中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第04期

社论

全面推进中国式现代化关键在党

要闻

习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调
正确理解和大力推进中国式现代化

新时代  新指南

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

巩固发展中国共产党之治的独特优势

推动党的自我革命制度规范体系更加完善

特别关注  

贯彻落实中央纪委二次全会精神  中央纪委国家监委机关带好头作表率

不断推进政治监督具体化精准化常态化

立足职能职责   强化政治担当   坚决把严的基调长期坚持下去

以扎实的审查调查工作推进解决大党独有难题

守正创新   团结奋斗   奋力开创案件审理工作高质量发展新局面

省委书记谈一刻不停推进全面从严治党

纪检监察学

纪检监察机关政治属性的丰富内涵及实践体现

廉洁文化

浙江努力打造新时代廉洁文化高地  清风拂之江

税务系统驰而不息深化廉洁文化建设  多维度密织税务“护廉网”

厦门大学多点发力擦亮清廉底色  推动学校成为正气充盈的至善之地

正风深一度

巨大舌尖浪费背后不容忽视的餐桌腐败

查处违规吃喝有实招

公务餐中缘何出现减脂餐

一瓶白酒牵出的“吃公函”

从小饭馆感知新变化

图说纪事

新风尚 ◆ 新画卷

一得之见

使监督加压和信任加力有机统一起来

坚持系统施治一体推进“三不腐”

着力提升廉洁文化教育实效

学术研究

全面深刻理解延安精神的丰富内涵

书记说纪

打破“安全着陆”幻想

用好典型案例“活教材”

紧盯“小毛病”堵住“大漏洞”

实证纪法

如何根据《规则》将派驻机构主要负责人述责述廉工作落到实处

派驻机构如何根据《规则》严格执行审批报告制度

广角

地方动态

图片新闻

一线镜头


实招集萃

江苏无锡市 推动巡察与其他监督贯通融合攥指成拳

江西九江市 用好“三单一图”擦亮派驻探头


山东济南章丘区 驻村监督员盯住基层“微权力”


名城话廉

漳州  古城盈雅韵  清直塑廉风

明德风苑

张涵予  让奋斗信念和家国情怀溢出银幕

知行话题

把系统观念作为科学工作方法

评论 

党员干部要养成遵规守纪的高度自觉

把系统观念作为科学工作方法
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  党的十八大以来,习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述和指示要求;在二十届中央纪委二次全会上又强调,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。本期邀请三位专家学者从哲学原理、党史溯源、实践逻辑等角度谈学习体会。

  【哲学原理】系统观念的马克思主义哲学基础

  坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法之一。系统观念蕴含着存在论、认识论、方法论和实践论,具有深厚的马克思主义哲学基础。

  根据唯物辩证法原理和现代系统论观点,系统是由诸多相互联系、相互作用的要素构成并与外部环境相互影响的具有特定结构和功能的有机整体,具有整体性、结构性、层次性和开放性等基本特征:整体性强调的是系统与其组成要素之间的关系,即整体与部分的关系;结构性强调的是系统中诸要素之间的关系,包括要素之间的顺序、比例以及相互作用的方式和条件等;层次性强调的是系统中不同层次之间的关系,研究不同层次相互联系、相互作用、相互影响、相互制约的方式;开放性强调的是系统与外部环境之间的关系,越是有机的系统,其开放程度越高。

  马克思主义哲学为系统观念提供了认识论和方法论基础。从方法论角度看,唯物辩证法在考察事物及其在观念上的反映即概念时,本质上是从它们的联系、联结、运动、产生和消逝方面去考察的。因此,坚持和运用系统观念就是要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地认识和处理问题。反之,机械主义、形式主义、教条主义和经验主义等形而上学的思维方式,是与系统观念格格不入的。坚持系统观念,不仅要求深刻认识系统内含的本质和规律,还必须将系统的方法论原则贯穿社会发展全过程和各领域,实现系统内部各要素各尽其职、协同配合,达到系统整体的效用最优。

  系统观念是具有基础性的思想和工作方法,是其他思想和工作方法的基础。习近平总书记强调要树立战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等,这些思维都以系统观念为基础。党的二十大报告指出,我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。正因为如此,我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,发挥科学思维的指引作用,不断提升运用系统观念和系统方法的能力,行之有效地化解各种风险挑战。(中国社会科学院马克思主义研究院副研究员   刘曙辉  )

  【党史溯源】坚持系统观念是中国共产党的优良传统

  在中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史进程中,系统观念始终是历代中国共产党人善于使用的重要思想和工作方法。100多年来,中国共产党原创性地提出了一系列新论断新观点,将系统观念作为治国理政的重要方法论,丰富和发展了马克思主义系统观。

  毛泽东同志在领导革命和建设的不同历史时期,一直坚持整体观点、全局观点。比如,抗日战争时期,毛泽东同志科学把握抗日战争的发展规律,把敌我双方以及其他相关国家作为互相影响的整体,从而论述中国的抗日战争要通过“持久战”才能取得最后的胜利。在《党委会的工作方法》这篇文章中,毛泽东同志强调要学会“弹钢琴”“要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”。

  邓小平同志始终把现代化建设作为一个系统工程来谋划。他强调为了建设现代化的社会主义强国,任务很多,需要做的事情很多,各种任务之间又有相互依存的关系,“各个方面需要综合平衡,不能单打一”;制定了基本实现社会主义现代化分三步走的发展战略,提出“搞两个文明建设,一是物质文明,一是精神文明”等一系列“两手抓”战略。

  当代中国共产党人更加自觉地坚持运用系统观念分析问题和解决问题。江泽民同志把社会主义现代化建设看作是一个系统工程,提出在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系,其中最重要的是处理好改革、发展、稳定的关系。胡锦涛同志提出科学发展观,其基本要求是“全面协调可持续”,根本方法是“统筹兼顾”,其中都蕴含着系统观念。

  以习近平同志为核心的党中央对马克思主义系统观念进行了深入阐释和创新发展,赋予了系统观念新的时代内涵。比如,针对我国发展环境发生的深刻变化和经济社会发展中存在的突出问题,习近平总书记强调“必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。“四个全面”和“五大发展理念”是我们党全面协调推动各领域工作的典范。在“四个全面”的每一个“全面”中,都体现了系统观念,如“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求”“全面依法治国是一个系统工程”“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统”等,这些重要指示为我们开展各项工作提供了基本遵循。(辽宁师范大学副教授   李晓艳)

  【实践逻辑】增强全面从严治党体系的系统性

  全面从严治党作为一项系统工程,是对传统管党治党模式的体系化升级,本身就内含着丰富的系统论意蕴。推动全面从严治党向纵深发展,就要主动树立系统思维,增强系统谋划和辩证思维的能力,运用系统的理念和系统化的机制来探索如何健全全面从严治党体系。

  整体性是系统的重要特征,增强全面从严治党系统性首先应该对其从整体上进行顶层设计与系统规划。要将全面从严治党置于“四个全面”战略布局与“四个伟大”宏大框架中进行系统考量,置于党的全面领导、党的建设、伟大事业的内在关联中进行整体谋划,“准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任”,多管齐下、综合施策、协调推进,避免“只见树木不见森林”的思维倾向。

  在系统论视阈下,系统整体功能的最大化发挥不仅有赖于各子系统内部的正常运行和各构成要素自身功能的正常发挥,而且得益于系统内各构成要素之间的良性耦合与密切协作。因此,增强全面从严治党系统性也要注重全面从严治党举措协同。习近平总书记曾指明了全面从严治党各参与要素的内在关联与耦合效应。“理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒”,这是党的政治建设与思想建设的内在关联;“保持和发扬党的优良作风,坚定理想信念是根本”,明确了作风建设与思想建设的内在关联;“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”,讲的是系统完备、有机衔接的治理载体。要增强全面从严治党各项治理举措和工作机制的关联性与耦合性,使管党治党实践形成整体态势,汇聚强大合力,取得整体效果。

  从过程论的角度看,全面从严治党就是一个廉与腐、清与浊、正与邪相互较量、相互演替的博弈过程,应运用过程思维对全面从严治党的部署进行精细化设计,既要在空间布局上实现全面覆盖,也要在时间部署上做到把握节奏,推动全面从严治党过程协同、结构优化。比如,在空间上,推进反腐败斗争“无禁区、全覆盖、零容忍”,国际追逃追赃与国内反腐有机统一;在趋向上,“必须坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形”;在目标上,实现治党与治国、党的建设与现代化建设有机同步。(中央党校(国家行政学院)马克思主义学院   柳宝军)

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