“我们按上级通知要求留存的照片、视频,最后竟然成了评价工作好坏的依据,拍得好的就被当作成绩报道,拍得不好的就被认为是摆拍造假。本来街道工作就忙,还要花心思在这上面,负担太重了!”今年2月28日,山东省威海市文登区纪委监委党风政风监督室在开展基层减负调研时,该区环山街道办事处安监办负责人杨敬波大吐苦水。
听到这一情况,党风政风监督室工作人员立即追问事情的来龙去脉。原来早在几天前,文登区应急管理局向各镇(街)发出一份《全区开展安全生产“开工第一课”工作情况总结》,材料中“工作中存在的问题”部分表述为:“3个镇(街)为了留存企业‘开工第一课’资料,收集企业的培训照片、会议签到表,有的企业三五个人转着桌子一坐,一人手里拿几张纸,没有时间、没有内容,还有的笑容满面,一看就是摆拍,4家企业签到表从上到下一个字体笔迹,明显是为了应付完成任务。”杨敬波所在街道正涉事其中。
为了进一步确认情况,党风政风监督室联合镇(街)纪委,分头深入材料涉及的5个镇(街)13家企业,通过查看企业培训资料、会议记录,与企业负责人谈话、随机抽取参训工人询问培训内容等方式,对相关情况一一调查核实。
随后,根据调查情况和搜集到的资料,党风政风监督室工作人员又到应急管理局,对负责总结材料起草工作的综合科负责人郭某某开展谈话。
“你的这份工作总结里成绩和问题部分都是依据什么起草的?”“嗯……是根据各镇街的宣传报道材料和他们自行报送到微信群里的企业培训照片写的,嗯……还有我们的督导检查情况。”一开始郭某某便有些闪烁其词。
“为什么XX石油公司报送的同一项工作的2张图片中,以培训记录表为主要内容的这张被当作正面典型报给了上级,而这张培训现场图片被当成摆拍呢?还有XX矿泉水公司的照片,为什么这张有‘开工第一课’标识的被认定为合格,这张没有标识的就被当成问题写进总结呢?”面对党风政风监督室工作人员的接连质问,郭某某彻底哑口无言。
“这种单纯拿资料作为工作评价和考核依据的行为,是典型的形式主义问题,容易在基层形成过度追求留痕、依靠资料秀成绩的不良导向,不光起不到推动工作、挖掘先进的作用,还给基层造成了沉重负担,必须严肃整治。”该区区委常委、区纪委书记、区监委主任姜全文表示。
随即,党风政风监督室根据调查情况协调相关派驻组向区应急管理局党委制发了纪律检查建议,限期整改,并责令其向分管区领导作出书面检查。
此外,针对困扰基层的形式主义问题,文登区纪委监委建立“作风问题直通车制度”,由各镇(街)纪(工)委负责搜集对接镇(街)的职能部门在推进项目、部署工作中的作风问题线索,每月上报党风政风监督室,重要问题线索则实行即时直报;同时区纪委监委还联合社会事务协调中心、融媒体中心建立起察访联动机制,以“四不两直”方式开展实地察访,查找突出问题,在全区进行通报曝光。截至目前,共查处并通报曝光16起19人。
“最近确实感觉到了明显变化,上级发出的文件更少、内容更简化,要求我们上报的材料也减少了很多,腾出来的时间我们可以更好地为群众服务。”杨敬波欣慰地说道。