2026年1月12日至14日,二十届中央纪委五次全会胜利召开。习近平总书记发表重要讲话并强调,“党的十八大以来,我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路,要坚定走下去。”中国特色反腐败之路是新时代以来反腐败斗争历史性成就的高度凝练、深刻总结,宣示了我们党与腐败斗争到底的坚定立场,深化了对反腐败斗争的规律性认识,为打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提供了行动指南。
我们要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,深刻认识全面从严治党面临的形势任务,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握走好中国特色反腐败之路对纪检监察工作提出的更高要求,强化使命意识和奋斗意志,忠诚履职、担当尽责,紧紧围绕实现党的使命任务,为胜利完成“十五五”时期目标任务,如期基本实现社会主义现代化贡献力量。
坚持党中央集中统一领导,健全完善反腐败工作机制和责任体系
坚持党中央集中统一领导是走好中国特色反腐败之路的根本保证。必须把党的领导贯穿到反腐败工作全过程,坚定不移以党中央的方向为方向、以党中央的要求为要求,将党中央的意志传导到全面从严治党和反腐败斗争的每一步,确保党中央牢牢掌握反腐败斗争领导权、主动权。
作为派驻中央宣传文化单位的纪检监察机构,一方面,我们要深刻把握强化政治监督是督促坚持党中央集中统一领导的有力举措,在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫。牢牢把握中央宣传文化单位是党的重要政治机关,紧盯其职责使命,聚焦宣传思想文化领域党中央最关心的问题,聚焦坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、净化政治生态,以贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署为重中之重,开展政治监督,督促推动各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持处置问题线索、查办案件首先从政治上看,严肃查处违反政治纪律或严重违纪造成不良政治影响的案件,防止“低级红”“高级黑”,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”。另一方面,要持续推动中央宣传文化单位健全完善党组统筹指挥、纪检部门组织协调、职能部门高效协同、广大职工参与支持的反腐败工作机制。督促中央宣传文化单位压实各级党组织全面从严治党主体责任,落实好“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”。督促被监督单位充分发挥主管意识形态和新闻出版广电网络等行业的职能监管责任,会同有关部门充分挖掘释放审计监督、新闻舆论监督等各类监督融合效能,在反腐败工作决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同贯通、高质高效。
坚持标本兼治,更加科学有效地把权力关进制度笼子
坚持标本兼治这个一贯方针。中国特色反腐败之路,既重视治标,又重视治本。制度是定国安邦之根本,也是管党治党之根本。习近平总书记强调,“既要不断完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用,又要着力提高制度执行力,增强刚性约束”“要坚持法规制度面前人人平等”,为制定制度、执行制度、管住权力、根治腐败指明了方向。腐败的本质是权力滥用,党的自我革命重在治权。必须坚持标本兼治,针对违纪违法案件暴露出的问题,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,健全完善制度机制、强化刚性约束、有效制约权力,不断增强治理腐败综合效能。
深耕所在领域,深入调研分析宣传思想文化领域的权力运行特点,深刻把握制定政策、作出决策、审批监管、选人用人、资金使用、资产管理等权力运行的关键环节在思想政治工作和新闻宣传、网络信息、广播影视、图书出版、文学艺术领域展现的共性特征和个性特点。一方面推动中央宣传文化单位全面排查权力运行环节的漏洞和风险,进一步严格职责权限、规范工作程序,健全完善规章制度体系,在密而不繁、有效管用上下功夫,做到科学授权、正确用权、有效制权,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,形成权力从赋予到行使到监督的全链条制度闭环,真正根治“牛栏关猫”的制度之弊。另一方面坚持严字当头,加强监督管理,有力有效推动制度执行。加大对制度执行的监督检查力度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,坚决防止越权、专权、擅权等任性用权行为。坚持“遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外”,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,发现一起、查处一起,对严重破坏制度执行的问题从严查处、严肃问责,切实维护制度的刚性约束,确保制度规定真正成为带电的高压线,从根源上化解“纸笼禁虎”的制度执行之困。
坚持一体推进“三不腐”,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件
一体推进“三不腐”,是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重要内容,是从战略和全局的高度出发谋划、将系统思维运用于反腐败斗争的深刻体现。我们要用好这一战略抓手,坚定不移地继续推进,始终保持高压震慑,以不敢腐为不能腐、不想腐创造条件;坚持加强监督制约,以不能腐筑牢不敢腐、不想腐的堤坝;坚持深化廉洁教育、正本清源,以不想腐深化不敢腐、不能腐的成果,“惩、治、防”协同发力、系统施治,形成叠加效应。
一体推进“三不腐”重在“一体”,也难在“一体”。要从严惩、精准治、有效防、一体抓,做到同时发力、同向发力、综合发力,以全链条协作促进一体化治理。一要坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,让腐败分子没有藏身之地。坚持猛药去疴、重典治乱,继续起底清理,深化整治国企、学会协会等五次全会公报点到的重点领域腐败,严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,着重查处“关键少数”、年轻干部腐败,深化受贿行贿一起查。把握腐败的新动向新特点,创新手段方式,完善反腐败责任落实机制,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败穿透力。二要以风腐同查同治为有力抓手,坚持查治一体、纠树并举,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”着力铲除风腐共性根源,以“查”“治”贯通有效阻断风腐演变。坚决破除宣传思想文化领域“行业特殊论”等错误思想,纠治“四风”顽疾,铲除腐败滋生的温床。三要持续深化廉洁教育,深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,推动全社会形成崇廉拒腐的良好风尚。推动宣传机制改革创新,推动廉洁文化宣传教育从“重形重量”向“高质高效”转变、从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,提高宣传教育的实效性、针对性;推动媒体传播资源进一步优化配置,增强传播效能,用好主流媒体系统性变革成果,推出更多更有影响力的廉洁文化品牌栏目节目和视频号、公众号,构建品牌传播矩阵,推进廉洁文化跨媒介、跨平台融合传播;推动廉洁文化优质内容不断丰富,推出更多根植中华传统、反映人民心声、贴近群众生活、辉映伟大时代的优秀文化作品,用好互联网条件下的新大众文艺等人民群众喜闻乐见的形式,增强廉洁文化的辐射力、影响力、感染力,让新时代廉洁文化更加可感可及、可亲可近,以春风化雨、润物无声的方式滋养人心。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把反腐败作为全面从严治党的关键一役,全面加强党对反腐败斗争的集中统一领导,开展史无前例的反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持标本兼治、系统施治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒推进新时代党的自我革命,成功走出了一条中国特色反腐败之路。这是一条党在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功之路,这条路要坚定走下去。
今年是“十五五”开局之年,面对实现“十五五”时期目标任务的历史使命,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,前路必然风高浪急,甚至会有惊涛骇浪。习近平总书记在五次全会上重申“两个仍然”的重大判断,强调要“保持高压态势不动摇”。作为派驻中央宣传文化单位的反腐败专门力量,我们必须以更高标准、更实举措履行好派驻监督职责,增强监督震慑力、反腐败穿透力,创新手段方式,号准腐败病脉,进一步及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,为开创党的宣传思想文化工作新局面,胜利实现“十五五”时期目标任务,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。