中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第04期

社论

全面推进中国式现代化关键在党

要闻

习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调
正确理解和大力推进中国式现代化

新时代  新指南

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

巩固发展中国共产党之治的独特优势

推动党的自我革命制度规范体系更加完善

特别关注  

贯彻落实中央纪委二次全会精神  中央纪委国家监委机关带好头作表率

不断推进政治监督具体化精准化常态化

立足职能职责   强化政治担当   坚决把严的基调长期坚持下去

以扎实的审查调查工作推进解决大党独有难题

守正创新   团结奋斗   奋力开创案件审理工作高质量发展新局面

省委书记谈一刻不停推进全面从严治党

纪检监察学

纪检监察机关政治属性的丰富内涵及实践体现

廉洁文化

浙江努力打造新时代廉洁文化高地  清风拂之江

税务系统驰而不息深化廉洁文化建设  多维度密织税务“护廉网”

厦门大学多点发力擦亮清廉底色  推动学校成为正气充盈的至善之地

正风深一度

巨大舌尖浪费背后不容忽视的餐桌腐败

查处违规吃喝有实招

公务餐中缘何出现减脂餐

一瓶白酒牵出的“吃公函”

从小饭馆感知新变化

图说纪事

新风尚 ◆ 新画卷

一得之见

使监督加压和信任加力有机统一起来

坚持系统施治一体推进“三不腐”

着力提升廉洁文化教育实效

学术研究

全面深刻理解延安精神的丰富内涵

书记说纪

打破“安全着陆”幻想

用好典型案例“活教材”

紧盯“小毛病”堵住“大漏洞”

实证纪法

如何根据《规则》将派驻机构主要负责人述责述廉工作落到实处

派驻机构如何根据《规则》严格执行审批报告制度

广角

地方动态

图片新闻

一线镜头


实招集萃

江苏无锡市 推动巡察与其他监督贯通融合攥指成拳

江西九江市 用好“三单一图”擦亮派驻探头


山东济南章丘区 驻村监督员盯住基层“微权力”


名城话廉

漳州  古城盈雅韵  清直塑廉风

明德风苑

张涵予  让奋斗信念和家国情怀溢出银幕

知行话题

把系统观念作为科学工作方法

评论 

党员干部要养成遵规守纪的高度自觉

不断推进政治监督具体化精准化常态化 

中央纪委国家监委第七监督检查室

1

  纪检监察机关要认真学习领会二十届中央纪委二次全会精神,聚焦新时代新征程党的使命任务,把推进政治监督具体化、精准化、常态化作为健全全面从严治党体系的重要内容、维护党中央集中统一领导的有力举措、解决大党独有难题的重要手段,以实际行动坚决捍卫“两个确立”。作为中央纪委国家监委的监督检查室,我们要立足职能职责,把政治监督摆在更加突出的位置,重点抓好四个方面工作。

  紧紧围绕推动党的二十大精神、党中央重大决策部署贯彻落实开展政治监督,保障党中央大政方针落地见效。推进政治监督的具体化、精准化、常态化,要聚焦“国之大者”,找准找实纪检监察工作服务保障党和国家工作大局的着力点。要按照总书记要求,通过政治监督推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,看党的二十大关于推进中国式现代化、全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展等战略部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来,紧盯贯彻落实中搞形式、走过场、变形走样、折扣变通乃至重大疏漏等落实不力问题,跟进监督检查,督促联系地区党组织和党员干部履职尽责、担当作为。监督检查的主要方法就是坚决查处和督促纠正贯彻落实中的突出和典型问题,确保党中央的决策部署真正得以贯彻执行。

  把对习近平总书记批示件办理作为政治监督重要抓手,纲举目张做到“两个维护”。要深刻认识到,习近平总书记批示指示,是习近平新时代中国特色社会主义思想在治国理政中的科学运用,蕴含着以习近平同志为核心的党中央对某一具体问题的政治考量、全局把握。要进一步完善习近平总书记批示件办理机制,压紧压实责任、及时有效调度,坚持做到“第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实”。要上下联动、同频共振、同题共答,到现场、察实情、汇民意,督促指导涉事地区闻令而动,坚定稳妥开展案件调查、问题整改、追责问责等工作。要主动及时、实事求是地向总书记和党中央报告办理情况,做到事事有回应,件件有落实。要坚持系统观念和治理理念,汲取教训,举一反三,做好个案查处的同时,对相关行业、领域、区域内的类似情况进行梳理分析,视情督促开展专项整治,推动同类问题解决,推动相关体制机制制度完善,把调查、处理、教育、整改、建制统一起来。要定期或不定期开展“回头看”,确保总书记批示指示精神得到长期有效的贯彻落实。

  推动全面从严治党责任格局落实,确保责任层层落实到位。要深刻理解全面从严治党与新时代党的建设新的伟大工程之间的内在联系、与新时代党的自我革命之间的内在联系、与新时代解决大党独有难题之间的内在联系,把健全全面从严治党体系作为全党的共同责任。实践证明,全面从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任,不明确责任,不落实责任,不追究责任,就难以做到全面从严治党。要坚持责任上全链条,切实压实联系地区各级党委全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委书记扛起第一责任人责任、班子成员切实担负“一岗双责”,督促每名党员干部切实践行全面从严治党共同责任,真正做到压力层层传导,责任环环相扣。要以推动联系地区全面从严治党责任格局的落实作为推动该地区健全全面从严治党体系的重要切入点,用好问责利器层层压实全面从严治党政治责任,对全面从严治党政治责任落实不力、向下压力传导不畅等问题严肃问责。要把对“一把手”和领导班子的监督作为政治监督的关键点,把履行全面从严治党政治责任作为重点监督内容,发现问题及时督促解决,把压力和责任层层传递、层层压实。

  着力查处违反党的政治纪律和政治规矩问题,保证党的团结统一。要把办案作为最有力的政治监督手段,结合即将在全党开展的主题教育,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题。要持续盯住“七个有之”问题,对照检视监督对象的思想、言行等,把政治上蜕变、表里不一、阳奉阴违的两面人及时辨别出来、清除出去,坚决防范政治隐患。要突出惩治重点,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要始终坚持“五个必须”,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的统一。

  推动政治监督具体化、精准化、常态化,抓好相关工作,必须把握好以下几点:

  始终坚持问题导向。政治监督是不断发现问题、研究问题、解决问题的过程,要始终保持强烈的问题意识,增强洞察问题的政治敏锐性、研究问题的政治思维、解决问题的政治能力,在纷繁复杂的社会经济环境中,紧紧围绕“国之大者”,开展政治监督。政治监督是具体的、实践的,有着明确的任务目标、丰富的内涵内容和具体的着力点,要对标对表党的二十大精神、党中央决策部署,对照党章等法律法规规定,深刻领会党中央的政治考量,及时发现解决有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,发现一起查处一起,同时做好以案为鉴、以案促改、以案促治,切实打通贯彻执行中央决策部署中的堵点淤点难点。

  始终立足职能职责。纪检监察机关是监督专责机关,履行好监督基本职责、第一职责,尤其是履行好政治监督职责,是以习近平同志为核心的党中央对我们的明确要求。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,纪委监委监督本质上是政治监督,是“监督的再监督”。政治监督要区别于条线主管单位或部门的日常业务工作检查指导,不能直接插手干涉被监督单位或部门的具体业务工作。纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责、监督调查处置的职责定位,紧盯各地区各单位在贯彻落实党中央决策部署中反映出的全面从严治党政治责任落实不到位问题开展政治监督,通过查处个案和典型问题,通过具体化的政治监督,推动落实全面从严治党的责任体系,推进和完善党的自我革命制度规范体系,进而约束管住领导干部手中的权力、净化政治生态,以全面从严治党的具体成效推动党的二十大精神、党中央决策部署的落实见效。

  始终坚持聚焦再聚焦。开展政治监督,重在精准,也难在精准。党的二十大战略部署、党中央决策部署涉及党和国家事业的方方面面,政治监督只有聚焦再聚焦、精准再精准,在发现、处置、整改等各环节都体现聚焦、精准,防止泛化、虚化,才能以有限的监督力量推动党中央重大决策部署落实机制的不断完善。党中央当前最关心什么、强调什么,党和国家最重要的利益是什么,最需要维护的政治立场是什么,政治监督就要跟进监督什么。要紧紧围绕党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻落实情况,围绕联系地区、部门、单位履职尽责情况,聚焦上述情况中反映出来的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,发现政治问题、纠正政治偏差、防范政治风险。

  今年是贯彻党的二十大精神的开局之年。我们必须牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,将二十届中央纪委二次全会各项部署要求贯彻落实到位,尤其是要结合工作实践,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化,以高质量的纪检监察工作,坚决维护党中央集中统一领导,推动党中央重大决策部署落实见效。

1