中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第02期

社论

把全面从严治党作为党的长期战略永恒课题

权威发布

习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调
一刻不停推进全面从严治党
保障党的二十大决策部署贯彻落实

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

新时代  新指南

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定
——学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

履职尽责推动健全全面从严治党体系 / 宋德民

毫不动摇坚持严字当头一严到底 / 张荣顺

政治监督要在具体化精准化常态化上下更大功夫 / 龚堂华

健全监督体系是治理现代化的重要标志 / 顾涛

评论 

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为纲和魂
——一谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

严的基调严的措施严的氛围要长期坚持下去
——二谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

全面加强党的纪律建设
——三谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

在一体推进“三不腐”上要有新进步
——四谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

以对党和人民的深厚感情做工作
——五谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

求真务实抓落实
——六谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

全会传真

在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党
——与会同志认真学习领会习近平总书记重要讲话精神

为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障
——学习把握中央纪委二次全会工作部署

坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展
——与会同志谈党风廉政建设和反腐败斗争形势任务

以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军
——坚持从严管理加强自身建设

会场掠影

镜头里的二十届中央纪委二次全会

公报看点

坚定维护党中央集中统一领导

全面贯彻落实党的二十大精神

坚定不移履行党章赋予的职责

推动完善党的自我革命制度规范体系

深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

践行论要

坚定拥护“两个确立”   坚决做到“两个维护”

服务保障党和国家事业发展大局

纠树并举推进作风建设常态化长效化

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

把纪律建设摆在更加突出位置

持续深化纪检监察体制改革

燕阁观察

听,新征程上全面从严治党号声嘹亮

广角

多举措激活基层监督“神经末梢”等

实证纪法

如何理解和把握派驻机构与单位纪检机构在职责定位等方面的异同


为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障

——学习把握中央纪委二次全会工作部署

本刊记者  王诗雨

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  金戈铁马闻征鼓,只争朝夕启新程。

  “为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。”1月9日至10日,二十届中央纪委二次全会在北京召开,部署2023年纪检监察工作。透过周密细致的部署,可以体悟纪检监察机关在新时代历史方位中坚守定位、履行好纪检监察工作使命的责任担当,感受到以全面从严治党新成效赢得人民群众信赖支持、保障党和国家事业发展的坚定决心。

  以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,忠诚履职尽责

  “通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,集中彰显了纪检监察机关坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的政治自觉。”谈及对工作报告的突出感受,许多与会同志角度各有侧重,但认识高度统一。

  锚定目标把党的二十大绘就的宏伟蓝图变为美好现实,二次全会工作报告主标题上突出强调“深入学习贯彻党的二十大精神”,公报再次明确要以此为“当前和今后一个时期的首要政治任务”,提出“学深悟透、融会贯通、落实落地”,做好“三个转化”。在中央纪委委员,天津市纪委书记、市监委主任陈辐宽看来,“全会报告突出体现了全面贯彻党的二十大精神的主题主线,紧扣全面从严治党战略部署进行了细化实化具体化,彰显了政治性、时代性。”

  既是深入贯彻党的二十大精神的“转化篇”,也是对标落实习近平总书记重要讲话精神的“行动篇”。二次全会上,习近平总书记深刻阐释“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”重大命题,鲜明提出健全全面从严治党体系重大举措,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。透过全会公报不难发现,无论是要求“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推动健全全面从严治党体系”,还是作出8方面具体工作安排,全会部署都与习近平总书记重要讲话紧密呼应、有机衔接。“自然流露出对‘两个确立’的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,饱含着对党和人民的忠诚。”中央纪委委员、驻国家体育总局纪检监察组组长习骅说。

  笃行不怠铸忠诚,与会同志一致表示要坚守初心使命,牢牢把握纪检监察机关的政治属性,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责,为实现新时代新征程党的使命任务作出新的贡献。

  向着高质量目标不断迈进,更好围绕中心服务大局

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。“开局”“关键”“重要”,无不昭示着这次全会处于特殊历史节点、承担重要政治任务。

  不谋全局者,不足谋一域。纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分,在服务中心大局中展现新担当新作为是纪检监察机关守责尽责的内在要求。在许多与会同志看来,二次全会不仅对本年度纪检监察工作进行了系统谋划、整体部署,明确了高质量发展的“行军图”“任务书”,也蕴含着全局思维、长远考量,对纪检监察机关找准切入点着力点,更有力有效服务保障新时代新征程党的使命任务明晰了具体路径。正如中央纪委委员、驻住建部纪检监察组组长宋寒松所说:“纪检监察机关既要做维护党的团结统一、永葆党先进纯洁、正风肃纪反腐的‘清道夫’,又要做强化政治监督保障‘两个维护’、促进改革发展稳定的‘护路工’。”

  服从大局、维护大局是具体的,必须落到实处。在这方面,政治监督是有力抓手。全会部署工作时,首项任务就是“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”,要求围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样。对此,中国石油纪检监察组组长钱朝阳深有感触,“要在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫,紧盯天然气保供、绿色低碳转型、提质增效等纠偏差、防风险、促落实,保障中国石油端牢能源饭碗。”

  胸怀大局大势,还体现在正风肃纪反腐各项工作中。如纠治“四风”,全会提出紧盯“贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作”等问题,坚决防止不良习气、不严不实做法扭曲政策初衷、贻误事业发展;惩治腐败,要求“更加有力遏制增量,更加有效清除存量”,对破坏政治生态和经济发展环境的坚决防止,对权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败深化整治,最大限度防止腐败引发的风险干扰,确保现代化建设在风清气正的环境中顺利推进;再如“防止问责泛化”“落实‘三个区分开来’”等具体举措,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,必将进一步激发广大干部干事创业热情,推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

1月10日,与会同志参加所在小组分组讨论。   本刊记者  窦克林/摄

  敢于斗争善于斗争,谱写全面从严治党新篇章

  作为党的“纪律部队”,纪检监察机关因党而生、为党而战,敢于斗争、善于斗争是工作的常态,也是需要始终坚守的重要品格。“发扬斗争精神、坚定斗争意志、增强斗争本领”“重整行装再出发”……与会同志心潮澎湃、斗志昂扬,纷纷表示要以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感,更好担负起党和人民赋予的时代使命。

  冲锋在最前面,越是艰险越向前。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨;作风问题具有顽固性和反复性,纠治“四风”既是面对面的攻坚战,也是手掰手的拉锯战。作为推进全面从严治党的重要力量,纪检监察机关必须不为风险所惧、不为干扰所惑、不给自己留后路,以“虽千万人,吾往矣”的大无畏气概,同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争。“事不避难,面对腐败问题,再难也要办、再大也要办;不论事隔多久,再远也要倒查追责。”中央纪委委员,辽宁省纪委书记、省监委主任刘奇凡说,将以全的要求、严的基调、治的理念,清理政治投机者、严查政治行骗者、打击官商勾连者,全面净化辽宁政治生态。

  永远吹冲锋号,不破楼兰终不还。二十届中央纪委发文对锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”作出部署,2022年11月全国查处违反中央八项规定精神问题9301起,查处数创2022年下半年新高,持续释放以钉钉子精神推动作风建设化风成俗的强烈信号;不到三个月时间,按照党中央要求对10名中管干部开展审查调查,高密度、快节奏的打“虎”行动,彻底粉碎了一些人对反腐败降温降调的幻想……不松劲、不停步,二次全会作出“使监督常在、形成常态”“推进作风建设常态化长效化”等具体部署要求,宣示了要以永远在路上的坚韧和执着,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,将自我革命进行到底。

  斗争不仅需要勇气、毅力,还要有方法和智慧。及时发现、着力解决“七个有之”问题;用好问责利器,防止问责乏力、泛化;查处新型腐败和隐性腐败……把全会部署的各项任务落到实处取得实效,做到“魔高一尺、道高一丈”,迫切需要纪检监察干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,练就善于啃“硬骨头”、捧“烫手山芋”的真本事。“要在波澜壮阔的全面从严治党伟大实践中汲取斗争经验、丰富斗争智慧,忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,以过硬本领更好担负起新时代新征程党和人民赋予的使命责任。”中央纪委委员、驻国家税务总局纪检监察组组长李建明表示。

  新的伟业要靠新的伟大奋斗创造。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,我们这个百年大党必将在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨,团结带领亿万人民谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

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