新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。习近平总书记曾对这一问题进行了系统阐释。党内政治生态尚未彻底净化是腐败问题产生的土壤和条件之一。本期邀请三位专家学者,谈对净化党内政治生态的学习体会。
【净化党内政治生态需科学把握一系列辩证关系】
新时代净化党内政治生态的辩证逻辑
习近平总书记强调,要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”。新时代党内政治生态的治理蕴涵科学的辩证逻辑,只有正确把握思想建党与制度治党、破“潜规则”与立“明规矩”、抓“关键少数”与管“绝大多数”等一系列辩证关系,才能净化党内政治生态,构建风清气正的党内政治环境。
在理念上坚持思想建党与制度治党的辩证统一。推进全面从严治党,既要解决思想问题,也要解决制度问题,二者一柔一刚、刚柔相济,同向发力,能产生一加一大于二的功效。营造风清气正的党内政治生态,既需要理想信念的引领,也需要党规党纪的制度保障,二者相辅相成、协同发力,统一于党内政治生态建设的全过程全领域。思想建党是制度治党的前提和基础,决定制度治党的性质与方向,也会影响制度治党的落实与执行。制度治党是思想建党的载体和支撑,保障党的思想建设有章可循,也为思想建党的成效提供有力保障。
在方法上坚持破“潜规则”与立“明规矩”的辩证统一。习近平总书记在党的二十届中央纪委三次全会上明确强调,要持之以恒净化政治生态,坚持激浊和扬清并举,破“潜规则”,立“明规矩”。破“潜规则”是净化党内政治生态的题中之义。所谓“破”,即保持高压态势,坚决铲除滋生党内腐败、污染政治生态的“潜规则”。立“明规矩”是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。所谓“立”,即严明党的纪律和规矩,坚守清正廉洁的底线。要通过加强思想建设、健全法规体系、厚植廉洁文化来坚持破立并举,以严的基调强化正风肃纪。
在对象上坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”的辩证统一。营造风清气正的党内政治生态,既要对广大党员提出普遍性要求,又要对“关键少数”特别是党的高级领导干部提出更高更严的标准。一方面,要充分发挥“关键少数”对“绝大多数”的示范引领作用。“关键少数”是宣传和实施党的大政方针的骨干力量和管党治党建设党的中流砥柱,被党和人民赋予了普通党员所没有的公权力,突出“关键少数”这个重点,也就抓住了党内政治生态建设的“牛鼻子”。另一方面,管理好“绝大多数”,才能为治理“关键少数”正本清源。营造良好从政环境、净化党内政治生态,需要广大党员共同行动。最后,还要将“绝大多数”的规模效应与“关键少数”的示范作用相结合,才能实现政治生态的山清水秀。(北京师范大学马克思主义学院教授 冯留建)
【净化党内政治生态是一项长期而艰巨的任务】
把政治生态建设作为基础性经常性工作
党的政治建设是一个系统工程。要坚持以系统观念抓党的政治建设,就要把党内政治生态建设作为基础性、经常性工作。
从作为“基础性工作”来看,是由党内政治生态的广泛性和辐射性决定的。党内政治生态覆盖面大、影响力广,涵盖了政治风气、政治规矩、政治生活、政治文化、政治价值观等具体领域。此外,党内政治生态与外部环境的“大气候”之间是互联互通、相互形塑的。这就决定了党内政治生态建设在党的建设尤其是党的政治建设中居于前提性、兜底性位置,必须将其视为一项“基础性工作”来谋划推进。从作为“经常性工作”来看,是由党内政治生态的关联性和脆弱性决定的。党内政治生态内部各要素之间紧密联系、相互影响。部分要素受到污染就会引起连锁反应,导致系统整体紊乱。想要改善政治生态,不从整体上统筹布局而仅仅做某一方面的工作,很难取得实际效果。此外,党内政治生态破坏容易修复难。这些特点决定了党内政治生态建设是一个积极防御和主动净化相统一、局部性处理和系统化治理相结合的庞大工程,只有作为一项“经常性工作”,时时推进、久久为功,才能以不断积累的量变促成质变,实现党内政治生态彻底改变。
党的十八大以来,党内政治生态实现从“明显好转”到“根本好转”的历史性成就充分证明:以“基础性、经常性”的定位来抓党内政治生态建设,将其置于党的政治建设整体中,既相互配合一体统筹,又持之以恒一抓到底,是党的政治建设尤其是党的政治生态建设的规律之一。必须始终遵循这一规律,持续巩固风清气正的党内政治生态。一是推进党内政治生活更加规范严肃。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻民主集中制,严格规范党的“三会一课”,增强坚持真理、修正错误的决心和勇气,用好批评和自我批评这个锐利武器,主动发现问题、扫除思想灰尘、实现自我净化。二是把党内政治文化建设作为重点任务。党内政治文化是滋养浩然正气的沃土。要以先进的党内政治文化凝心铸魂,坚持破旧习、扬正气、树新风。大力弘扬共产党人价值观,倡导正确的政绩观,塑造党员干部忠诚担当、务实为民的政治品格和政治风骨,坚决抵制腐朽落后文化的侵蚀,建立作风建设常态化、长效化机制,严防“四风”问题回潮反弹。三是坚持标本兼治,正风肃纪反腐一体推进。权力滥用和权力腐败是最致命的“污染源”。要健全全面从严治党体系,以思想从严、作风从严带动用权从严,增强对“一把手”的制约和监督,从源头清除腐败滋生的土壤,把思想净化、人民监督和纪法震慑结合起来,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的屏障。(北京航空航天大学马克思主义学院教授 王春玺)
【延安时期党内政治生态建设的历史经验】
党在延安时期建设了一个好的“政治生态”
延安时期党内政治生态环境的培育,无疑是卓有成效的。如何在新时代建设“一个好的政治生态”,有必要探寻并借鉴延安时期中国共产党政治生态建设的路径与方式方法。
明确了“走历史必由之路”这个坚定不移和科学正确的政治方向。1939 年 5 月,毛泽东同志就自信地提出:“若问一个共产主义者为什么要首先为了实现资产阶级民主主义的社会制度而斗争,然后再去实现社会主义的社会制度,那答复是:走历史必由之路。”这是中国共产党人坚定不移的政治方向。“走历史必由之路”,在今天看来,就是坚持党的基本路线不动摇。
培育了“坚持真理,修正错误”的理论勇气和政治勇气。毛泽东同志对这八个大字的解释是:“共产党人必须随时准备坚持真理,因为任何真理都是符合于人民利益的;共产党人必须随时准备修正错误,因为任何错误都是不符合于人民利益的。”这八个大字把党的群众观点与工作方法和领导方法紧密结合起来,成为延安时期党的事业“转危为安、转败为胜”的根本动因和凝聚民心的力量源泉。
塑造了“不尚空谈”的实干作风。毛泽东同志多次强调,共产党人不仅要“昂首望天”,还要“眼睛向下”。1941 年底,毛泽东同志确定中央党校的校训为“实事求是,不尚空谈”。在“眼睛向下”“不尚空谈”的基本准则指引下,延安时期共产党人“他们的态度是积极的,在他们的思想中、行动中,没有丝毫消极态度。他们完全不怕困难,他们像生龙活虎一般能够征服一切困难”。
发扬了“保卫祖国”“解放人民”的担当精神。党中央在延安 13 年,中国共产党以满腔热血和无限英勇担当起了“保卫祖国”和“解放人民”的历史重任。正是有了这种担当精神,中国共产党才成为历史和人民的选择。时过境迁,担当精神依然是共产党人应该具备的精神品质。
始终坚持了“共产党员犯法从严治罪”的理念。从枪毙黄克功,到严惩肖玉璧,都生动地体现了从严治党的理念。《陕甘宁边区施政纲领》规定:“厉行廉洁政治。”《陕甘宁边区政务人员公约》也明确要求,政务人员要“公正廉洁,奉公守法”。这些规定体现了在边区依法执政的理念。(延安大学副校长、陕西省委党校2025年春季学期中青一班学员 谭虎娃)