中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第10期

社论

以扎实有效巡视监督有力促进全面小康

要闻

中共中央政治局常务委员会召开会议

赵乐际出席全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视动员部署会并讲话

中央纪委国家监委召开国家监委特约监察员座谈会

新时代 新指南

● 思维导图 ● 坚持底线思维怎么看怎么办

● 思想导读 ● 坚持底线思维 在防范化解风险上敢于担当

● 深度学习 ● 党的自我革命是战胜风险挑战的根本保证

● 学者视点 ● 辩证唯物主义是底线思维的“根”和“魂”

特别关注 ● 推进新时代巡视工作高质量发展

将高质量发展要求贯穿巡视全过程

落实巡视主体责任 强化组织领导

深入推进上下联动 不断完善巡视巡察工作格局

推动巡察向基层延伸 促进解决群众反映强烈的突出问题

强化整改日常监督 做好巡视“后半篇文章”

深化政治巡视 为央企改革发展提供坚强政治保障

坚强保障 决战决胜 ● 东西携手奔小康 跟进监督添助力

北京:为交出扶贫支援“首善答卷”提供坚强保障

上海:加强帮扶力度 助力脱贫攻坚

浙江:打出“组合拳” 护航攻坚战

福建福州:助力定西建设扶贫惠农资金监管网

江苏昆山:打造东西部扶贫协作新名片

● 监督一线 ● 不让裂开的墙皮伤了民心

               走访,从“我们村”走成“咱们村”

评论

办法总比困难多

对待群众要用情用心用力

专题 ● 战“疫”进行时

● 战“疫”勇士 ● 中医药人的坚持和努力

● “疫”线传真 ● 央企担当冲在前

● “疫”线观察 ● 稳慎有效,保障推动“双战双赢”

学术研究

论党和国家监督体系建设视域下的政治监督

名城话廉

兴安盟:草原廉盾安边铸屏

民族文化陶冶清风正气

七七草杂谈

不知标本者谓妄行

实证纪法

● 解读 ● 如何理解和把握《规则》关于检查督办检举控告的规定

● 实务 ● 严格全程录音录像确保取证规范

一得之见

深化国企改革应强化职业经理人监督管理

涉外反腐败培训应着力讲好中国故事推进务实合作

一组

正风深一度

再看新形势下的“车轮歪风”

纪律部队风采

在脱贫一线捂热群众心鼓足发展劲

广角

地方动态

一线撷英

明德风苑 ● 5·18昆曲纪念日

冰心独抱 傲骨凛然

昆曲《清明上河图》的背后故事

陈均:了解昆曲的五本入门书

知行话题

疫情防控重大战略成果来之不易

四月观察

2020年4月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾

四月观察

封三 

【河北】深入整治群众身边腐败和作风问题 

一得之见
首页
1

  警惕“一把手依赖症”

  “千难万难,一把手重视就不难”。很多人深有体会,再难的问题,只要“一把手”挂帅,推动的力度就会大得多。“一把手”统筹全局、作出决策的关键作用毋庸置疑。但近来有基层同志反映,有的干部将“一把手”的关键性异化成唯一性,患上了“一把手”依赖症。无论大事小事、责任内外,一律要“一把手”发话才去解决。原本职责明晰、正常推进的工作,只要“一把手”不过问,就要么层层上报、要么按兵不动,一拖再拖。“一把手”隐隐成了唯一“把手”,部分班子成员成为“二传手”,具体执行者一味“等靠要”。这一现象制约了基层正常运转,使很多工作停滞、延误,不啻为形式主义官僚主义的新变种。

  “一把手依赖症”何以形成,原因是多方面的。被过度依赖的“一把手”,有的存在治理能力欠缺的短板;有的不会“弹钢琴”,事无巨细一把抓,杀鸡也用牛刀,影响其他干部发挥积极性;有的管理不科学,岗位设置权责不清,工作分工脱离实际,经常出现争执和推诿,导致任务最终只能层层上移,回到自己手里。惯于依赖“一把手”的干部,有的是怕担责任,“文件禁止的肯定不能办,文件没说能办的也不一定能办”,究竟能不能办,要“一把手”点头了才能办,万一出了问题也有领导扛着;有的瞻前顾后、患得患失,“上面一句话,下面一溜烟”,认为自己只有听喝儿的份,戳一下动一下,免得干多了或者干错了惹领导不高兴。这些原因林林总总、相互作用,该下放的权力不下放,该为担当者担当的不担当,基层就越不敢有所作为,不动脑筋的干部越是唯唯诺诺,涌到“一把手”面前的具体工作就越多,工作推动就越慢越困难。

  从根本上说,“一把手依赖症”其实是一种“甩锅”行为,甩出去的是具体任务,更是责任担当。治疗“一把手依赖症”的关键就在于各负其责、各尽其责。对于“一把手”来说,担当尽责并不是说事无巨细地亲力亲为,而是应科学决策、科学管理,管好班子、带好队伍,让每个工作岗位权责明晰,每一个环节顺畅运转、每一根链条环环相扣,让每名党员干部在合适的位置奋发有为、锐意进取。对于其他领导干部和党员干部来说,应当扛起该担的责任,不敷衍领导、不推诿下级,把矛盾和问题解决在自己的“最后一公里”。唯有如此,才能激发整体的创造力和凝聚力,也才能共同成就一番事业。(董菲晨)

  

  腐败本身就是一场噩梦

  不少违纪违法领导干部在忏悔录中都提到,东窗事发前经常做噩梦,被查处后反而睡得踏实。尽管梦的产生机制仍有诸多谜团待解,但日有所思、夜有所梦是不争事实。做了亏心事,自然怕鬼敲门。一些领导干部行腐败之事后如惊弓之鸟惶惶不可终日,进而导致做噩梦现象,并不叫人奇怪。腐败行径败露之前,担心出事的焦虑如影随形,精神包袱日复一日加重,往往导致他们今天从某个噩梦中醒来,明天又可能做类似的噩梦。

  很多腐败分子都曾长期与噩梦对抗。有的抗压能力比较强,侥幸心理作祟,熬一天是一天,直至劣迹败露。有的在噩梦后尝试用各种方式自我调节减压,为压制内心不安给腐败行为寻找冠冕堂皇的理由,比如自以为是的危害不大、瑕不掩瑜、功过相抵等,皆属此类。但很显然,自我合理化绝对拯救不了做噩梦的人,好比一个不会游泳的人,老换游泳池并不能解决问题。“获罪于天,无所祷也。”腐败分子噩梦缠身,不仅要付出相当痛苦的精神成本,更逃不过真相大白后的现实成本。铁一般的党纪法规就在那里,精准标注着不当行为应当付出的代价,绝不会因自欺欺人而降格或消失。

  德不配位,必有灾殃。为官不正,祸患难免。腐败一旦发生,对于领导干部就注定是一场噩梦,一场灾难。要想不被噩梦惊扰,唯有恪守初心、洁身自好。除此,别无他法。(四川 王萍)

 
1