党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据、全体党员言行的总规矩,也是纪律检查机关履职尽责的根本依据。二十届中央纪委二次全会作为全面贯彻落实党的二十大精神、在新时代新征程开局起步的关键节点深入推进全面从严治党的一次重要会议,在全会公报中明确提出“学习党章、尊崇党章,坚定不移履行党章赋予的职责”要求,为纪检监察机关找准职责定位明确了坐标。
纪检监察机关因党而生、为党而战。党的五大选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会,在血雨腥风斗争中,在生死考验的抉择中,10名中央监委成员无一人叛党,都为革命事业流尽最后一滴鲜血;五大党章专列了“监察委员会”一章;十二大党章拓展了纪律检查机关的职责,将其规范为3 项主要任务和 3 项经常性工作,十四大、十六大党章都对有关内容进行完善……行进至新时代,十九大党章明确党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,明确纪委承担“协助党的委员会推进全面从严治党”的重要任务。百年来,纪委监委的职责使命始终严格遵循党章,并不断根据管党治党形势任务与时俱进拓展和丰富自身的职能定位。
党章明确,党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责,赋予崇高使命、艰巨任务。二次全会公报将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在2023年工作部署首位予以强调,彰显了以有力政治监督保障二十大决策部署落实见效的坚定决心。新时代新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。推进政治监督具体化、精准化、常态化,纪检监察机关要聚焦党的二十大做出的决策部署贯彻落实情况强化监督检查,及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力问题,确保执行不偏向、不变通、不走样。
党章规定,党是中国特色社会主义事业的领导核心。东西南北中,党是领导一切的。纪检监察机关是正风肃纪反腐的主要力量,必须坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。新时代新征程上,各级纪委更加切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,依照二次全会部署,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
深刻总结全面从严治党十年磨一剑的历史性成就,党的二十大根据新形势新任务对党章进行适当修改,对坚持和加强党的全面领导、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出明确要求,对党的纪律、党的纪律检查机关部分做出必要充实,在各级纪委主要任务中增写推动完善党和国家监督体系,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。
二十大党章作出的修改,更加突出全面从严治党这个新时代党的建设的鲜明主题,丰富了贯彻落实管党治党政治责任的内涵和要求,反映了新时代全面从严治党的重要理论、实践和制度成果,丰富拓展了我们党反腐败工作的理念思路。党章将“推动完善党和国家监督体系”纳入纪委的主要任务,深化拓展了纪委的使命和作用,体现了党中央对纪律检查工作一如既往的高度重视。纪检监察机关处在党和国家监督体系主干位置上,承担这一重大政治责任责无旁贷,更要紧紧围绕党和国家工作大局强化监督职责,更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。
纪检监察机关是管党治党的政治机关,必须自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章。要把学习党的二十大报告、习近平总书记系列重要讲话、党章修正案和全会工作报告有机结合起来,从历史和现实、理论和实践、国内和国际相结合的角度,全面加以理解把握,更好把党中央关于全面从严治党的战略部署落实到本地区本部门的纪检监察工作中。
作为党的“纪律部队”,维护党章的权威性和严肃性,是党章赋予纪检监察机关的神圣职责。党章是党的纪律、规矩的总源头,实践充分证明,党员、干部队伍中出现的种种不规范、不正常现象,根本都在于漠视党章、背离党规,加强纪律建设必须回到源头,从遵守和维护党章入手。二次全会公报明确强调,要强化经常性纪律教育,融入日常管理监督,促进党员干部增强纪律意识,把党的纪律规矩刻印在心,对全面加强纪律建设作出了明确部署。
责任重大,使命光荣。纪检监察机关要切实增强学习党章、尊崇党章的坚定性,坚定不移履行党章赋予的职责任务,通过深入学习、深入贯彻、以知促行、知行合一,不断提高依规依纪依法履职能力,增强纪检监察工作的系统性、科学性、创造性,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。