农村饮水安全关系群众健康和民生福祉,是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要标志。驻水利部纪检监察组会同水利部党组深入贯彻落实中央纪委国家监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求,同题共答、同向发力,坚决打好农村供水工程运行管护不到位等问题集中整治攻坚战。2025年,全国农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例、农村供水县域统管比例分别达到96%、71%、72%,超额完成预期整治目标。
坚持畅通渠道、强化整改,推动供水实事成效可感。水利部开发12314监督举报服务平台智能回访、智能通话等功能,提供7*24小时政务服务,对2538个县级农村供水“三个责任人”和监督电话开展智能外呼和人工呼叫,确保全天候通畅在线。同时,建立“地方处理、流域督办、部级回访”工作机制,对水利部层面收到的3411个农村供水问题开展全覆盖回访,驻部纪检监察组同步开展“回头看”,推动省级及以上各渠道收到的8961件涉水问题全部按时保质解决。各省区市水利部门累计排查出涉水问题19671个,整改完成18993个,整改完成率达96.5%。驻部纪检监察组还高度重视集中整治重点督办件,督促指导黄河水利委员会机关纪委积极配合地方纪委监委联合开展审查调查,目前已对涉案干部采取留置措施。
一体推进“三类工程”建设,增强农村供水保障基础能力。水利部全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式,即“优先推进城乡供水一体化建设,大力推进集中供水规模化建设,因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造;积极推进县域统管和专业化管护”,统筹推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化工程建设。同时,进一步强化资金保障,争取中央财政水利发展资金支持120个县域小型引调水工程建设,2025年完成农村供水工程建设投资1332亿元,较上年增加65亿元。会同财政部安排中央水利发展资金22亿元,支持农村集中供水工程按要求配备净化消毒设施设备或采取必要措施。集中整治以来,农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例分别保持年均增长3个百分点和5.5个百分点,为“十四五”期间“两率”提升最大、成效最突出的两年。
加力推行县域统管,推动农村供水从传统管理向数智化管理转变。水利部高度重视农村供水管护,部领导牵头调研分析,驻部纪检监察组加强监督保障,相关司局加大对各地指导,推动全国72%的县域实现农村供水县域统管,较2025年既定目标60%高出12个百分点。集中整治以来完成维修养护农村供水工程15.7万处,用户的报装、报修、缴费等服务实现线上线下深度融合,农村供水从“有人管”迈向了“专业管”。建成一批数字孪生农村供水工程,基本实现水量、水质、水压等关键参数在线监测,水泵机组、净化消毒等主要设施设备实时监测、远程控制。
坚持建章立制、健全体系,全面夯实长效治理根基。协调推动将《城市供水条例》修订为《供水条例》,从法治层面消除城乡供水标准不一、服务差距明显的民生短板,在公共服务领域统筹城乡立法方面具有里程碑意义。目前,全国已有26个省份出台农村供水地方性法规或政府规章。完成《农村应急供水保障技术导则》等多项标准,委派专家赴多地开展标准推广和技术帮扶,强化科普宣传,巩固整治成果。赴国家发展改革委价格司专题研究农村供水价格政策,深入研讨定价规则、成本核算、财政补助等核心内容,探索解决部分供水工程未定价、不收水费、乱收费或水费使用不规范等问题,指导各地农村集中供水工程全面收费且水费收缴率达到95%以上,顺利完成“十四五”目标。
通过两年集中整治,农村供水工作成效显著。下一步,驻水利部纪检监察组将会同水利部党组持续落实集中整治部署要求,锚定农村供水高质量发展目标,以解决县域农村供水服务质量不高问题为主攻方向,因地制宜提高农村分散用水户供水保证率、水质达标率,强化突发情况下供水保障,促进农村供水工作进一步提质增效,持续为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴注入强劲动能。