紧盯风腐伴生交织问题、深入推进风腐同查同治,是破解作风顽疾的重要手段,也是铲除腐败滋生土壤和条件的有效措施。见叶发而知春,透过江西坚持以严的基调深化风腐同查同治、不断放大正风反腐综合效应的生动实践,可以得见各级各地纪检监察机关深入贯彻二十届中央纪委四次全会部署,以科学方法推动正风反腐一体深化的积极作为、良好态势。
深化风腐同源的认识。不正之风和腐败问题产生的思想根源一致、行为动机相通、环境条件相同,均源于价值观扭曲和权力观异化,本质上都是公权力被私欲侵蚀的结果。不正之风和腐败问题互为表里、相互转化。一方面,不正之风滋生掩藏腐败,作风上的苗头性、倾向性问题,由量变转为质变,最终腐败变质。不少被查处的干部并非一开始就大肆贪腐,而是先从一包烟、一瓶酒、一顿饭等看似小事小节的作风问题上“破防”,逐渐走上腐化堕落的道路。另一方面,腐败行为助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题,形成恶性循环,诱发“破窗效应”。只纠风不查腐,作风问题就会屡禁不止;只查腐不纠风,腐败治理成果就难以持久巩固。风腐问题同根同源、互为表里的特点,决定了必须同查同治、一体深化,以纠“风”遏制腐败问题增量,以查“腐”清除作风问题存量,有效遏制风腐滋生蔓延。
探索风腐同查的路径。当前,风腐交织的特征更为凸显,已经成为党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。必须保持风腐同查高压态势,严惩风腐交织问题。要坚持对不正之风和腐败问题一体查处、双向突破,既“由风查腐”,在查清“四风”问题的基础上循线深挖,对背后请托办事、利益输送等腐败问题细究严治,清除隐藏在“人情往来”背后的腐败,坚决防止由风及腐、由风变腐;又“由腐纠风”,注意从腐败案件中发现关于风的线索,查清查透涉案人员的“四风”问题,坚决斩断风腐勾连的链条。对风和腐问题要一并查处,既不重腐轻风,只处理职务犯罪,忽视追究违纪问题;又不以风掩腐,用党纪处分代替法律制裁。对案件关联人员要一并惩治,在严惩腐败分子基础上,严肃处理与其搞违规吃喝、送礼收礼等不正之风的违规违纪者,做到应惩尽惩、惩治到位,坚决破除拉拉扯扯的“小圈子”,铲除政治生态“污染源”。
锚定风腐同治的目标。同查同治作为有效手段,旨在不断铲除腐败滋生的土壤和条件,必须秉持一体推进“三不腐”方针方略,做到系统施治、标本兼治。要坚持以案看风,从腐败案件中深入分析作风“活情况”、新动向,查找本地区本领域哪些不正之风与腐败关系最为紧密、哪些作风问题容易演变为腐败,有的放矢进行整治。坚持以风看腐,围绕易发多发“四风”案件,深入分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点,全面排查薄弱环节,精准定位腐败风险点。坚持把个案剖析和类案分析结合起来,强化以案促改促治,推动建章立制堵塞漏洞、举一反三完善制度、以案为鉴推进治理,把权力真正关进制度的笼子、不断压缩风腐问题滋生空间。坚持把提升不想腐的自觉作为先导,加强廉洁文化建设,常态化开展警示教育,努力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢良好风尚,切实筑牢风腐防治的思想防线。
随着反腐败斗争持续发力,腐败分子变得更加狡猾,贪腐手段也变得更加隐蔽复杂。魔高一尺、道高一丈,必须进一步健全风腐同查同治工作机制,不断探索和丰富同查同治的有效办法。要把握好大数据信息化赋能正风反腐的必然趋势,提升运用大数据信息化开展风腐同查的能力,向信息化要资源、向大数据要效率,由数及事、由事及人,精准穿透隐形变异的“四风”、翻新升级的新型和隐性腐败,推动反腐败斗争不断走向纵深。(师长青)