构建亲清政商关系需多方协同、共同发力。广州市纪委监委先后出台两批政商交往指引，从划定政商交往“高压线”“安全区”迭代升级到引导党员干部主动担当，推动政企双方进一步凝聚共识，在“亲”中携手并进、在“清”中行稳致远。

　　纪检监察机关说
　　为监督执纪提供“说明书”

　　新型政商关系概括起来说就是“亲”“清”两个字。“亲而不清”乱作为、“清而不亲”不作为，都直接影响营商环境优化。《指引》既划清“红线”“底线”，明确招商中利益输送、审批中吃拿卡要、执法中选择性执法等严禁行为；又打开“有为空间”，通过容错免责激励干部在合规前提下开展供需对接、容缺审批、柔性监管等靠前服务。这种既防腐败风险又防履职空转的制度设计，有力促使政商交往从被动避嫌向主动作为、依规作为转变，推动党风廉政建设与营商环境优化协同并进、相得益彰。

　　破解制约干部担当作为难题，关键在具体化、规范化落实“三个区分开来”。但基层实践中，往往存在原则多、实操弱等问题。《指引》将因公有为与因私违纪、改革失误与故意违规的界限细化为具体标准，把抽象政策要求转化为可感知可执行的行为规范，不仅让干部清楚干事不违纪的边界，也愈加激发干部敢为有为的动力，为从制度层面破解“三个区分开来”落地“最后一公里”难题提供了方向。

　　容错是落实“三个区分开来”的具体体现和重要环节。一直以来，政商交往领域一定程度存在监督泛化、执纪模糊等问题，部分违纪行为因标准不清难以精准界定。《指引》通过“场景问答+案例答疑+红线提醒”的组合形式，为监督执纪提供一看就懂的“说明书”、清晰明了的“度量衡”。无论是区分正常供需对接与违规站台，还是界定柔性监管与机械执行，都有明确依据，既避免冤枉干事者，也防止放纵违纪者，推动监督执纪从粗放向精准转变。（广州市纪委监委党风政风监督室主任   王涛）

　　职能部门说
　　让靠前服务更有底气

　　市工商联经济服务部的主要职责是为民营企业搭建政企沟通桥梁，向其宣传解读相关方针政策与法律法规，做好金融服务与纾困解难、科技与产业创新服务等。

　　实际工作中，企业反映的问题往往涉及多个部门，有时因责任边界不清、部分干部“不敢为”等原因，导致服务滞后。前段时间，在国企民企融通座谈会上，就有国企谈到在与民企开展合作时，虽有意“多往前一步”，却担心“瓜田李下”，是以难免有点畏首畏尾。现在《指引》释放出积极信号，为出于公心护航企业发展的探索突破提供容错空间，这给我们促成国企民企合作提供了政策思路，有助于实现更深层次协同发展、合作共赢。

　　可以说，《指引》为一线履职注入坚实底气。首先是减负担。之前与企业家打交道常有些“打鼓”，不知道哪些活动可以参加，帮忙协调解决问题会不会被误认为是插手干预。如今有了可对照的标准，让怕越界不敢服务、怕违规不敢灵活、怕担责不敢决策等顾虑显著减轻，我们能挺直腰杆服务企业。其次是提效率。具体服务内容的界定，有效降低沟通成本、压缩推诿空间，能更专注于回应企业需求。如为处于重要项目建设时期、技术共建关键环节的企业提供对口服务或驻点服务等，真正为企业解难题、办实事。最后是促发展。公开透明的交往规则，对干部、企业形成双向约束，能有效防止“谁关系好、谁得利多”等不公平竞争，构建起稳定、公平、透明、可预期的营商环境，推动形成政企同心、共促高质量发展的良好生态。（广州市工商联经济服务部副部长   杨铭）

　　民营企业说
　　厚植创新创业成长沃土

　　作为扎根广州成长起来的创业者，骑士集团连续多年获评广州独角兽企业，离不开各级政府的精准服务与有力支持。新出台的《指引》更是以清晰导向、务实举措，让我们深切感受到广州构建亲清政商关系、优化营商环境的坚定决心。

　　为发展提供稳定预期。集团发展过程中多次受益于政府搭建的产业链对接平台，帮助我们与本地优质企业建立合作、补强业务生态。政策变动后设置过渡期等条款，更以契约精神夯实企业发展根基，让我们能安心谋划长远布局、稳步推进长期战略。

　　为创新注入强劲动能。政府投资基金项目亏损尽职免责等条款，让企业投资更愿意流向硬科技、长周期领域；职能部门可根据产业需求为企业引荐人才、科研院所可推荐人员协助企业技术转化等条款，则精准对接民营企业引才留才、攻克技术难题的迫切需求。作为一家以研发创新为核心、高度依赖技术与人才驱动的企业，这些举措必将为创新团队注入强心剂，助力我们在技术突破与品牌孵化上取得进展。

　　为成长拓展包容空间。行业发展需要相匹配的政策支持，容缺办理紧迫事项、对新业态放宽准入探索便利审批等条款，给予创新试错空间，让我们更有底气在前沿领域大胆探索。在品牌孵化过程中，我们曾多次获得政府在政策对接与资源方面的切实支持，为特定企业提供驻点服务、招投标为中小企业预留份额等条款，将进一步推动降低企业运营成本、拓宽发展空间，为中小微企业与初创项目营造更优成长生态。（骑士集团创始人兼首席执行官   佘锡伟）