中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第4期

社论        

强化党的观念 全面从严治党

 

要闻       

习近平强调党纪国法不能成“稻草人” 违纪违法都要受到追究

中央政治局召开会议强调
用最坚决的态度减少腐败存量 用最果断的措施遏制腐败增量

李克强强调放好权管住钱抓落实惩贪腐 把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入

 

特稿        

王岐山强调巡视要利剑高悬震慑常在

张军:深入开展分类专项巡视 扎实推进全覆盖

省区市和部分中央单位巡视工作座谈会在京召开

 

专题

专项巡视为国企反腐加码

访中央巡视组组长张化为

访中央巡视组组长朱保成

巡视监督倒逼国企改革 

国企不能成为从严治党的例外

2014年中央第三轮专项巡视部分反馈问题

从巡视看国企存在哪些问题

全面从严治党离不开强化党的观念

请牢记党员这个第一身份

访中央党史研究室研究员黄一兵

 

时评

党内职务不是政治荣誉

国企领导别把自己当老板

亲自买菜丢脸吗

莫等问责再叫屈

 

理论

守纪律讲规矩系列谈编者按

守纪律讲规矩系列谈之一:用纪律和规矩“量”好党员干部言行

守纪律讲规矩系列谈之二:共产党员必须遵规守矩

守纪律讲规矩系列谈之三:自觉做政治上的明白人

守纪律讲规矩系列谈之四:守纪律讲规矩是党一以贯之的要求

 

实践

筑牢维护公平正义的防线

硬措施赢来新风气

让标准成为“硬杠杠”

种好责任田

去官气 接地气

 

风纪

公开曝光:持续震慑“四风”的利器

公开利于形成无处不在的“监督网”

通报曝光强化正风肃纪威慑力

公开曝光是对不良作风的“点刹车”

 

执纪

中央企业党纪处分权限和程序问题

 

警示

山西省运城市水工局原局长李正平案件剖析

短评:无视规制就得付出代价

福建省福鼎市市场建设管理服务中心原主任易景曲案件剖析

 

环球

2014年国(境)外典型腐败案件盘点

 

新风

“人情”也是一道关

走错门

乡村的礼性

 

文苑

阎肃:听招呼,最重要!

回归本真的幸福生活

范钦和他的家规

 

专项问题是怎样精准发现的

——访中央巡视组组长张化为

1

  如何在有限的时间里精准地发现更多的问题,高质量完成专项巡视任务?带着这个问题,记者采访了中央巡视组组长张化为。结合对国家体育总局的专项巡视,他为我们作出了解答。

  不打无准备之仗无把握之仗

  “专项巡视具有鲜明的问题导向,必须带着具体问题下去,决不能打无准备之仗,也不能打有准备无把握之仗。”张化为一开口就道出了专项巡视的特点和做好准备工作的决心。

  在巡视组进驻前,除例行听取相关部门介绍情况外,张化为特别要求全组同志认真搜集网络舆情信息,从中发现了大量值得注意的问题。

  “网友对体育比赛中假赛黑哨、操纵比赛等反映强烈,为我们进驻后迅速确定专项问题提供了重要依据。”另外,网上有群众反映体育总局个别原领导的子女通过中介插手赛事赞助、设备采购,内外勾结牟取不正当利益。巡视组在巡视中盯住这一线索,深入调查,取得了许多重要的证据。

  为把“发现问题、形成震慑”的压力传导下去,鼓励干部群众把情况和问题反映上来,巡视组进驻时,要求总局56个司局级单位正副职负责人共220多人参加巡视工作动员会。“这就使体育总局的所有中层以上干部都能对巡视工作有直观感受,在思想、认识上引起重视。”张化为表示。

  深挖细查 着力发现问题线索

  谈话是巡视中发现问题的有效途径。与常规巡视相比,专项巡视的谈话更具灵活性和针对性。

  “常规巡视初期大多安排200个谈话对象,专项巡视开始时我们只安排了100人左右进行谈话,再根据巡视进展逐步扩大谈话范围。”在张化为看来,专项巡视的谈话时间宜长则长、宜短则短,谈话对象不限级别、身份,谈话方式也可以灵活多样。

  “我们发现,省局对总局的情况了解很清楚,同时他们也敢于反映问题。”为此,巡视组特意选择了部分省局的干部谈话,从中发现了大量有价值的问题线索。

  对巡视期间信访反映的有关问题线索,巡视组及时梳理,按人头建立档案。“对来信或来电中署实名,反映重要问题的举报人,我们在严格保密的情况下,及时进一步了解情况。”这让巡视组收获了不少高质量的线索。

  审计手段对发现问题至关重要。“在请审计人员参加巡视组工作的同时,我们还注意与审计署和相关省审计厅保持联系,收集相关资料,多有重要发现。”张化为对审计的“利器”作用给予了充分肯定。

  突出重点 揭开行业不正之风的“盖子”

  从专项巡视的对象看,主要是中央国家机关或企事业单位,在行业中具有举足轻重的地位。“通过巡视找准并纠正行业不正之风,其作用和影响不亚于查处几个大案要案,这也是专项巡视不同于常规巡视的主要特点。”张化为表示。

  在巡视国家体育总局期间,巡视组从权力运行的环节入手,层层深入展开调查,发现围绕赛事的行业不正之风问题突出。比如,赛事审批多且多缺乏法律依据,运动员选拔选派标准不明确、不公平,权力寻租现象较为严重,弄虚作假、操纵比赛、破坏赛风赛纪等等。

  行业不正之风产生的根源,主要是对党风廉政建设中存在的问题重视不够,“两个责任”落实不到位。张化为认为,“这既是体育行业不正之风产生的重要原因,也是国家体育总局存在的重要问题。”(本刊记者 李靔)

1