习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效，深刻分析了现阶段党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，要求全党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，突出强调在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。我们必须从维护党的团结统一的高度，密切联系当前的实际，深刻认识和完整领会习近平总书记这一重要论述。

　　守纪律讲规矩的优良传统正面临挑战

　　我们党一贯高度重视纪律建设，毛泽东同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。没有革命的纪律，就没有革命的胜利。每当中国革命和建设处在重要的历史关头，我们党总是把守纪律讲规矩摆在突出的位置予以强调，以铁的纪律保证思想和行动的统一，对违反党的纪律的行为予以严惩。中国革命、建设、改革的历史经验反复证明，什么时候党的纪律和规矩得到充分尊重和严格执行，党的团结统一就有保证、事业胜利就充满希望；什么时候党的纪律和规矩遭到践踏和破坏，党的团结统一就受到威胁，党在人民群众中的威望就大打折扣。

　　近年来，国内腐败现象趋于严重化，区域性、系统性腐败接二连三，家族式、塌方式腐败触目惊心。其中一个重要原因，就是党的纪律和党的规矩受到严重挑战。违反党的政治纪律、组织纪律是腐败的发端，而违反政治纪律、组织纪律往往是从破坏党的规矩开始的。有些言行或许一时还够不上腐败那么严重，却是处在腐败与违规违纪之间，如有人热衷于搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，今天搞个同学会，明天闹个同乡会，小圈子里的兄弟时不时聚一下、相互关照、互通款曲，表面上是人之常情，实际上是为日后的利益交换作铺垫；有人乱评乱议、口无遮拦，甚至对中央的大政方针、重要决策，也敢随意调侃、胡说八道；有人随意脱离岗位，不请假、不汇报，东跑西颠，不知去向；有人罹患重病、离婚再婚、海外移民、屡购房产也不如实向组织报告；有人无视党组织的再三提醒，随意透露党组织正在酝酿的内部信息；有人跑风漏气，热衷于捎话说情，四处打招呼，到处插手人事安排，干扰班子决策。凡此种种，涣散党的组织，矮化党的形象，损害党的威信，都属违反党的政治纪律和政治规矩、挑战党的权威的恶劣行径，必须予以高度重视、严肃查处、严格禁止。习近平总书记说过，领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。

　　守纪律讲规矩是全面从严治党的必然要求

　　我们的党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，是肩负历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己，自觉做遵守党的纪律、遵守国家法律法规的模范。

　　作为党员领导干部，守纪律是底线，守规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和党的规矩，说到底是党的意识、党的宗旨、党的观念强不强的重要表现。

　　遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。我们在加入中国共产党时，都曾举起右手庄严宣誓：严守党的纪律。为了这句承诺，多少英勇的共产党人在血与火的考验面前献出宝贵生命，政治纪律是党的生命线。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威，任何时候、任何情况都决不允许背离党中央自行其是，另搞一套。必须时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不利于党团结统一的话不说，不利于党团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众作表率。

　　遵守党的政治纪律和政治规矩，必须严厉惩处违纪违法的腐败分子，以此解决“不敢”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”，不是华而不实的摆设，必须成为“带电的高压线”，成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止，视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”，必须让他付出代价。只有这样，才能维护党组织的权威性、严肃性，才能维护党的团结统一。任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥，我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。

　　遵守党的政治纪律和政治规矩，必须强化问责，以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在的约束，一种“他律”，必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的保证，就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设和体制机制约束，使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性，也是对党员干部的最大爱护。

　　遵守党的政治纪律和政治规矩，必须从严教育、从严管理，以此解决“不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处，“不能”是囿于严密的制度设计无计可施，两者都是外在约束，是“他律”。党员干部对党纪国法心存敬畏，因为怕遭到惩处而约束自己，这是做人的低标准，是底线中的底线。党员干部对制度机制心怀顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞，自觉以此约束自己的行动而不逾矩，也不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的规章制度，将其内化于心，外化于行，才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要成为这样的人，只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育，才能使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。

　　守纪律讲规矩党员干部要知敬畏

　　要敬畏历史和人民。中国共产党带领中国人民进行革命、建设和改革开放，是历史的选择，人民的选择。一个合格的共产党员，必须怀着崇高的历史使命感和历史责任感，全心全意为人民服务，兢兢业业地做好每一天的工作。不仅自己不贪不腐、勤于奉献，而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争，任何时候都无愧于历史，无愧于人民，任何时候都不怕后人“拉清单”。

　　要敬畏党组织。作为一名党员领导干部，必须常怀忧党之心、恪尽忧党之责，以身许党许国、报党报国，自觉地把自己的言行同党组织的荣辱兴衰联系在一起，自觉维护党的形象和党的团结统一。任何时候都不做有损于党的形象和团结统一的事情。须知在人民群众眼中，我们不仅是一名普通的共产党员和党的干部，同时也是党的形象、党的化身。“我”在哪里，党就在哪里。要用我们自己遵守党纪国法的模范行动，使人民群众更加认同党的宗旨、信任党的主张，坚定信心跟党走。

　　要敬畏良心。共产党人不仅讲党性，还讲人性。我们的党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中华民族和中国人民的先锋队。共产党员是由人民群众中的优秀分子组成的。一方面，我们要遵守党的纪律和党的规矩，自觉用党员标准严格要求自己，同时更要用守法公民的标准时时约束自己。一些腐败分子在忏悔录中说，由于淡薄了党的宗旨、忽略了对马克思主义理论的学习，忘记了世界观、人生观、价值观的改造，滑向腐败犯罪的深渊，说得冠冕堂皇、煞有介事。其实这种忏悔无异于对党的宗旨、对马克思主义的亵渎。一个人不贪不腐，是起码的道德良知和行为准则，妇孺皆知，何需上升到党的宗旨和马克思主义的高度？中国传统文化讲究“吾日三省吾身”。夜深人静时分，只要扪心自问是否对得起父母，对得起良心，做到“仰不愧于天，俯不怍于地”，如何会成为一个违反党的政治纪律、政治规矩的人。这样说似乎把一个党员领导干部标准降得很低，然而在任何时候都敢拍着胸脯说自己无愧于良心并不容易。(作者：《求是》杂志副总编辑 朱铁志)