“前期梳理的相关问题已全部整改完毕，并通过验收。”近日，四川省广元市纪委监委对全市农业农村领域系统治理情况开展成效评估，经过一年的集中治理，该领域乱象得到有效整治，管理日趋规范，工作质效实现提升。

　　这一变化，源于市纪委监委以查办案件引领治理效能提升的系统实践。2023年，全市先后查处农业农村领域几起违纪违法案件。调查发现，这些案件暴露出该领域不同程度存在村集体“三资”管理不规范、工程项目违规发包和虚假招标、农业补贴虚报冒领等问题，这些问题与制度约束失灵、监管机制虚化等不无关系。

　　“农业农村领域政策要求细、项目资金多、涉及群众广，出现腐败问题不仅直接侵害基层群众的切身利益，也会损害党和政府的公信力。”市纪委监委相关负责人说道，“必须充分运用典型案件资源，从制度层面深挖根源、深化治理，打通查与治的内在联系，由个案查处向系统治理全面发力。”

　　立案之初，市纪委监委即整合监督检查、审查调查和巡察等力量，开展集中剖析会商。一方面，深入梳理审查调查对象的典型违纪违法行为，通过对作案手段、思想动机的系统梳理，清晰勾勒出个案“病灶”；另一方面，从思想根源、制度漏洞、权力风险、监督盲区等维度深度剖析发案原因，精准绘制案发单位的风险防控图和政治生态“画像”。同时，举一反三，将视野扩展至近年来农业农村领域的信访举报、日常监督、巡视巡察和审计监督等情况，紧盯农村集体“三资”管理、高标准农田建设、农业补贴专项、乡村振兴资金使用和干部作风建设等重点方面进行综合研判，开具详细治理“药方”。

　　以案促改，基础在“查”，核心在“剖”，关键在“改”。广元市明确分管农业农村的市领导主抓整改工作，通过定期调度、专题会议、现场调研等方式，将压力传导至各相关责任主体。市农业农村局主动对照案件暴露出的制度漏洞、作风短板、监管盲区，全覆盖开展自查自纠，全链条完善制度机制。市纪委监委通过联合抽查、现场验效等方式全程嵌入监督，确保治理措施落地见效。

　　整改成效评估也是关键一环。广元市采用行业部门自评，党委、纪委监委考评，两代表一委员及特约监察员测评的综合评价方式检验治理成效。对整改不彻底、成效不明显的，适当延长治理期限；对持续整改的相关问题，对照阶段性目标任务逐一过筛，确保整改工作标准不降、力度不减。

　　不仅在农业农村领域，广元市纪委监委持续探索“一领域一打法”，将个案暴露出的问题与行业治理需求相结合精准开展治理。比如，针对规划、审计等审批监督部门重点治理“权力滥用”，针对交通、国资等重大项目密集领域着力整治“管理无序”，针对医疗、环卫等民生关联度高的行业坚决纠治侵害群众利益行为，以个案查处与系统治理深度融合提升腐败治理效能。（作者单位：四川省广元市纪委监委）