驻中央组织部纪检组根据综合派驻（归口）监督单位特点，有针对性地开展走访调研，沉下去了解和掌握监督对象党风廉政建设情况；

　　驻中央宣传部纪检组组长逐一约谈综合派驻（归口）监督单位主要负责人，对领导班子特别是一把手落实主体责任提出明确要求；

　　驻全国人大机关纪检组严格按照5类处置方式处置党员干部问题线索，截至10月底已了结9件、立案5件，建议对3名当事人给予开除党籍处分……

　　新机构、新要求，新课题、新起点，新举措、新进展。

　　组建半年多来，中央纪委驻中央办公厅纪检组等7家新设派驻机构认真落实全面从严治党要求，督促驻在机关和综合派驻（归口）监督单位扛起主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，积极探索运用监督执纪的“四种形态”，切实发挥派的权威和驻的优势，各项工作顺利开展。

　　开篇奔主题——

　　调研摸底全覆盖，督促驻在机关牵牢“牛鼻子”

　　中央机关绝非净土，党风廉政建设和反腐败斗争形势同样严峻复杂。开展监督首先必须摸清底数，把握监督单位党风廉政建设的整体状况。

　　组建之后，各新设纪检组通过广泛开展走访调研、座谈交流，深入了解驻在机关及综合派驻（归口）监督单位基本情况、党风廉政建设情况和干部队伍情况、履行党风廉政建设“两个责任”情况，掌握监督对象工作特点和规律，找准工作切入点。

　　驻中央统战部纪检组对每家监督单位的历史沿革、机构编制、职能履行等情况作了深入了解，摸清了13家单位的领导班子成员及中管干部和司局级干部有关情况，特别是对539名司局级干部的工作经历、家庭、信访举报等信息进行了逐一梳理和掌握。通过深入调研，驻国务院办公厅纪检组分析归纳了各单位存在的五个方面突出问题，有针对性地确定监督工作的思路和办法。

　　各纪检组的走访调研并没有停留在了解情况的层面，而是不约而同地将调研座谈与督促主体责任落实紧密结合起来。

　　5月，在调研浦东、井冈山、延安三所干部学院过程中，驻中央组织部纪检组对这三家单位落实主体责任情况进行了专门督查。7月，在中央组织部召开的三所干部学院常务副院长座谈会上，纪检组负责人再一次对落实主体责任作了重点强调，提出更为具体的要求。

　　“您作为班子成员，对落实主体责任有哪些认识和思考？”“作为处里的负责人，你是如何担起‘一岗双责’的？” 驻中央宣传部纪检组分别召开综合派驻（归口）监督单位领导班子成员、中央宣传部局级领导班子成员、部机关24名处长（各个局随机抽取1名）、各单位部分局级干部座谈会，听取对主体责任的认识，检查落实主体责任情况，督促查找廉政风险点，研究进一步落实主体责任的措施。

　　目前，驻全国政协机关纪检组已实现与政协机关29个室局单位沟通交流的全覆盖。每到一个单位调研，纪检组都要传达党中央和中央纪委有关精神，明确要求各单位认真履行主体责任，层层传递压力，抓好日常管理和监督，让党员干部认识到纪律是不可逾越的红线。

　　责任追究是全面从严治党的重要抓手，是落实“两个责任”的关键环节。新设派驻机构不断提高认识，把强化问责的要求转化为具体行动。驻全国人大机关纪检组明确提出今年为“问责年”，已严肃追究了两个局级单位领导的责任。据了解，这样的问责，在全国人大机关还从无先例。

　　亮剑显威力——

　　“敢”字打头勇担当，严肃开展纪律审查工作

　　纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败、形成有力震慑的重要手段，也是新设派驻机构的重要使命。工作一起步，他们就将这项工作摆上重要位置。

　　线索处置是纪律审查的源头和基础，中央纪委明确要求加强对反映领导干部问题线索的规范管理。据此，各新设纪检组开展了问题线索起底工作，同时公布信访举报地址、电话、电子邮箱等，畅通信访举报渠道，及时获取和掌握问题线索，并严格按照5类处置方式对问题线索进行分类处置。

　　派驻机构不但要伸长耳朵、瞪大眼睛，发现问题还要早报告早处置。截至10月底，驻中央宣传部纪检组向中央纪委报告反映中管干部问题线索16件，初核领导干部问题线索44件、立案审查5件、谈话函询18件、暂存7件、了结21件；同时还向综合派驻（归口）监督单位转办、交办或督办有关问题线索35件，书面建议3家单位主要负责同志约谈被反映的干部。

　　截至10月底，驻中央统战部纪检组初核领导干部问题线索18件，立案6件，给予和拟给予纪律处分6人，谈话函询3人，督促指导综合派驻（归口）监督单位查办问题线索35件。

　　在做好自办案件工作同时，驻全国人大机关纪检组向机关纪委交办4件问题线索，并积极帮助机关纪委解决纪律审查手段不足的问题，支持、指导机关纪委两次退回某直属单位纪委的调查报告，要求该直属单位纪委提高认识，认真深入调查，查清楚、说明白，从严提出处理意见……

　　强化纪律审查，敢于亮剑，派驻监督的威力逐步显现。而这些，就发生在半年多点时间内，充分体现了7家新设纪检组进入角色之快!

　　站上高起点——

　　纪律规矩挺在前，扯袖子咬耳朵成常态

　　作为新设派驻纪检组没有以往的历史“包袱”，但这并不等于“三转”的任务就轻了，必须自觉地用“三转”的要求和标准开展每一项工作，不能再走越俎代庖、包打天下的老路。

　　有了观念思路上的高起点，才能在工作中下出先手棋。各纪检组聚焦监督执纪问责，坚决把纪律和规矩挺在前面，发现线索及时追踪，有了反映及时提醒，努力做到抓早抓小、动辄则咎。

　　在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。新设派驻机构坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位。驻中央组织部纪检组督促中央党校和三所干部学院坚持从严治学、从严治教、从严治校，决不允许学校讲台传播违反党的基本理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。驻国务院办公厅纪检组编印《纪律和规矩摘编》，向综合派驻（归口）监督单位党员干部发放，以此督促党员干部提高遵守政治纪律和政治规矩的意识。

　　突出对“四风”问题的监督和查处，督促中央和国家机关在落实中央八项规定精神中起到表率作用。驻中央统战部纪检组建立落实中央八项规定精神月报制度，发文对13家综合派驻（归口）监督单位提出纠“四风”的明确要求，对排查出的“四风”问题及时查处。国庆节前夕，驻全国人大机关纪检组负责同志与该机关离退休干部局局长及其分管领导谈话，提醒在开展有关活动中要遵守财务制度，不得铺张浪费。在主动监督的同时，该纪检组采取以案代训、以案压责的方法，督促机关各级纪检组织落实监督责任，紧盯“四风”问题。

　　积极探索把纪律和规矩挺在前面的具体方式。驻全国政协机关纪检组努力做到“毛毛雨”经常下。他们先找有反映的局级干部进行廉政谈话，摸索经验；在了解问题线索时，尝试把廉政谈话与初核问题的谈话衔接起来。同时，编印了《深入贯彻落实中央八项规定精神手册》，发放到全国政协机关每一名党员干部手中，让纪律和规矩的边界更为清晰。

　　把纪律和规矩挺在前面——划出红线、立起规矩，警示教育、诫勉谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，红红脸、出出汗，正在成为新设派驻纪检组履职的常用方法和措施。盯住“乱作为”、管住“不作为”，对有轻微、苗头性问题的先警告，再不改正就建议组织处理、调整岗位，这样不仅体现了加强纪律建设的要求，也落实了领导干部“能上能下”的规定。

　　破解新课题——

　　创新组织制度，构建归口监督工作机制

　　本着精简、高效的原则，7家新设派驻机构共监督53个部门和单位。其中5家派驻机构采取了综合派驻（归口派驻）的方式，驻中央办公厅纪检组归口监督10家单位，驻中央组织部纪检组负责5家单位，驻中央宣传部纪检组负责14家单位，驻中央统战部纪检组负责13家单位，驻国务院办公厅纪检组负责9家单位。

　　综合派驻（归口）监督是创新，没有现成的经验可以借鉴。实行综合派驻（归口派驻）的纪检组监督单位多、线长面广、工作任务重，只有创新组织制度，把有限的力量集中起来、攥成拳头，这样才能形成战斗力，解决监督抹不开面子的问题，收到监督实效。

　　驻中央组织部纪检组注重督促驻在部门机关纪检委员落实监督责任。继7月份与中央组织部机关纪委对部机关纪检委员进行培训之后，9月7日，纪检组又会同中央组织部机关纪委召开部机关部分纪检委员座谈会，听取他们履行监督责任情况和所在单位党员干部假日期间遵章守纪情况汇报。

　　结合宣传文化系统实际，驻中央宣传部纪检组要求综合派驻（归口）监督单位制定完善宣传文化工作法规制度，进一步把宣传纪律立起来。在向兄弟单位派驻机构学习取经，探讨中央宣传文化单位加强党风廉政建设具有的共性特点和规律的同时，纪检组通过建立约谈、问题线索报送等机制，加强对各单位落实主体责任的监督和党风廉政建设工作的指导。

　　驻中央统战部纪检组探索构建与综合派驻（归口）监督单位之间的工作机制，初步建立定期召开各单位机关纪委书记（纪检工作负责人）例会制度、派员参加或列席各单位有关会议制度、征求对司局级领导干部和后备干部考察人选党风廉政意见制度等多项制度，依靠制度发挥派的权威和驻的优势。

　　建立纪检组列席或参加各单位领导班子会议和研究“三重一大”等事项的其他会议的机制，完善干部选拔任用方面的监督机制，纪检组每月派员到各单位驻点工作至少1天……驻国务院办公厅纪检组在深入调研的基础上，探索创新综合派驻（归口）监督方式方法和工作机制，目前已建立8项工作机制，有效提升综合派驻（归口）监督工作的制度化、规范化水平。

　　作为新设派驻机构，面对党的重托、人民的期望，7家纪检组深深感到肩上责任之重。打铁还需自身硬。他们一开始就高标准、严要求，通过建立完善内部管理制度、加强学习和警示教育，认真贯彻落实纪检监察干部监督工作座谈会精神等，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍……

　　新的征程刚刚开启，肩负新使命的7家新设派驻纪检组任重道远。新设7家纪检组的同志表示，将坚守责任担当，积极探索实践，全面履行纪律检查职能，在学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》中先学一步，学深学透、活学活用，努力把监督执纪问责做深做细做实，推动全面从严治党要求在中央和国家机关落地生根、开花结果，争取为全党树立鲜明的导向和良好的示范。