中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第02期

社论

把全面从严治党作为党的长期战略永恒课题

权威发布

习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调
一刻不停推进全面从严治党
保障党的二十大决策部署贯彻落实

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

新时代  新指南

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定
——学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

履职尽责推动健全全面从严治党体系 / 宋德民

毫不动摇坚持严字当头一严到底 / 张荣顺

政治监督要在具体化精准化常态化上下更大功夫 / 龚堂华

健全监督体系是治理现代化的重要标志 / 顾涛

评论 

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为纲和魂
——一谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

严的基调严的措施严的氛围要长期坚持下去
——二谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

全面加强党的纪律建设
——三谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

在一体推进“三不腐”上要有新进步
——四谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

以对党和人民的深厚感情做工作
——五谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

求真务实抓落实
——六谈学习贯彻中央纪委二次全会精神

全会传真

在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党
——与会同志认真学习领会习近平总书记重要讲话精神

为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障
——学习把握中央纪委二次全会工作部署

坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展
——与会同志谈党风廉政建设和反腐败斗争形势任务

以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军
——坚持从严管理加强自身建设

会场掠影

镜头里的二十届中央纪委二次全会

公报看点

坚定维护党中央集中统一领导

全面贯彻落实党的二十大精神

坚定不移履行党章赋予的职责

推动完善党的自我革命制度规范体系

深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

践行论要

坚定拥护“两个确立”   坚决做到“两个维护”

服务保障党和国家事业发展大局

纠树并举推进作风建设常态化长效化

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

把纪律建设摆在更加突出位置

持续深化纪检监察体制改革

燕阁观察

听,新征程上全面从严治党号声嘹亮

广角

多举措激活基层监督“神经末梢”等

实证纪法

如何理解和把握派驻机构与单位纪检机构在职责定位等方面的异同


坚定拥护“两个确立”  坚决做到“两个维护”
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以统一思想统一意志统一行动忠诚捍卫“两个确立”

河北省纪委书记、省监委主任  刘昌林

  忠诚捍卫“两个确立”是纪检监察机关的根本职责使命和重大政治责任。贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,河北省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须赓续传承忠诚基因、始终恪守忠诚品质,着力在统一思想、统一意志、统一行动上下功夫,以正风肃纪反腐的实际成效忠诚捍卫“两个确立”、自觉做到“两个维护”。

  在深学细悟中统一思想,增强捍卫“两个确立”的内在自觉。深刻学习领悟中国化时代化马克思主义的真理伟力,并以此统一思想,是衷心拥护“两个确立”的根本支撑。保持学有方向的追求,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,深入掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻理解“六个如何始终”的大党独有难题,增强把党的自我革命进行到底的信心决心。保持求知若渴的心态,把学懂弄通做实党的创新理论作为一种政治追求、工作方式和生活习惯,作为干好纪检监察工作的基本功和必修课,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。保持学以致用的精神,不断把学习成果转化为坚定理想信念的政治自觉、推进全面从严治党的创新思路、监督执纪问责的过硬本领。

  在坚持人民至上中统一意志,秉承捍卫“两个确立”的价值追求。捍卫“两个确立”,归根结底是要通过坚持和加强党的集中统一领导,凝聚起为人民谋幸福、为民族谋复兴的磅礴力量。知民心找方向,把“民心所向”作为工作导向,从个性问题管窥共性特质,从外在现象思考内在根源,从基层反映状况探究上级政策短板,找准监督检查、执纪执法的切入点和着力点。听民怨明任务,把“民生民意”作为工作指引,察群众之言、观群众之色,寻风纪之端、思履责之要,找到工作中的缺点和不足,集中力量加以解决。护民利履职责,把“民之所盼”作为工作重点,以专项治理为抓手,严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域的“蝇贪”“蚁腐”,坚决斩断伸向群众利益的黑手。

  在保障发展中统一行动,彰显捍卫“两个确立”的实际成效。把全的要求、严的基调、治的理念,融入抓监督、转作风、肃纪律、反腐败全过程各方面。管好关键人,加强对“一把手”和领导班子的监督,督促落实好全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”责任,层层传导压力,逐级压紧靠实。管到关键处,紧盯“七个有之”,严查对党不忠诚不老实的“两面人”,促使党员干部真忠诚、靠得住。管住关键事,聚焦“三新一高”、协同发展等重大战略部署,及时跟进监督、精准监督、全程监督,以实际行动确保党中央重大决策部署在河北落地见效。管在关键时,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,确保推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围和生动局面。


聚焦“两个维护”强化政治监督

吉林省纪委书记、省监委主任  张忠

  二十届中央纪委二次全会指出,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。吉林省各级纪检监察机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢牢聚焦“两个维护”根本任务,持续加强政治监督,确保各级党组织和广大党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  要紧盯“首要任务”,推动落细落小落实。要把监督保障党的二十大精神贯彻落实作为当前和今后一个时期的首要政治任务,推动各部门、行业、领域结合各自核心职责细化实化落实举措,采用任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化方式跟进监督、全程监督、精准监督,严格纠偏匡正,定期开展“回头看”,形成监督发现问题、推动整改、再监督纠偏、再推动整改的工作闭环和周期循环,确保各条战线贯彻“三新一高”等重大战略部署不偏向、不变通、不走样。

  要抓住“关键少数”,推动扛起政治责任。要把强化对“一把手”和领导班子监督作为重中之重,督促其全面担负起在贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上的主体之责、领导之责、监管之责,自上而下形成全链条抓落实的责任机制,以责任落实引领和保障工作落实。近年来,吉林省纪委监委坚持把盯住重点人作为精准开展政治监督的切入点,组织开展对“一把手”和领导班子成员谈话监督,同步送交主体责任清单和监督任务书,推动一级监督一级不折不扣、心无旁骛完成党的使命任务。

  要立足“专责监督”,推动完善监督体系。要坚决落实党的二十大党章赋予纪委的新任务,在推动完善党和国家监督体系上勇于探索、担当作为,持续做实专责监督,在协助党委推动监督体系高效运转之中常态长效深化政治监督。近年来,吉林省纪委监委以加强“四项监督”统筹衔接为重点,着力健全完善纪检监察专责监督体系,以调整和改进省委反腐败协调小组为抓手,积极协助省委落实全面监督责任,通过“两个责任”贯通协同促进以党内监督为主导、各类监督贯通协调,不断汇聚监督工作合力,努力以有力有效政治监督促进党中央各项政策措施一贯到底、步步见效。


自觉担当好“两个维护”重大使命

云南省纪委书记、省监委主任  冯志礼

  纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,承担着护航新征程、保障新伟业重要职责,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,担当好“两个维护”重大使命,以全局视野深化政治监督,将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”铭刻于心,见诸于行。

  推动党中央重大决策部署在云南一贯到底。要聚焦“国之大者”,紧盯党的二十大精神学习情况和决策落实情况抓好监督,督促各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念,确保党中央政令畅通、令行禁止。紧紧围绕云南政治生态的修复净化,推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,把政治监督与清廉云南建设的内在要求融合起来。找准开展政治监督的切入点和服务保障的着力点,在理念思路上抓早抓小,方式手段上落实落细,用小切口推动解决大问题。

  打好“压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展”组合拳。要紧盯责任、打通梗阻,扭住主体责任、坚持问题导向,坚决纠治贯彻落实做选择、搞变通、打折扣、自行其是等问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。督促各级各部门有效应对各类风险挑战,及时发现并督促校准政治偏差,充分研究和预判可能遇到困难和问题,针对可能出现的重大风险精准布防、有效化解。推动完善党中央部署要求落实机制,健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,不断巩固放大反腐与发展互促共进“云南现象”的正效应。

  坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争。要深化运用政治生态分析评估、政治画像等方式,对标对表政治纪律强化政治监督,结合重大案件查处,坚持从政治纪律查起。坚决抵制“山头主义”“头人政治”“圈子文化”,坚决查处背离“两个维护”、存在“七个有之”、搞政治腐败、拉票贿选以及结交政治掮客、政治骗子等行为,坚决清除“两面人”“小团伙”“伪忠诚”,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,确保广大党员干部把对党绝对忠诚体现在一言一行中,落实到每一项工作上,保证党的团结统一,维护党和国家政治安全。


切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉

西藏自治区纪委书记、自治区监委主任  王卫东

  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,“两个确立”“两个维护”不能停留在口头上,要体现到落实党的二十大精神的实际行动中。西藏自治区各级纪检监察机关既要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两个维护”,更要履行政治责任、防范政治风险,不断丰富政治监督具体化精准化常态化的方式手段,督促各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  我们要从党的十九大以来五年、新时代十年伟大变革及建党百年的伟大奋斗历程中深刻领悟“两个确立”是党心所向、民心所向和历史之选、时代之选;从“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中深刻领悟“两个确立”是全面建设社会主义现代化国家的关键所在;从西藏经济社会快速发展、人民群众生活日益改善等看得见摸得着的真切变化中切身感受以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的高度重视、亲切关怀,更加自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察工作的根本遵循,更加自觉从政治大局和战略全局思考谋划纪检监察工作,不断坚持和加强党对正风肃纪反腐工作的全面领导。

  坚持做到党中央重大决策部署到哪里、自治区党委重要工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,对照《关于深入贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化新西藏的意见》要求,督促各级各部门逐条逐项抓好贯彻落实。持续严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,督促严格遵守反分裂斗争纪律,坚决清除在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂等重大政治原则问题上立场模糊、态度暧昧、行动摇摆的“两面人”“骑墙派”。健全完善贯彻落实党中央重大决策部署督促落实机制,建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,既督认识、督责任,又促进度、促成效,确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样,为建设社会主义现代化新西藏提供坚强保障。


把“两个确立”“两个维护”融入血脉化为行动

陕西省纪委书记、省监委主任  王兴宁

  二十届中央纪委二次全会指出,纪检监察机关在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命、重大责任。陕西省各级纪检监察机关必须紧跟习近平总书记走好新的赶考之路,更加自觉地把拥护“两个确立”、做到“两个维护”融入于血脉灵魂、落实到实际行动上。

  筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基,做到任何时候任何情况下都站得稳、靠得住、信得过。要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法、道理学理哲理,从政治上、思想上和情感上强化对党的创新理论的全方位认同,坚定不移在总书记、党中央的领导下踔厉奋发、勇毅前行。

  把握拥护“两个确立”、做到“两个维护”的根本任务,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要始终心怀“国之大者”,紧紧围绕党的二十大作出的战略部署,突出完整准确全面贯彻新发展理念、促进共同富裕等重点,突出贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,因时因势推进政治监督具体化精准化常态化,从工作问题、管理问题、责任问题中透视背后的政治问题、作风问题、腐败问题,督促各级党组织忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,不折不扣落实党中央各项决策部署,在奋进中国式现代化新征程中展现新担当新作为。

  落实拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治要求,坚定不移将反腐败斗争进行到底。要保持永远在路上的政治定力,精准研判反腐败斗争主攻方向,坚持风腐同治、一体纠治,严肃查处政治问题与经济问题交织的案件,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,发挥典型案件警示教育功能,把清廉陕西建设融入经济社会发展各方面、全过程,努力取得净化政治生态、消除风险隐患、促进良性发展等全局性、长期性、制度性效果。

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