花城初冬,异木棉开。迎着微冽的清风,我们穿行于工厂车间、企业家会客厅、政务服务大厅、纪检监察机关会议室,在不同的场景辗转间,记录下的不仅是鲜活的案例与直观的数据,更是一座城市以制度之力推进构建亲清政商关系的积极探索。
党的十八大以来,习近平总书记就构建亲清政商关系发表一系列重要论述,为全面构建亲清统一的新型政商关系提供了根本遵循。各地结合实际积极探索,通过制定正负面清单、出台指导意见等方式,将原则要求转化为具体规范,以实际行动践行“两个维护”。广州立足改革开放排头兵定位,结合经济体量大、开放程度高的特点,创造性推出“全景式”政商交往指引,为在纪法允许范围内最大程度划定政商交往清晰界线、明晰容错免责范围提供了有力支撑。政商交往情形复杂,可为与不可为往往难以简单界定。体制机制上的创新,必须紧扣基层实际,聚焦可操作性,着力防范层层加码、自我设限、“一刀切”等执行偏差,为破解亲清政商关系实践难题提供务实、管用、可落地的方案。
越是发展任务重、改革攻坚难,就越需要旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。事不避难,广州市纪委监委直面政商交往中“想干事怕出事”的普遍顾虑,连续两年出台两批《指引》,既将常见的政商交往行为纳入“纪法轨道”,又开辟特事特办的“绿色通道”,还拓宽鼓励改革创新的“容错渠道”,推动事后容错向事前保护延伸,有效减少基层治理中的“成长阵痛”,缓解“洗碗多打碗也多”的履职顾虑。这背后,着眼的不仅仅是廉洁,更是城市的活力和长远竞争力。全面从严治党的目的不是要把人管死,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。纪检监察机关当把落实“三个区分开来”深度融入监督执纪执法全过程,敢于容错善于纠错,为干事创业清阻障、为担当作为开“路条”,把实践力度切实转化为护航发展的温度与成效。
“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系,是辩证统一的,完全可以并行不悖。《指引》正是以此为破题之钥:“亲”重在聚焦企业需求和干部顾虑,支持干部坦荡真诚接触交往、积极作为靠前服务;“清”则围绕违纪违法、加重企业负担等问题划定“红线”,以“明规矩”破除“潜规则”。实践证明,“清”的底线越清晰,越能托举起“亲”的高线;规则的确定性越强,越能激发担当的主动性。广大干部在主动作为中牢记工作规矩、纪律要求,做到亲而有度、亲不逾矩;在政商交往中既坚守底线又倾注温情,真正同企业想在一起、干在一起,做到清而有为、清不远疏,“亲”“清”二者互为支撑、有机统一,方能涵养风清气正的营商环境,推动有为政府和有效市场更好结合。
离开广州之际,“激情全运会,活力大湾区”的标语仍点缀着街巷,而一股更深层、更蓬勃,由政企同心、携手共进所激发出的活力,正从这座城市中不断涌出。我们有理由相信,为亲清关系立标、为干事创业赋能,必将持续为高质量发展注入强劲动能,在更广阔的实践中书写出亲清共赢新篇章。(王诗雨)