7月16日，中央第十四巡视组向海关总署党组（日前改设为党委）反馈巡视情况时指出，“队伍监督管理不够严格”“重要岗位、执法环节等重点领域廉洁隐患大”，令全体海关干部如芒在背。

　　2003年，海关系统实施关衔制度，成为继人民解放军、公安系统之后第三支授衔队伍，也是第二支实行准军事化管理的纪律部队。然而一段时期以来，海关系统干部队伍中违纪违法现象时有发生。仅2017年，海关一线执法领域曝出的腐败案件就有多起，比如南宁海关驻机场办事处缉私科唐军被控涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪，3名原东兴海关干部被控涉嫌受贿罪等。此外，总署督察内审司原副司长许乾峰、合肥海关稽查处原副处长程向东等多名干部因醉酒驾驶受到严肃处理。这不仅与准军事化海关纪律部队要求极不相符, 更令象征国家主权和形象的关徽蒙尘。

海关总署开展准军事化集训。

　　海关总署党委深刻认识到，海关系统干部队伍建设与准军事化纪律部队标准存在差距，背后的深层次原因是管党治党失之于宽、失之于软，纪律规矩不够严明，队伍建设发力不够。

　　痛定思痛，知耻后勇。总署党委坚决担当起责任，将整改抓在手上，从自身改起，带动海关各级党组织上下贯通、联动整改。

　　总署党委首先从准军事化纪律部队的“形”抓起，在全系统开展为期3个月的“补短板、转作风、提效能”专项活动，强化准军事化海关纪律部队马上就办、真抓实干的鲜明标志。同时，组织全国海关在职在编干部先后脱产开展准军事化集训，总署党委班子成员带头参加，按照基层连队一日生活制度组织管理，通过严格正规队列训练，培养海关党员干部令行禁止、步调一致、雷厉风行的作风，提高队伍的凝聚力和战斗力。

　　“形”要重塑，“神”更要重铸。总署党委采取了严明纪律、整饬作风、压实责任等一系列措施。对巡视移交的涉及署管一把手的问题线索，制定详细、具有可操作性的初核方案；全面梳理总署机关3年来信访举报件线索，重点查核反复举报、有群众多次反映的问题线索，今年以来，全国海关系统共立案170起，给予纪律处分229人，其中厅局级党员领导干部20人；对反映违反中央八项规定精神问题线索坚持重点处置、优先办理，今年以来共查处32起违反中央八项规定精神问题，给予纪律处分和组织处理75人，其中厅局级党员领导干部19人，在全系统不断强化“不敢腐”的震慑。

　　治标果断，治本坚决。海关系统执法一线腐败易发多发的重要原因，在于基层单位点多线长面广，监管、稽查、缉私等业务环环相扣，普遍拥有自由裁量权和现场即决权，导致基层执法领域违纪案件约占系统违纪案件的八成以上。

　　针对这一状况，总署党委在巡视整改过程中重点加强了对一线执法队伍的监管。依托大数据、云计算、移动互联网等技术，加快推进原有信息系统升级改造，形成了从执法对象选取、执法实施到后续处置、监督监控全过程的标准化、信息化、智能化管理链条。“实现执法作业标准化、进系统、留痕迹、可追溯，把一线自由裁量权关进‘笼子’。”海关总署政治部副主任刘春光形象地说，这就是海关防控队伍廉政风险“制度+科技”的2.0版。

　　与总署党组改设党委相对应，海关系统延续多年的三级党组将全部改设党委，建立起与海关垂直管理体制相适应的党委领导机制。以此为契机，海关系统将以对党忠诚、听党指挥为政治灵魂，在全面整改中充分发挥政治建设统领作用，不断深化准军事化纪律部队建设，实现海关队伍精神面貌的新变化和履职能力的再提升。