钟。2019年6月，黄岭镇中心校扶贫办主任庄某因没有及时劝返19名辍学的建档立卡贫困户适龄儿童，给脱贫攻坚工作造成负面影响，受到党内警告处分。原本性格开朗的庄某一度寡言少语，工作也受到一定影响。了解到这一情况后，临泉县纪委监委工作人员对庄某进行了单独约访，“同志，最近工作怎么样？有什么困难需要组织帮助解决？”暖心的开场白，一下子戳中了庄某的心窝，本来还抱有委屈心理的他瞬间打开了心扉，谈话期间几度哽咽。

回访教育工作的关键，是改造受处分人员的主观世界。在具体过程中，通过政策宣讲、人文关怀，既给予思想上的引导、生活上的帮助，增强受处分人员认错悔错的思想自觉，也给予政治上的关心、进步上的激励，让受处分人实实在在感受到组织的不歧视、不抛弃。同时，应注重用好回访成果，不能一访了之，特别是对处分影响期满的党员干部，督促其所在党组织结合回访、年度测评等情况及时作出综合评价，加强与组织人事部门的沟通，将评价结果与干部选拔使用、职务职级晋升挂钩。2018年5月，分管民政工作的王某因对低保发放监督把关不力被问责。近期，纪检监察机关根据暖心回访了解的情况和所在单位出具的评价，在组织部门关于王某从二级主任科员晋升一级主任科员的征求意见栏里给出了充分肯定的意见：“王某受到党内严重警告处分后，认错态度端正，工作中履职尽责，表现较好，可以提拔使用。”类似这样的做法，释放了“改了就是好同志、表现优秀仍要用”的鲜明导向。

安徽省界首市顾集镇纪委工作人员对因履责不力受到处分的村干部进行“暖心回访”。杨伟光/摄

自2018年出台《关于对受处分人员教育关怀工作暂行办法》至今，阜阳市各级纪检监察机关采取谈心谈话、集中座谈、电话回访、直接回访、委托回访等多种方式，共对1700多名受处分人员开展了暖心回访，防止出现破罐破摔心理，在短时间里实现了受处分人员“落雁归队”的目标。(作者：安徽省阜阳市委常委、市纪委书记、市监委主任  章绍伟)