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中央政治局召开会议强调
用最坚决的态度减少腐败存量 用最果断的措施遏制腐败增量
李克强强调放好权管住钱抓落实惩贪腐 把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入
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李克强强调放好权管住钱抓落实惩贪腐 把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入
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专项问题是怎样精准发现的
——访中央巡视组组长张化为
如何在有限的时间里精准地发现更多的问题,高质量完成专项巡视任务?带着这个问题,记者采访了中央巡视组组长张化为。结合对国家体育总局的专项巡视,他为我们作出了解答。
不打无准备之仗无把握之仗
“专项巡视具有鲜明的问题导向,必须带着具体问题下去,决不能打无准备之仗,也不能打有准备无把握之仗。”张化为一开口就道出了专项巡视的特点和做好准备工作的决心。
在巡视组进驻前,除例行听取相关部门介绍情况外,张化为特别要求全组同志认真搜集网络舆情信息,从中发现了大量值得注意的问题。
“网友对体育比赛中假赛黑哨、操纵比赛等反映强烈,为我们进驻后迅速确定专项问题提供了重要依据。”另外,网上有群众反映体育总局个别原领导的子女通过中介插手赛事赞助、设备采购,内外勾结牟取不正当利益。巡视组在巡视中盯住这一线索,深入调查,取得了许多重要的证据。
为把“发现问题、形成震慑”的压力传导下去,鼓励干部群众把情况和问题反映上来,巡视组进驻时,要求总局56个司局级单位正副职负责人共220多人参加巡视工作动员会。“这就使体育总局的所有中层以上干部都能对巡视工作有直观感受,在思想、认识上引起重视。”张化为表示。
深挖细查 着力发现问题线索
谈话是巡视中发现问题的有效途径。与常规巡视相比,专项巡视的谈话更具灵活性和针对性。
“常规巡视初期大多安排200个谈话对象,专项巡视开始时我们只安排了100人左右进行谈话,再根据巡视进展逐步扩大谈话范围。”在张化为看来,专项巡视的谈话时间宜长则长、宜短则短,谈话对象不限级别、身份,谈话方式也可以灵活多样。
“我们发现,省局对总局的情况了解很清楚,同时他们也敢于反映问题。”为此,巡视组特意选择了部分省局的干部谈话,从中发现了大量有价值的问题线索。
对巡视期间信访反映的有关问题线索,巡视组及时梳理,按人头建立档案。“对来信或来电中署实名,反映重要问题的举报人,我们在严格保密的情况下,及时进一步了解情况。”这让巡视组收获了不少高质量的线索。
审计手段对发现问题至关重要。“在请审计人员参加巡视组工作的同时,我们还注意与审计署和相关省审计厅保持联系,收集相关资料,多有重要发现。”张化为对审计的“利器”作用给予了充分肯定。
突出重点 揭开行业不正之风的“盖子”
从专项巡视的对象看,主要是中央国家机关或企事业单位,在行业中具有举足轻重的地位。“通过巡视找准并纠正行业不正之风,其作用和影响不亚于查处几个大案要案,这也是专项巡视不同于常规巡视的主要特点。”张化为表示。
在巡视国家体育总局期间,巡视组从权力运行的环节入手,层层深入展开调查,发现围绕赛事的行业不正之风问题突出。比如,赛事审批多且多缺乏法律依据,运动员选拔选派标准不明确、不公平,权力寻租现象较为严重,弄虚作假、操纵比赛、破坏赛风赛纪等等。
行业不正之风产生的根源,主要是对党风廉政建设中存在的问题重视不够,“两个责任”落实不到位。张化为认为,“这既是体育行业不正之风产生的重要原因,也是国家体育总局存在的重要问题。”(本刊记者 李靔)