中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第10期

社论

让五四精神在新时代全面从严治党中绽放

新时代 新指南

核心述评调查研究是谋事之基成事之道

学知躬行用好调查研究这个传家宝 推动纪检监察工作高质量发展

延伸阅读学习老一辈革命家 搞好新时代的调查研究

别掉进调研中的形式主义套路

特稿

惟其艰巨 方显伟大

封面故事聚焦“关键少数”

让权力不能游戏

以“关键少数”管住绝大多数

坚决拔掉“烂树” 护好整片“森林”

燕阁观察

看,抓“关键少数”这些实招

专稿

直击广西柳州惩腐打“伞”第一案

提高政治站位 提升惩腐打“伞”实效

以案明纪 促改固本

学术研究

新时代党的政治建设统领作用论析

推动纪检监察工作高质量发展的思考

七七草杂谈

不钓大小,只求其趣

学习体会

以政治建设为统领推进全面从严治党

清风时评

勇当“爱觉不累”的奋斗者

做好自己,英雄梦并非遥不可及

乱抖的官威当狠灭

书记说纪

将党的领导体现到严格执行请示报告制度上

实证纪法

如何理解《规则》有关纪检监察机关案件审理部门提前介入的规定

如何理解《规则》规定的监督执纪工作实行分级负责制要求

留置一词的由来与发展

图卡迷宫

关于留置,你想了解的在这里

“四风”监督哨

下了两年多的鸡毛雪停了

擅自变路线,规避监督玩过头

基层正风反腐

新疆:标本兼治扶贫领域腐败问题

管不住嘴 迟早要付出代价

听音频 学党规

一组

警示剖析

贪欲不敛自毁前途

广角

一组

中国共产党人故事

汪裕先:为国舍家狱中坚持斗争

明德风苑

蒙曼:我们的初心,也是诗心

名家荐书

孟宪实:直面西学的五部近代国学著作

知行话题

实现精准有效问责的思辩与实践

四月观察

2019年4月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾 
安徽蚌埠查处一起村干部虚报补贴填补吃喝窟窿案
管不住嘴 迟早要付出代价
张闽生 窦凯
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  “我当时糊涂地认为,吃吃喝喝很有面子,只是时间一长,账上有了窟窿,这时就动了歪心思……”

  面对党纪处分,安徽蚌埠高新区秦集镇大徐村委会委员杨秀德后悔不已。

  2018年6月,接到群众来信实名举报杨秀德利用职务便利大吃大喝、虚报冒领秸秆禁烧财政奖补资金的问题线索后,高新区纪工委立即成立核查组,实地展开核查取证。

  核查组首先前往秦集镇经管站对2015年至2017年度大徐村集体资金收支账册进行了调阅。从账面上看,并未发现村干部利用集体资金安排吃喝招待问题的蛛丝马迹。

  “我从没用过公家钱安排吃喝,账目都明明白白的。”近几年该村书记、主任空缺,一直是杨秀德主持工作,面对核查组询问,她理直气壮地说。

  “从目前掌握的情况来看,群众反映的吃喝问题应该是存在的,可这钱难道都是她自掏腰包?”核查组成员对比反映的问题线索和调查掌握的情况,发现存在诸多疑点,决定加大核查力度。

  核查组成员带上秸秆禁烧财政奖补资金相关账目单据,逐一走访参加过秸秆禁烧的值守人员。经过一番盘查,发现值守人员报出的值班天数与报账时上报的天数差距很大,实际领取的补贴金额也对不上,总额足足少了上万元。

  核查组成员趁热打铁走访位于大徐村农家乐饭店和仁和集餐馆,证实了大徐村村干部于2015年至2016年度多次聚餐吃饭的事实。

  在固定外围证据后,核查组对杨秀德和村报账员刘洪武同时展开谈话。刘洪武开始拒不承认冒领秸秆禁烧专项资金问题,只承认制作了2016年和2017年值守人员补助表。在核查组质问值守人员具体值守天数和签名是否是本人签写时,刘洪武低下头陷入沉思,最终承认了杨秀德安排其虚报值守人员补助表套取财政资金的违纪事实。在强大的心理攻势和强有力证据面前,杨秀德随后也向核查组交代了违纪事实。

  原来,2015年至2016年,杨秀德为了笼络人心,经常利用村集体资金安排村干部、村民代表在多家酒店、餐馆聚餐。每次费用均由参与聚餐的村干部或刘洪武支付,再由刘洪武私下将聚餐费用白条做成流水账且不计入村集体账目。久而久之村集体资金入不敷出。

  面对拖欠的吃喝债,杨秀德动起了歪脑筋。2016年秋季秸秆禁烧期间,她安排刘洪武上报当年夏秋两季秸秆禁烧村聘值守人员花名册时,分别在18人名下虚假编造看火值守190天。这样,杨秀德伙同刘洪武以每天70元的标准,向镇政府虚报冒领秸秆禁烧财政资金1.33万元,以此来填补吃喝窟窿。

  至此,虚报冒领财政补贴案终于水落石出。2018年12月13日,杨秀德被给予党内严重警告处分,刘洪武被给予党内警告处分,追缴全部违纪款项。

  “这起案例警示基层党员干部,违纪行为绝不会随时间流逝而烟消云散,时过境迁、既往不咎永远是痴人说梦,心存侥幸违反纪律迟早会付出沉重的代价。” 蚌埠市高新区纪工委负责人说。◆

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