随着反腐败斗争持续发力、纵深推进,明目张胆的腐败行为日渐减少,腐败形式和手段更具伪装性、欺骗性、迷惑性,给纪检监察工作带来新挑战。资阳市纪委监委着力搭建大数据监督平台,将大数据信息化嵌入监督检查、审查调查之中,精准高效揭开腐败问题“隐身衣”。
2023年7月,我们收到检举控告,反映某县委原副书记鄢某在审批某项目资金拨付事项上违规操作,收受承揽该项目企业负责人好处费。内容指向明确,我们当即组织人员展开核查,通过调阅资料、个别谈话等方式,并未发现鄢某存在违规审批拨付项目资金的问题,但了解到他经常进行高档消费,生活奢靡。从近年查处的案件来看,不正之风往往滋生掩藏腐败问题,对此,我们牢牢抓住发现和处置问题线索这个关键,及时通过大数据监督系统对鄢某相关情况展开系统性筛查分析。
大数据监督必须以海量数据为支撑。我们着力打通数据壁垒,将分散在全市20余个部门(单位)的数亿条数据整合起来,实现信息互联互通、数据共享共用。在此基础上,结合监督办案实际情况和工作需要,构建大数据监督模型,通过过滤筛查、碰撞比对、关联分析、异常预警等功能,精准识别腐败问题。
依托大数据监督系统,我们对鄢某相关信息仔细分析、抽丝剥茧,从海量数据中寻找蛛丝马迹,最终锁定鄢某在担任某县副县长期间,家庭消费总额远远超过合法稳定收入。同时,通过大数据碰撞比对、关联分析,发现鄢某与部分曾在该县承揽工程项目的商人老板交往异常密切。其中,鄢某经常与几名商人老板在邻市的一家餐饮公司聚会并高额消费,通过深入筛查分析,鄢某正是这家餐饮公司的“影子股东”。
找准了关键人、关键事、关键时间,鄢某的腐败关系网逐渐清晰。经查,鄢某与部分商人老板串通一气,违规为其审批拨付财政资金,借此收受贿赂。鄢某还通过向县级部门或其下属单位负责人“打招呼”的方式帮助其亲友承揽项目,并以家庭借款等方式收受现金用于购买房产等。最终,鄢某受到开除党籍、开除公职处分,因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年,并处罚金110万元。
我们深刻感受到,面对反腐败斗争新形势新任务,只有不断丰富完善数字化反腐败工具箱,通过全景式扫描精准“诊断”、全要素比对锁定“症结”,才能提升监督办案精准性、穿透力,让腐败问题无处遁形。(作者:四川省资阳市委常委、市纪委书记、市监委主任)