中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第10期

社论

让五四精神在新时代全面从严治党中绽放

新时代 新指南

核心述评调查研究是谋事之基成事之道

学知躬行用好调查研究这个传家宝 推动纪检监察工作高质量发展

延伸阅读学习老一辈革命家 搞好新时代的调查研究

别掉进调研中的形式主义套路

特稿

惟其艰巨 方显伟大

封面故事聚焦“关键少数”

让权力不能游戏

以“关键少数”管住绝大多数

坚决拔掉“烂树” 护好整片“森林”

燕阁观察

看,抓“关键少数”这些实招

专稿

直击广西柳州惩腐打“伞”第一案

提高政治站位 提升惩腐打“伞”实效

以案明纪 促改固本

学术研究

新时代党的政治建设统领作用论析

推动纪检监察工作高质量发展的思考

七七草杂谈

不钓大小,只求其趣

学习体会

以政治建设为统领推进全面从严治党

清风时评

勇当“爱觉不累”的奋斗者

做好自己,英雄梦并非遥不可及

乱抖的官威当狠灭

书记说纪

将党的领导体现到严格执行请示报告制度上

实证纪法

如何理解《规则》有关纪检监察机关案件审理部门提前介入的规定

如何理解《规则》规定的监督执纪工作实行分级负责制要求

留置一词的由来与发展

图卡迷宫

关于留置,你想了解的在这里

“四风”监督哨

下了两年多的鸡毛雪停了

擅自变路线,规避监督玩过头

基层正风反腐

新疆:标本兼治扶贫领域腐败问题

管不住嘴 迟早要付出代价

听音频 学党规

一组

警示剖析

贪欲不敛自毁前途

广角

一组

中国共产党人故事

汪裕先:为国舍家狱中坚持斗争

明德风苑

蒙曼:我们的初心,也是诗心

名家荐书

孟宪实:直面西学的五部近代国学著作

知行话题

实现精准有效问责的思辩与实践

四月观察

2019年4月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾 
调研方法谈之三
调查研究要坚持实事求是
云南省委常委、省纪委书记、省监委主任 冯志礼
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  习近平总书记多次强调,调查研究要坚持实事求是的原则,调研工作务求深、实、细、准、效,为我们求真务实、扎实搞好调研,提供了根本遵循。做好新时代纪检监察工作,解决工作中的卡点、堵点、痛点,必须加强调查研究,坚持实事求是,在调查研究中深化学习、在调查研究中破解难题、在调查研究中创新工作。

  实事求是作为我们党思想路线的核心,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。调查研究是贯彻实事求是思想路线的最佳途径。摸实情离不开调查研究,而搞调查研究离不开实事求是。如果调查研究隔张纸,政策执行就会隔座山。搞调研要把实践和基层作为最大的课堂,把群众作为最好的老师,沉下去、转作风、接地气。

  开展纪检监察工作,本质上是一个调查研究过程。通过深入基层、联系群众、掌握了解实际情况,使政策和决策更具科学性、指导性、针对性,更符合基层干部群众愿望,不断增强人民群众在全面从严治党中的获得感。实事求是的调查研究,必须坚持从群众中来、到群众中去,坚决避免“坐在车上转、隔着玻璃看”,只看“门面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”的形式主义、官僚主义。

  为了接地气、察实情,加强调查研究、提升工作实效,云南省纪检监察机关采取了一系列措施,坚持把案头调研、谈话调研、蹲点调研等方式结合起来。推进蹲点式调研监督,监督力量下沉到联系地区和单位,量身定做谈话提纲,与监督对象逐一谈心谈话,见人见事见思想,进行常态化、多角度、面对面地精准监督,及时批评教育和提出工作要求,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置,把监督这个基本职责、第一职责落细落实。制定《云南省纪检监察机关面询工作办法》,紧盯一般性、苗头性问题,实地与被反映人面对面地平等沟通交流,询问有关事项,听取解释说明,推动由问题线索核实为主的单一监督向深入、日常、主动监督转变。实行常委领衔办案制,建立直通车制度,领导干部既当指挥员又当战斗员,重心下移,下沉一线,经常阅卷,和审查调查人员一起商量研究,加强问题线索排查分析。

  调查是研究的基础,研究是调查的深化。调查要搞清楚“实事”,研究关键在“求是”。调查研究坚持实事求是,最基础的在于搞清楚“是什么”,多层次、多方位、多渠道地调查了解真实情况;最关键的在于弄明白“为什么”,对客观实际情况进行分析研究,经过认真细致的思考、分析、综合,把大量零碎的材料加以系统化、条理化,透过现象看本质,把握实质和规律性。

纪检监察工作是细活,必须把实事求是作为工作的生命线,严谨细致、精益求精,坚持依规依纪依法,把个案的“上下游”“左右岸”有机联系起来,系统分析研究,正确判断是非,准确定性量纪,确保事实清楚、证据确凿、定性准确。同时,在把握云南政治生态状况时,不能仅仅停留在“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的定性层面,要破除就案论案、就事论事的思想,把每一起案件、每一种状况都与整个政治生态结合起来分析思考,把握政治生态系统内各要素的内在联系,对问题产生发展的气候、土壤、条件深入思考研究,重在分析形成机理,找出污染源和污染因子,并要具体深入分析各州市、各行业、各部门政治生态被污染的具体成因。我们坚持从云南的历史特点、地域文化、民族习性,从地方的小气候和文化背景来深入剖析政治生态,这样才能准确、敏感地找到问题症结所在,对症下药,挖清政治生态的污染底泥,修复净化云南政治生态。
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