中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第02期

社论

把全面从严治党作为党的长期战略永恒课题

权威发布

习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调
一刻不停推进全面从严治党
保障党的二十大决策部署贯彻落实

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

新时代  新指南

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定
——学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

履职尽责推动健全全面从严治党体系 / 宋德民

毫不动摇坚持严字当头一严到底 / 张荣顺

政治监督要在具体化精准化常态化上下更大功夫 / 龚堂华

健全监督体系是治理现代化的重要标志 / 顾涛

评论 

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为纲和魂
——一谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

严的基调严的措施严的氛围要长期坚持下去
——二谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

全面加强党的纪律建设
——三谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

在一体推进“三不腐”上要有新进步
——四谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

以对党和人民的深厚感情做工作
——五谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

求真务实抓落实
——六谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

全会传真

在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党
——与会同志认真学习领会习近平总书记重要讲话精神

为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障
——学习把握中央纪委二次全会工作部署

坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展
——与会同志谈党风廉政建设和反腐败斗争形势任务

以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军
——坚持从严管理加强自身建设

会场掠影

镜头里的二十届中央纪委二次全会

公报看点

坚定维护党中央集中统一领导

全面贯彻落实党的二十大精神

坚定不移履行党章赋予的职责

推动完善党的自我革命制度规范体系

深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

践行论要

坚定拥护“两个确立”   坚决做到“两个维护”

服务保障党和国家事业发展大局

纠树并举推进作风建设常态化长效化

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

把纪律建设摆在更加突出位置

持续深化纪检监察体制改革

燕阁观察

听,新征程上全面从严治党号声嘹亮

广角

多举措激活基层监督“神经末梢”等

实证纪法

如何理解和把握派驻机构与单位纪检机构在职责定位等方面的异同


以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军

——坚持从严管理加强自身建设

本刊记者  杨巨帅  王雪

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  “纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”1月9日上午,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上一番语重心长的叮嘱,字字千钧、掷地有声,既道出了党中央对纪检监察队伍的殷切期望,也为新征程上加强纪检监察机关自身建设提出了明确要求、指明了前进方向。现场聆听习近平总书记重要讲话,与会同志一致表示,要把从严从实加强自身建设作为担当履职的重中之重,持续锻造堪当新时代新征程重任的高素质干部队伍。

  锻造铁军的谆谆教诲,贯穿新时代全面从严治党始终

  “习近平总书记历来高度重视纪检监察干部队伍建设,这次又专门作出重要指示,现场聆听时深受触动,深感责任重大。”与会同志在分组讨论中表示,要把习近平总书记在中央纪委全会上的系列重要要求联系起来学习,贯通起来落实。

  新时代十年,习近平总书记每次出席中央纪委全会,都会对纪检监察机关加强自身建设提出明确要求、作出重要指示。从在十八届中央纪委二次全会上要求纪检监察机关“更好发挥监督检查作用”,到在十八届中央纪委六次全会上明确“纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量”;从在十九届中央纪委二次全会上强调“纪检机关就是党内的‘纪律部队’”,到在十九届中央纪委三次全会上指出“纪检监察机关是党和国家监督专责机关”,再到在此次全会上强调“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量”……十年来,习近平总书记因时因势明晰纪检监察机关的职能定位、权责作用。

  从在十八届中央纪委二次全会上嘱咐纪检监察机关“打铁还需自身硬”,到在十八届中央纪委五次全会上提出“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍标准;从在十九届中央纪委二次全会上要求确保“惩恶扬善的利剑永不蒙尘”,到在十九届中央纪委四次全会上号召“做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”,再到在此次全会上要求纪检监察机关“必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争”……十年来,习近平总书记与时俱进深化细化目标要求,强调对纪检监察机关严管严治。

  从在十八届中央纪委六次全会上明确纪检监察干部要有“更高的标准、更严的纪律”,到在十八届中央纪委七次全会上要求纪检监察机关“为全党全社会树起严格自律的标杆”;从在十九届中央纪委三次全会上提出“成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率”,到在十九届中央纪委四次全会上强调“在强化自我监督、自我约束上作表率”;从在十九届中央纪委五次全会上明确纪检监察机关“要接受最严格的约束和监督”,到在此次全会上要求“在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面”……十年来,习近平总书记一如既往对纪检监察机关带好头、作模范寄予厚望。

  一以贯之地严管厚爱,一以贯之地信任信赖,让与会同志更感使命在肩。正如中央纪委委员,河南省纪委书记、省监委主任曲孝丽所说,总书记谆谆嘱托锻造纪检监察铁军,充分体现了对我们队伍的深切信任和期待,要以自我革命精神抓好自身建设,切实肩负起纪检监察机关使命任务。

1月9日,与会同志听取全会工作报告。  本刊记者 杨巨帅 摄

  强化政治建设,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军

  纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治,是与生俱来的“政治基因”,也是纪检监察干部最鲜明的政治品格。党的二十大胜利召开后,中央纪委国家监委带头强化政治建设,教育引导广大纪检监察干部坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,将“两个维护”落实到日常监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责等各项具体工作中。与会同志结合参与其中的切身感受,体悟习近平总书记在此次全会上关于“切实加强政治教育、党性教育”的重要指示精神。

  政治上的坚定,源于理论上的清醒。“我们要严格贯彻落实习近平总书记提出的新期望新要求,坚持把政治建设作为自身建设的根本任务。”中央纪委委员,北京市纪委书记、市监委主任陈健表示,要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,坚持以首善标准在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上作表率,以实际行动切实担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。

  政治建设是具体的,不是抽象的。作为政治机关,做到政治强、站位高,必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当。中央纪委常委会自觉对标党中央要求,坚持学思用贯通、知信行统一,制定《二十届中央纪律检查委员会常务委员会工作规则》,修订《中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》,严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向习近平总书记和党中央请示报告,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。

  抓好抓实政治建设,还要坚持目标导向、问题导向。习近平总书记专门要求纪检监察机关结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓。对此,不少与会同志表示,要落实总书记重要要求,切实加强政治教育、党性教育,在主题教育中纯洁思想组织,在解决突出问题中体现队伍建设实效。

  强化能力建设,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军

  “在新征程上坚定不移推进党的自我革命,纪检监察干部既需政治过硬,也要本领高强。”与会同志认为,面对新征程新任务新挑战,各级纪检监察机关更应坚持高标准、严要求,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

  持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效,是纪检监察机关面临的重要任务。中央纪委委员,甘肃省纪委书记、省监委主任王赋认为,政治监督必须冲着具体事去、盯着具体任务抓、扭着具体问题改。纪检监察机关必须提升学习能力、增强调研本领,善于把党的二十大精神、党中央决策部署转化为可对照、可测量的政治“标尺”,紧密结合部门、行业、领域实际,发现问题、纠正偏差。

  深化作风建设,必须常抓不懈、久久为功,更要因时因势更新战术、升级打法。湖南省纪委监委从监督执纪执法实务的“小切口”入手,举办全省纪检监察系统业务培训会,提升纪检监察干部正风肃纪本领。“我们用一系列硬招、实招,采取分行业分领域通报‘四风’典型案例等新打法强化震慑,推动党风政风和社会风气持续好转。”中央纪委委员,湖南省纪委书记、省监委主任王双全表示。

  反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败阶段性特征不断变化,必须坚定不移把反腐败斗争推向纵深。“我们要坚持严的基调不动摇,练就决战决胜过硬本领,始终保持反腐败高压态势”,中央纪委委员,辽宁省纪委书记、省监委主任刘奇凡表示,辽宁深化全员培训、实战练兵,结合大数据赋能,推动练兵练将练队伍,切实以学促用,提升履职能力,确保在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。

  全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。纪检监察干部要准确把握在党的自我革命中的职责任务,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守、提升素质本领,坚决同各类侵蚀党的先进性纯洁性的消极腐败和歪风邪气作斗争,确保党不变质、不变色、不变味。

  强化廉洁建设,打造自身正自身硬的纪检监察铁军

  执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察队伍权力很大、责任很重,是一些别有用心的人“围猎”的重点对象。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,强化日常监管,提高自身免疫力。

  “要自觉接受最严格的约束和监督,以自身正、自身净、自身硬赢得党和人民的信任信赖。”中央纪委委员,海南省纪委书记、省监委主任陈国猛道出了许多与会同志的共识。自身廉,方能自身硬。驻中国人民保险集团股份有限公司纪检监察组组长石青峰谈到,随着金融反腐不断向纵深发展,派驻纪检监察组的执纪执法权成为“围猎者”眼中“真金白银”的权力,打招呼、探消息的情况时有发生,只有切实加强自身监督管理,坚决守住廉洁红线,才能让“围猎者”无机可乘。

  扎紧制度笼子,严格纪检监察工作程序,加强规范化、法治化、正规化建设,一直是近年来各级纪检监察机关强化自身建设的重要发力方向。“我们计划今年部署开展‘纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年’活动。”中央纪委委员,宁夏回族自治区纪委书记、自治区监委主任艾俊涛表示,自治区纪委监委从建章立制、明确权力边界、规范权力运行入手,先后制定修订制度53项,并通过案件质量评查,狠抓问题整改,提升办案人员法治意识、程序意识、证据意识。

  坚持刀刃向内,以“零容忍”态度清除“害群之马”,坚决防止“灯下黑”,是纪检监察机关带头自我革命的有力行动。仅2022年,就有驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平等多名纪检监察干部因执纪违纪、执法犯法受到严肃处理。“纪检监察队伍是党和人民的忠诚卫士,必须带头自我革命,严查‘灯下黑’。”中央纪委委员,云南省纪委书记、省监委主任冯志礼说。

  击鼓催征开新局,奋楫扬帆正当时。再启新程,纪检监察机关将沿着党的二十大指引的方向,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军,忠实履行党章赋予的职责,为实现新时代新征程党的使命任务作出新的贡献。

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