廖鹏翔是广西壮族自治区柳州市鹿寨县四排镇党委书记,过去他曾为要用大部分时间应对上级部门的各种督查考核而苦恼。“一收到督查考核的通知就精神紧张,工作台账、笔记一定要整理好,绝对不能因为台账疏漏被扣分、通报。”作为镇党政领导干部,凡是有督查检查考核,他基本都要陪同接待。
现在,这样的督查考核逐渐少了。“督查组什么时候来我们都不一定知道。”廖鹏翔说,“大部分督查考核以暗访形式进行,直接到项目现场找干部、到村里问老百姓,更看重实际成果。督查组发现问题后反馈给镇里,并指导镇里整改、解决。”
广西壮族自治区柳州市纪委监委工作人员在大数据平台前调取分析有关资料,推动监督检查工作提质增效。
这样的转变,得益于柳州市近年来持续深入推进为基层减负各项工作措施落实落细,加强对督查检查考核事项的计划管理,健全范围明确、运转高效、监督有力的市级督查检查考核统筹、规范运行机制。柳州市委督查和绩效考评办公室负责人介绍,该市出台的《柳州市整治困扰基层的形式主义突出问题持续为基层减负若干工作措施》中,明确提出严格控制市级督查检查考核事项和绩效考评事项数量、持续改进督查检查考核方式方法的工作要求,以实现督查检查考核“三个转变”,即从重过程向重结果转变,从以明查为主向明察暗访相结合转变,从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变。
“组织工作内容多,但我们有决心做好‘减法’。”柳州市委组织部负责人介绍,市委组织部在规范考核方面,主动整合或减少督查检查考核数量,目前,由该部门牵头的14个督查考核计划,已有13个整合为多部门联合督查考核。2020年,柳州市督查检查考核事项从51项压缩至39项。
“进一步建立健全范围明确、运转高效、监督有力的市级层面督查检查考核事项统筹规范工作机制,避免多头督查、重复检查,切实减轻基层负担”,是柳州市《统筹规范市级督查检查考核事项实施细则》的重要内容。如今,柳州市各市直部门单位、议事协调机构在开展督查检查考核事项时,突出督查检查考核工作实绩和成效,多采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式开展工作。通过运用“互联网+督查”,充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查检查考核的质量和效率,让数据多“跑腿”、干部群众少“跑路”。
“老乡,你的房子还浸水吗?修整后满意吗?”“这段时间下了几场大雨,没有发现浸水了,我很满意。”近日,柳州市纪检监察干部深入融水苗族自治县易地扶贫搬迁安置点回访督查,了解搬迁户房屋浸水修补落实情况。
今年以来,柳州市纪委监委坚守疫情防控等重要节点,紧盯薄弱环节,进一步畅通网络、手机等群众举报渠道,通过明查暗访、专项督查、“大数据”核查等方式,科学精准稳慎开展监督检查。在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战行动”工作中,在融水苗族自治县、三江侗族自治县两个未脱贫县设立“决战行动”前线指挥部,以“户”为单位精准作战。依托国家扶贫开发信息系统大数据平台,针对两个县3220户13565人的扶贫信息,按照不低于10%的抽查比例,采取“电话访谈+入户走访+实地核查”模式,聚焦贫困户各项信息数据是否真实准确、帮扶工作是否精准有效以及扶贫专项资金是否落实到位,强化监督检查和督查督办。
“要督准、督精、督重点,多到现场看、多想具体事、多听群众讲,才能真正做到让基层减负不减责,减负不减质。”柳州市委常委、市纪委书记、市监委代主任王永超说。督查检查考核工作不仅要能全方位、多角度发现决策部署落实过程中遇到的问题和难题,而且要能深入分析问题产生的原因和根源,从而找到病灶,促进问题解决和推动决策落实。纪检监察机关更重要的是要提高政治站位,增强政治敏感性和政治鉴别力,把监督检查的工作重点放在协调、帮助、推动地方、部门抓好决策落实上,坚决整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正过度留痕、层层加码现象,让广大基层干部把更多精力投入到助推经济社会发展一线工作中。