中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2018年第22期

社论

深化派驻机构改革 开启派驻监督新篇章

重要论述摘录

习近平总书记关于加强派驻监督重要论述摘录

要闻

习近平在上海考察

中办印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》

赵乐际在河南调研

专题 派驻机构改革再深化

增强派驻监督实效 更好发挥“探头”作用

言论

强化派驻监督要坚守政治监督职能定位

深化派驻机构改革必须健全领导体制

赋予监察权让派驻机构多了一把“尺子”

抓住创新完善工作机制这个关键

体会

不折不扣落实《意见》部署要求 推动国资央企全面从严治党向纵深发展

认真贯彻落实《意见》 切实履行派驻监督职责

以深化改革释放派驻监督新动能

理论纵横

改革开放的中国奇迹与坚持马克思主义中国化的党

坚决整治形式主义官僚主义歪风

特别关注  强化巡视整改 做好“后半篇文章”

从通报看十九届中央首轮巡视整改亮点

把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动

强化日常监督 推动巡视整改

切实担负起巡视整改日常监督责任

把巡视监督和组织监督有机结合起来

聚焦监督主责 持续推动巡视整改落实

辽宁省委组织开展系统性拉票贿选案涉案人员回访

湖南省委聚焦突出问题推动巡视整改落实

广东省委以务实整改措施打造亲清政商关系

海关总署党组以巡视整改强化队伍建设

中国通用技术集团公司党组在服务国家发展战略中积极作为

以改革行动纪念改革开放40年

湖北:强化法治思维善用法治方式反腐败

天津:把查办案件“后半篇文章”做深做细做实

江苏宜兴:一起留置案件的办理全程

燕阁观察

从社会热点看监督如何着力

从130起问题看整治形式主义、官僚主义力度越来越大

一得之见

一组

法规图解

打赢脱贫攻坚战

“实证”监察法

党纪处分和政务处分有什么区别

监察机关如何准确作出问责决定或提出问责建议

不留置也要办好案

书记说纪

打赢脱贫攻坚战,我们不是“旁观者”

精准“画像”助力“森林”生态维护

“四风”监督哨

没钱结账打白条 每月吃掉一万多

未经审批购车被罚 以租代购再受处分

广角

图片新闻

一线传真

地方简讯

关键词解

中国共产党人故事 

袁国平:把最后一发子弹留给自己

 
聚焦监督主责 持续推动巡视整改落实
中央纪委国家监委第十监督检查室
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  今年2月至5月,十九届中央第一轮巡视对30个地方、单位党组织开展常规巡视。7月,中央巡视组向被巡视党组织反馈了巡视情况。10月,被巡视党组织公布了巡视整改进展情况。

  中央纪委国家监委第十监督检查室深入学习领会党中央关于强化巡视整改、做好“后半篇文章”的决策部署,以及中央纪委国家监委关于加强巡视整改日常监督的工作要求,聚焦履行对联系地区依纪依法监督的职责,把巡视整改监督与日常监督、政治生态研判等有效结合起来,提高政治站位,突出工作重点,创新监督方式,推动联系的被巡视地方全面有效落实巡视整改任务,促进形成纪律监督、监察监督和巡视监督的整体合力。

  深刻认识加强巡视整改日常监督的重要意义,突出监督工作重点

  研究制定监督工作方案。第十监督检查室把加强巡视整改日常监督、推动整改落实作为重要政治任务,把思想和行动统一到中央精神上来,以“四个意识”为政治标杆,以巡视整改落实的监督成果检验“两个维护”的思想自觉和行动自觉。调动全室力量,在集体学习整改落实监督要求、分地区分专题研讨巡视反馈情况、综合研判被巡视地方政治生态等工作基础上,研究制定了监督推动联系地区全面有效落实中央巡视整改任务的工作安排,明确责任分工、具体任务、主要措施、工作目标和进度安排等,切实履行监督职责,以巡视整改落实监督带动监督检查实践的探索创新。

  及时传达巡视整改要求。第十监督检查室与被巡视地方党委、纪委监委建立日常联系机制,把握重要工作节点,在第一轮巡视动员部署会后、巡视反馈后、整改过程中、报送整改进展情况报告后、开展整改专项督查后以及第二轮巡视动员部署会后,及时向被巡视地方党委、纪委监委传达党中央关于强化巡视整改的指示精神和中央纪委国家监委有关工作要求,督促被巡视地方党委、纪委监委不断提高政治觉悟,强化政治担当,以高度的责任感和使命感落实巡视整改任务,履行好巡视整改的政治责任。

  监督落实巡视整改清单。第十监督检查室督促被巡视地方党委、纪委监委建立并不断完善问题清单、任务清单、责任清单,审核巡视反馈的问题是否全部纳入整改内容,做到不丢事、不漏项、不缺位;检查“三项清单”是否清晰明确,做到可跟踪、可评价、可问责。同时,将前期到联系地方开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理蹲点调研等工作时发现的问题,一并纳入整改内容同步整改、一体推进,注重成果运用,坚持标本兼治推进整改工作。

 

   江西省上栗县狠抓巡察整改,紧盯巡察反馈的问题线索,进村入户核查。图为县纪委监委工作人员在鸡冠山乡圳上村蓝何森家核实危房改造资金落实情况。 李波 摄

 

  探索运用多种监督方式,压实巡视整改责任

  监督推动被巡视地方党委全面履行巡视整改主体责任。第十监督检查室主要负责同志列席被巡视地方党委召开的巡视整改专题民主生活会,对会议形式、内容、会风、发言材料等严格把关。采取电话联系沟通、审核整改进展情况报告、开展谈话函询、组织专题调研、配合委领导听取省委汇报并与省委领导班子谈话等方式,督促省委自觉对标习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,对巡视整改进行专题部署,在整改措施中把省委班子和成员摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,紧盯巡视反馈的问题,全面落实主体责任,持之以恒抓整改。

  监督推动被巡视地方纪委监委认真履行巡视整改监督责任。第十监督检查室立足“监督的监督”定位,通过书面审核省纪委监委召开的巡视整改专题民主生活会材料、定期调阅整改监督进展材料、对比分析整改进展和成效、派员实地检查廉政档案管理情况、随机抽查谈话函询质量等方式,督促省纪委监委进一步加强巡视整改日常监督、发挥“前哨”监督作用,将巡视整改监督与推动十九届中央纪委二次全会部署的年度重点工作落地相结合、双促进,在第四季度倒排工期,挂单整改,定期对账,加强检查和督办,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责,以解决巡视发现的问题推进纪检监察工作不断深入深化。

  依规依纪依法处置巡视移交的问题线索。第十监督检查室把巡视发现的有关领导干部问题线索处置作为巡视整改监督的重要抓手,坚持从严从实、依规依纪依法处置。加强对问题线索的分析研判,坚持稳中求进,既关注“树木”又着眼“森林”,通过对巡视移交的问题线索进行研究、与信访举报件以及清理的存量问题线索对比分析、与党风廉政意见回复工作统筹推进等,突出“关键少数”,区分轻重缓急,集体研究并综合运用监督执纪“四种形态”,稳妥、有序地研提问题线索处置意见。同时,督促被巡视地方纪委监委严格处置问题线索的标准和程序,每月汇总问题线索处置进展和办结率,协调有关单位和地方配合开展核查工作,依纪依法审批审查调查相关事项,切实强化执纪监督效能。

  以巡视整改监督为契机,推动监督检查工作高质量发展

  充分发挥政治巡视效果,统筹推动联系地区巡视整改工作。党的巡视工作是政治巡视,首要任务是推动党的路线方针政策贯彻执行,保障党中央决策部署落实到位,这同样是纪检监察机关履行监督职责、提升监督效能的重点任务。第十监督检查室在巡视整改监督工作中,一方面督促联系的被巡视地方坚持问题导向,集中精力立行立改、坚决整改、全面整改,以巡视整改推动解决问题,举一反三,查找体制机制漏洞和工作薄弱环节,将巡视整改的外在压力转变为内生动力。另一方面,将巡视工作要求原原本本、同时同步传达给联系的其他地方,督促党委对表对标、对照检查,统一思想和步调,主动对十八届中央巡视整改落实情况开展“回头看”,推动巡视整改常态化、长效化。

  充分利用巡视整改监督成果,持续开展政治监督。中央开展常规巡视是对被巡视地方的全面政治体检,巡视整改是政治责任,对巡视整改落实的监督是政治监督。第十监督检查室用足、用好对被巡视地方的“政治体检报告单”,坚持“点”“面”结合,建立巡视整改工作台账,对巡视反馈的问题解决一个、销号一个、巩固一个;在巡视整改过程上抓“长”、抓“常”,建立巡视整改监督与纪律监督、监察监督的有效对接,进一步梳理监督的重点人、重点事、重点岗位、重点问题,不断夯实精准研判联系地区政治生态、精准有效开展监督的基础。

  充分整合各方面监督资源,形成信息共享、协同高效的监督合力。深化纪检监察体制改革要求聚焦监督这个首要职责、基本职责,构建严密的监督网。第十监督检查室在积极探索履行监督职责、加强监督实践的同时,主动与综合督查、组织宣传、党风政风监督、巡视、信访、问题线索管理、审查调查、干部监督等其他监督职能部门联系沟通,共享信息、互通情况,动态分析数据材料,进一步加强协作、支持和配合,努力把监督工作做得更加严密、高效。同时,加强对联系地方纪委监委的督促指导和调查研究,通过跟踪督办重点问题线索、指导日常监督审查、开展蹲点调研、召开交流座谈会等,在加大监督力度、提高监督准度、强化监督深度上下功夫,打造统一协调、分层负责、上下联动、同频共振的工作局面,不断增强监督实效。

 

 

  

   

 

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