中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管

社论

立足纪检监察职能职责 落实好党的十九届五中全会精神

要闻

浦东开发开放30周年庆祝大会隆重举行

赵乐际在浙江调研

新时代 新指南

学习贯彻党的十九届五中全会精神

坚持党的全面领导是必须遵循的首要原则

准确把握新发展阶段的重大形势判断

把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来

特稿

紧扣职责使命 建设风清气正政治机关

特别关注 ● 辽宁:推动监督向基层延伸

践行论要 坚持以改革创新为引领 推动基层纪检监察工作高质量发展

辽宁:让监督触角延伸至“最后一米”

实践一线 紧盯群众烦心事 推动基层治理提升

         村里有个“郑”能量

         协作区促监督执纪跑出“加速度”

         开进田间地头的“移动谈话室”

编辑点评 推动监督下沉 把基层监督做实

坚持新思想引领 迈向高质量发展 ● 做实第一职责 规范权力运行

调研报道 政治监督,把握本质特性

         监督重点,紧盯关键少数

         日常监督,突出抓实创新

         合力监督,注重叠加增效

采访札记 以高质量监督为治理现代化赋能

正风深一度

一拨拨检查督导让基层苦不堪言

数量减下去 质量提上来

年终考核再也不用加班整材料了

一得之见

一组

正风反腐在身边

护航“两山”十五载 清廉乡村不歇步

小区设施老旧事故频发,一句“没钱”如何解决

健全基层监督体系 提升城乡治理效能

促监管归位 让居民放心

为绿水青山注满清廉活力

实证纪法

如何准确区分《政务处分法》中的免职和撤职

如何把握给予基层群众性自治组织中从事管理的人员政务处分

实招集萃

【山东烟台】起点即终点 首访即息访

【贵州贵阳】用好举报数据 助力精准施策

【山西太原】来信“不走空” 呼声“有回响” 

名城话廉

福州:文化名城清风远 有福之州廉韵长

马上就办 真抓实干

广角

一组

风采

用生命铸起丰碑

监察史话

韩昇:唐朝监察体系的制度性提升及“贿绢案”“麦麸案”

知行话题

从三个维度理解“十四五”规划《建议》

评论

以深化巡视整改推动模范机关建设 

马上就办 真抓实干
——习近平同志在福州倡导和践行的优良作风
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1990年5月17日,刚刚上任九天的福州市委书记习近平同志首次提出“马上就办”,此后在主政福州期间又多次倡导“马上就办、真抓实干”。也就是从那时起,“马上就办、真抓实干”以其时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感,不仅在八闽大地蔚然成风,更以其深刻的理论价值和现实的指导意义,穿越时空,历久弥新。

福州市党政机关把马上就办、真抓实干作为工作的重要遵循。

“马上就办加上真抓实干,就能切实转变作风”

习近平同志刚来福州任职时,整个城市经济实力还很弱,基础设施落后,一些干部的作风也比较散漫。他在机关工作作风方面进行了大量调研,掌握了第一手资料,了解了真实情况,首先致力于福州市党政机关营造一个“马上就办、真抓实干”的优良环境。

1990年5月17日,习近平同志率领五套班子,冒雨看望从连江搬迁至五凤山营区的某师师部时,当场研究解决300多个户口进城、100多名子女转学和部分家属就业问题,作出“部队的事情要特事特办,马上就办”的指示。

1991年1月24日,在“马上就办”提出半年后,市委办公厅正式发出通知,要求全市各级、各部门认真贯彻市委书记习近平同志提倡的“马上就办”精神,用实际行动密切党和群众的联系。这既是福州市第一次书面倡导“马上就办”,也是第一份配套文件。

1991年2月20日,在福州市委工作会议上,习近平同志第一次向全市干部明确提出,“要大力提倡‘马上就办’的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率,使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”

在理念深入人心的同时,习近平同志逐步探索“马上就办”制度化、规范化、常态化的运行机制。在1991年底召开的一次福州市委机关会议上,习近平同志提出,“马上就办”的关键,是要抓好督查工作,只有督促检查,才能真抓实干,否则就是“稻草人”。

1992年5月8日,在福州市委六届五次全体会议上,习近平同志专门对“马上就办”作了系统全面的回顾与拓展,强调“去年我们提倡‘马上就办’,取得很好效果。我想今年除了这四个字外,还要再加四个字,就是‘真抓实干’。”在随后召开的福州市党代会上,习近平同志指出:“‘马上就办’加上‘真抓实干’,我们就能切实转变作风,把工作落到实处,开创新局面。”

将“真抓实干”放到“马上就办”之后,“马上就办”由“快”到“实”、由量到质的转变,从效率和质量两个方面统一“马上就办、真抓实干”的内涵,构建了严谨的逻辑体系和独有的实践特质。1995年8月31日,在中共福州市委七届一次全体会议上,习近平同志强调,“要有‘马上就办’的工作作风,事情定了就办、办就办好,绝不允许拖拖拉拉、半途而废”,进一步将“真抓实干”提升到“办就办好”的更高要求。

在福州改革开放和现代化建设的实践中,“马上就办”“真抓实干”“办就办好”是三个相互作用、逐步展开的过程。也就是在这几年时间里,福州以年均超过20%的经济增长率快速前进,1990年、1993年、1994年、1995年,全市GDP相继超过100亿元、200亿元、300亿元、400亿元,迅速跻身于全国大中城市前列,成为东南地区改革开放的一面旗帜。

“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”

“马上就办”不是一句简单的口号,它源于习近平同志对人民群众的感情,也是问题导向下产生的一种创造性的执政理念。初到福州的习近平同志,提出的工作抓手之一就是“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,回答了“‘马上就办’为了谁”的基本问题。

1991年1月14日,习近平同志在当天《福州晚报》一个不起眼的位置看到一篇“豆腐块”报道,内容讲的是福州需要一本市民办事指南。时任福州市政府副秘书长梁建勇回忆,这篇报道引起习近平同志的高度重视,他马上组织市委政研室等部门同志研究市民办事的各种流程和难点,在50个小时之内就编写了《福州办事指南》,并且第一时间在报纸上发布消息,以向群众反馈。接下来,习近平同志召开市委工作会并作讲话,要求机关干部对群众的诉求给予充分重视,讲求工作实效,少说空话,狠抓落实。这次会议之后3天,习近平同志又在马尾的现场办公会上提出,“要抓住那些群众急需解决的问题”,群众的事要“马上就办”。同时要抓为群众办事落实效果的督导工作,即使完成了,也要回头看,通过督促检查落实“真抓实干”。

1992年7月7日,闽江发生50年一遇的特大洪水。洪水过后,福州的天气非常炎热。当时福州市仓山区下渡街道藤山弄的部分居民因为供水管径太小,水压太低,在天气热的时候,只要用水量一大,用水就出现问题。他们给习近平同志写了一封信,反映用水难题。习近平同志见信立即作出批示,要求有关部门迅速了解情况,马上解决问题。相关部门从现场勘察到管网改造,不到一个月就解决了问题。在居民接上自来水那天,自来水喷涌而出,当地居民写了一首《天净沙·甘霖》寄给习近平同志:“藤山滴水人家,长夜倦灯苦捱;书记查情令下,流水音佳。爱民人,在今夏。”习近平同志主持福州工作的几年当中,像这样为人民群众解决实际困难的事例数不胜数。

“马上就办、真抓实干”的传承和弘扬

20多年弹指一挥间,福州市始终传承和弘扬习近平同志大力倡导的“马上就办、真抓实干”精神,切实做到内化于心、外化于行,着眼“实干”,着眼“敢干”,着眼“真干”,着眼“会干”,将其作为新时代福州干部队伍作风建设的一项非常重要的内容。

1991年3月,在融侨工业区现场办公会上,习近平同志针对福州在招商引资中存在的种种问题,首次提出要采取“一栋楼”办公和有关部门委托代理、上门服务等办法,减少图章和公章旅行。很快,外经“一栋楼”集结了全市20多个政府部门和社会服务单位,外商享受到了“马上就办”的服务,可以一口气办完营业执照、税务登记、银行开户等一系列手续,再也不用满城跑了。

习近平同志到福建省工作后,又主持“数字福建”建设,整合各个部门的投诉电话集中到“12345便民服务平台”,喊出“12345,有事找政府”,再上升为电子政务。这些都在制度和硬件层面大大提高了办事效率,打出了一套提高机关效率的组合拳,保障了“马上就办、真抓实干”的可持续发展。

这些创新与探索,至今仍在发挥作用,并在实践中不断走向完善,迸发出新的生命力。2018年2月1日,福州市委、市政府颁布了党内法规《福州市“马上就办、真抓实干”若干规定(试行)》,为在新的历史时期推动作风建设常态化提供了坚强的制度保障。

如今,“马上就办”已成为福州市各级机关转变作风、为民办事、推动落实的重要遵循,在党员干部中深入人心,成为自觉行动。(福州市委党校副校长、教授俞慈珍摘录整理)

 

 

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