中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第16期

社论

制度生命在执行 贯彻落实须担当

中央精神

中共中央关于印发《中国共产党巡视工作条例》的通知

中国共产党巡视工作条例

发挥巡视监督作用 助力全面从严治党

王岐山在学习贯彻巡视工作条例电视电话会议上强调
制度的生命在于执行 执行离不开责任担当

认真贯彻巡视条例 从严管理监督干部

贯彻实施巡视条例 强化巡视利剑作用

中央纪委副书记张军就中央颁布实施新修订的《中国共产党巡视工作条例》答记者问

深入学习贯彻巡视工作条例扎实履行统筹协调指导职能

《巡视工作条例》修订大事记

重大意义篇

全面从严治党的制度利器

《巡视工作条例》有哪些主要修订

《巡视工作条例》修订的十大创新

党内法规建设的重要创新成果

更好发挥巡视利剑作用的现实需要

从巡视实践创新到制度固化

亮点解读篇

《中国共产党巡视工作条例》亮点解读

旗帜鲜明落实全面从严治党要求

中央巡视工作方针写入《条例》

坚持把纪律挺在前沿

明确监督对象与范围

注重善用成果

建立责任体系

规范方式权限

明确机构职责

规范工作程序

形成全国一盘棋

贯彻落实篇

各级党组织狠抓《中国共产党巡视工作条例》学习贯彻

落实全面从严治党要求 充分发挥巡视利剑作用

用好党内监督利器 建设廉洁税务队伍

制度创新的结晶 党内监督的利器

贯彻落实巡视条例 充分发挥利剑作用

实践创新篇

《中国共产党巡视工作条例》是“干出来的制度”

聚焦,为全面从严治党提供有力支撑

整改,取得巡视监督实效的关键

创新,推进全覆盖的有效路径

联动,形成全国巡视一盘棋

担当,强化管党治党责任

形成全国一盘棋——

更好发挥省区市巡视基础作用

书言
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  党章明确规定,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。新修订的《条例》以中共中央文件的形式印发,就是对全党的要求,不仅对中央巡视适用,对各省区市巡视以及各被巡视地区单位也同样适用。《条例》对巡视工作的各个方面各个环节进行规范,对深化省区市巡视工作提出了更高要求,指明了具体方向。

  《条例》第四条明确提出“巡视工作坚持中央统一领导、分级负责”的工作原则,在第五条规定“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导”。对“统一”“领导”的强调,是巡视工作体制机制的一大创新,有助于克服以往巡视工作中各自为战、不相统属、参差无序等问题,提高巡视工作的整体性、系统性、协调性,进而层层传导、上下联动、形成合力,推动形成以中央巡视为主体,省区市和中央单位巡视为基础的工作格局。

  党的十八大以来,中央把巡视工作摆到更加重要的位置,采取一系列举措率先改进巡视工作,发挥了示范作用,省区市也必须快步跟上。此次《条例》明确提出“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”,这就好比牵住了“牛鼻子”,扬起了压力传导的“鞭子”,督促各省区市党委和巡视机构落实巡视工作主体责任和监督责任。有的省区市巡视组同志说:“过去巡视结束快半年了,也排不上号向书记汇报,现在有了《条例》,就不会出现这种情况了。”

  在具体操作层面,《条例》新增“巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任”、“省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门”等规定,解决了省区市党委巡视工作领导小组设置不统一、工作不规范,巡视办的级别不统一、职能发挥不到位等问题。由此,在中央统一领导下,各省区市建立健全党委(党组)负主体责任、巡视机构具体组织实施、纪检监察机关和组织人事部门等支持配合的巡视工作领导体制和工作机制,将保障省区市巡视工作的顺利开展。

  责任清晰,工作才能落地。巡视工作是落实党风廉政建设主体责任的具体化,是不是重视巡视工作,反映的是从严治党的态度坚决不坚决,采取的措施硬不硬,责任担当强不强。按照《条例》规定,作为派出巡视的一级党组织,省区市党委要切实担负起主体责任,在巡视过程中加强组织协调,及时了解巡视进展情况,研究解决突出问题,给予强有力的指导;巡视结束后要认真听取巡视情况汇报,捋出重点问题的人和事,找出问题症结,提出明确的整改要求;作为中央巡视对象,则要落实整改责任,确保件件有着落、事事有回音,让群众真切看到、体会到全面从严治党的成果。

  上下同欲者胜。按照第三十九条规定,各省区市党委可以根据《条例》,结合各自实际制定实施办法。不折不扣贯彻中央巡视工作方针,深化巡视工作,形成中央和省一级巡视工作上下联动、全国一盘棋的态势,党中央对于巡视工作寄予厚望。各省区市党委要按照中央要求,学习好、宣传好、贯彻好《条例》,使《条例》真正成为巡视工作“强有力的指导、强有力的规范”,不断提高巡视工作制度化规范化水平,铸好“利剑”、勇当“尖兵”。

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