扎根一线、埋头苦干、勇于创业、一心为民——在云南省广南县罗瓦村群众心中，县纪委常委、村第一书记倪先勇就是这样一个人。

广南县是国家级贫困县，是云南省脱贫攻坚重点县。罗瓦村距离广南县36公里，世代居住着汉、壮、苗、瑶、彝五种民族，建档立卡贫困户230户1000多人，占全村贫困人数四分之一，是全省扶贫建档立卡贫困村。

几年来，县纪委常委、村第一书记倪先勇扎根脱贫一线，埋头苦干800多天，带领罗瓦村百姓摆脱贫困、鼓起腰包，让罗瓦村的山歌更加嘹亮。

“为了群众早日脱贫，我心甘情愿把这个责任扛在肩上”

“我是一名党员干部，为了党的事业我心甘情愿抛下所有；我是一名纪检监察干部，为了群众早日脱贫，我心甘情愿把这个责任扛在肩上。”

2018年3月，47岁的倪先勇主动请缨到县纪委监委挂钩联系的董堡乡罗瓦村驻村，任第一书记。刚开始，因为年龄偏大，上有老人，妻子反对，单位同事也都不同意，但他仍然积极争取，“没有谁比我更适合这个工作”。

脱贫攻坚是一项系统工程，脱贫并非朝夕之事，既要问民情、知民情，又要研判分析、精准规划。初到村里，在千头万绪的工作面前，倪先勇带着驻村工作队和村委会全体人员，紧紧围绕建档立卡贫困户脱贫5项指标和贫困村退出7项指标，静下心来想问题，从纷繁中理头绪，从杂乱中找规律。

只有党组织强了，人心齐才好干事。从事纪检监察工作14个年头，他深知加强党对一切工作的领导的重要性。结合村里党建工作有所弱化的情况，他决定先把这条冷板凳坐热。

“陆志向同志，每次吃饭都喝酒，影响工作进度，不管工资多少，都是党的干部，要注意自身形象，不能因为饮酒误事。”在民主生活会上，倪先勇对罗瓦村党总支副书记提出了批评意见。

“倪书记来了之后，凝聚了村干部的力量，规范了8个村党支部的‘三会一课’，召开周一例会、民主生活会，落实好‘月计划、周安排、日落实’机制，培养党员致富带头人等，以党建促进脱贫攻坚工作。”罗瓦村党总支书记陆志毕说。

通过两年多的实践，逐步摸索党建+项目建设、党建+环境整治、党建+作风整治、党建+结对帮扶等工作模式，深挖每个扶贫对象的致贫原因，做到对症下药、固本培元，为扶贫对象量身定做脱贫方案，帮助贫困对象斩断“穷根”，摘掉“穷帽”。

倪先勇还用自己的专业知识讲解脱贫攻坚典型案例，积极开展正风肃纪专项整治行动，从思想深处、灵魂根源解决不作为、慢作为、乱作为等行为，教育村“两委”干部转变思想观念，竭力打造一支思想过硬、能力过硬的带不走的工作队。

倪先勇（左四）在洋芋地里了解洋芋产业发展情况。赵琳/摄

把贫困村民放在第一位

在倪先勇心里，贫困村民是天，贫困村民脱贫摘帽是天大的事，驻村干部就是帮助贫困村民解决问题、脱贫摘帽。

在村里，发生过因破旧楼梯摔倒受伤甚至丧命的事。2019年的一个早上，倪先勇得知农某不小心从楼梯上摔下来，第一时间联系卫生院救护车随同赶往县医院，但天不遂人愿，农某永远地离开了他的妻儿。在医院听着那些嘶心裂肺的哭声，倪先勇的心被深深刺痛，视线也模糊了眼睛，暗暗发誓要早日帮助村民住上安全房屋，携手奔小康。

罗瓦村格常村小组陆英元是壮族，他对危房拆除重建思想上有偏见和顾虑，一家人长期住在吊脚楼的危房里。“倪书记带着我们跑了8次，反复做思想工作，从商量动工日子，到帮助协调解决补助资金，他都想尽了办法。”工作队王礼凤介绍说。由于倪先勇“软磨硬泡”，陆英元转变观念，2019年12月他们一家终于住上安全稳固的住房。

面对危房改造，倪先勇时常忧心忡忡，“雨季就要来了，贫困户的房子已经拆了，再不抓紧，老百姓就得淋雨了！”

这几年，倪先勇通过落实“组长包组、党员包户、一户一策”等措施，按照先建先补、C级加固、D级拆建等方式，逐户解决建档立卡贫困户住CD级危房情况，有效解决300多户贫困户的住房保障问题。

2016年陆华章因骨折成为建档立卡贫困户，倪先勇综合考虑其自身发展动力、外部脱贫环境等实际因素，补助其危房改造3万元，聘其为生态护林员，陆华章于2019年脱贫摘帽。今年3月一个傍晚，陆华章为表达感激之情，从家里抓了两只土鸡送到村委会，“你们辛苦了，每天为了群众跑上跑下的，是党的好政策让我家脱贫致富，非常感谢大家。”次日天刚蒙蒙亮，倪先勇就将两只土鸡送回陆华章家中。

“这样的事例还有很多。倪书记凡事都设身处地为群众着想，把村民放在第一位，全心投入，无私付出，想方设法帮助贫困村民解决问题，看到村民受苦受伤时还会流眼泪。”驻村干部杨斌告诉记者。

因地制宜带领村民发展种植业

“现在从村委会到我们格常村小组，水泥路通到家家户户门口，村里的小车都多起来，群众出行难题也得到了解决。”指着宽阔的水泥路，格常村党支部书记、村小组长农国明说。

两年来，倪先勇带着驻村干部，完成了罗瓦村委会12个村小组全部通硬化道路，新建村级卫生室和村委会办公楼，为新建学校选址征地，争取协调县电力公司免费安装变压器，向上级争取项目资金304万元，投资改造罗瓦村排污工程、饮水工程等，从中解决罗瓦村吃水、就医、上学难题，为鼓足发展劲头打下基础。

“今年我家种植烤烟60亩，村里大概还有120亩左右，投产后每亩可有4000元的收入，平时栽种、打药都是优先建档立卡贫困户来务工，基本能带动村里的34户建档立卡贫困户收入户均达5000元左右。”在烤烟地里，农国明谈到。

烤烟种植只是群众零星种植的收入，据倪先勇介绍，为了帮助群众增收，罗瓦村推行“公司+农户”模式，通过土地流转入股，与天云植物油业有限公司合作种植油茶1041亩，与“云之香”米业公司合作，种植八宝米1077亩，加入董堡乡环山养牛合作社档卡户130户，加入中蜂养殖专业合作社档卡户70户，产业扶贫覆盖率达100%，带动建档立卡贫困户户均增收2000元左右。

“我们还引进了辣椒种植，今年在罗瓦村小组试种20亩，等试种成功，再推广到全村。”为群众多一项产业发展，倪先勇使尽气力。

罗瓦村村民说，没有烤烟、辣椒种植，现在脱了贫、摘了帽，以后还会贫困。是啊，没有产业的扶贫，就像空中楼阁。倪先勇因地制宜带领村民发展种植业，让罗瓦村变美，让群众腰包鼓。

“老百姓请你到家里坐你怕沾灰，请你喝茶你怕不卫生，进村入户走马观花，结对帮扶蜻蜓点水，无形之中自然拉开干群的距离，唯有在一条凳子上、一张桌子上吃饭，用自己的真情真心感化群众，鱼水才会自然生情。”倪先勇同村民一起风吹日晒、一起说着“土话”。

就这样，倪先勇从县纪委常委、监委委员切换到派驻罗瓦村第一书记、工作队长的角色，从监督第一职责转移到罗瓦村的脱贫攻坚工作中来。头发更白了、皮肤更黑了、身材更瘦了，这是倪先勇驻村两年多的明显变化。