习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻分析反腐败斗争面临的形势任务，明确指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。同时，对纪检监察队伍提出“不断提高正风肃纪反腐能力”“坚持打铁必须自身硬”等重要要求。

　　反腐败是最彻底的自我革命，审查调查是对腐败最直接的震慑。抓好工作，人才为本。持续提升审查调查工作质效，纪检监察机关必须高度重视审查调查人才培养，从政治素养、斗争意志、纪律作风、专业本领等方面着眼发力，积极推动审查调查人才成长走上快车道，更好适应全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进需要。

　　增强提升审查调查能力的紧迫感

　　当前，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生。作为推进反腐败斗争的专门力量，纪检监察机关要深刻认识把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断提升增强审查调查能力的责任感、紧迫感，切实担当起反腐败斗争的重大历史和政治责任。

　　反腐败斗争形势仍然严峻复杂。今年1月，中央纪委国家监委通报2024年监督检查、审查调查情况，全国纪检监察机关共处置问题线索217.5万件，立案87.7万件，处分88.9万人。与2023年相比，立案数量有所增长，这既是纪检监察机关主动加大查处力度、发现腐败问题能力显著提升的直接体现，同时也给审查调查工作带来更大压力，给审查调查工作人员的政治素养、纪法意识、专业能力等提出新的要求，带来新的挑战。人员力量上，需要更多纪检监察干部能办案、会办案；工作质效上，要将案件办得准、办得规范，更加精准处置问题线索、进行事实认定、运用好纪法“两把尺子”等等。只有加速提升审查调查能力，才能应对反腐败斗争新形势新挑战，完成好党和人民赋予的使命任务。

　　反腐败斗争形势仍然严峻复杂不仅体现在案件数量上，也体现在腐败新情况新问题不断演化上，这就要求审查调查工作人员尽快跟上新形势、谋划新打法，精准识别新型腐败和隐性腐败，有效遏制并清除腐败带来的危害。从类型来看，期权变现、政商“旋转门”、“影子公司”与“影子股东”等以合法形式掩盖腐败问题突出；从主体来看，扶植“代理人”掩盖权钱交易、培养“关系人”代为保管不义之财等方式使腐败更加隐蔽；从形式来看，以收受干股、开办公司、委托理财等名义收受贿赂但不办理权属变更等问题屡见不鲜。魔高一尺，更要道高一丈。腐败问题隐蔽性和复杂性增加，就要求审查调查工作人员擦亮“火眼金睛”，提高斗争本领。一方面深化对“新”和“隐”的规律性认识，加强对腐败的本质、根源、发生机理等问题的分析研究，精准识破“障眼法”；另一方面丰富防治新型腐败、隐性腐败的有效办法，如借助信息化手段进行关联分析、交叉印证，对发现的腐败问题及时预警、快速处理，不断锤炼“硬招数”对抗“疑难杂症”。

　　惩治腐败是系统性工程，单纯有案查案、头痛医头、脚痛医脚，难以从根本上解决问题。如何在审查调查中以点带面拓展反腐败综合效果、写好案件查办“后半篇文章”，也成为摆在纪检监察机关面前的重要课题。工作链条的延长意味着工作内容有所增加、工作标准更加严格，对审查调查工作人员的各方面素质都有更高的要求。审查调查工作人员需要重视现实提出的要求，有针对性提升对案件的总结分析能力，强化系统思维，提前谋划、思考案件能够“鉴”什么、推动“改”什么、提升“治”什么，把查办案件与强化监督、整改问题、教育警示、促进治理结合起来，在查办好案件的同时，实现从个案查处到系统治理全面发力。

　　纪检监察工作是人心工作，相较其他涉及面广、敏感性强、关注度高，经不起一丝一毫的马虎与疏忽。案件查办成效如何事关党纪国法的严肃性和权威性，事关党的形象和人民群众的信任。审查调查工作人员应该也必须提高工作能力，让审查调查工作经得起历史和实践的检验，实现监督执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

　　注重提升现有人员使用率

　　推动审查调查人才快速成长、在办案一线发光发热，并非另起炉灶、从零开始。首先要最大限度用好现有资源，注重创新挖潜、动态管理，通过机构改革、岗位优化等，更加科学合理统筹人员安排，让人才的“好钢”用在审查调查的“刀刃”上。

　　根据审查调查工作需要将编制资源向办案一线倾斜，有利于加强监督执纪执法部门人员力量配备。深化纪委监委内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，比如，安徽省六安市叶集区纪委监委调整优化机关内设部门，增设2个纪检监察室，推动人员向办案一线集中，增强办案力量。注重按需补充，减少空编率，健全空编人员动态补充机制，运用公开招录、考察遴选、择优调任等方式，补充法律、财会、审计等方面专业人才，增强基层一线监督执纪执法力量。注重交流流动，加强纪委监委机关和派驻（派出）机构干部的统筹培养使用，推动干部跨组交流，以及与驻在单位之间双向交流，推动派驻（派出）机构干部队伍结构更加优化、干部能力更加完善。

　　单打独斗难成势，各方携手力无边。进行人员力量整合，推动纪检监察干部强化协作配合、攥指成拳，能够使其在办案一线发挥出更加集中的力量。横向看，充分发挥室组地联动作用，做好跨地域、跨行业资源力量的协调整合，合理搭配人员，实现准确守位、并肩作战、契合互补。比如一些派驻中央和国家机关纪检监察组、派驻中管企业纪检监察组探索与省级或地市级监委建立办理留置案件合作机制，让“室组地”联动从“临时”向“常态”转向。纵向看，加强各级纪检监察机关的上下贯通，省级纪委监委机关部门可以强化与市县纪委监委、派驻机构、省直单位机关纪委的协作，以上挂下派、混编“组队”等形式联合开展审查调查，在汇集多元人才力量的同时，同步推进人才培养。此外，尤其要注重巩固基层审查调查力量，通过派驻机构集中办公、深化片区协作等方式，统筹用好纪检监察室和派驻（派出）机构、乡镇（街道）纪检监察机构、村级纪检委员等工作力量，有效提升基层办案能力。

　　把干部放在最合适的岗位上，“岗得其人，人适其岗”，方能在各个环节扎实提升办案质效。应注重加强纪检监察机关领导班子建设。加强向党委请示报告，协同组织部门优化领导班子结构，如将有监督执纪执法经验的干部充实到班子成员中、推动市县两级纪委副书记异地交流任职等，建强班子、带好队伍。还应注重根据工作经历和个人特点分配岗位，尤其关注有法律、经济、审计、信息技术等专业背景和有基层工作经历的干部，并在日常培训、实战轮训中及时发现能力特点，做好选用储备。四川省纪委监委某监督检查室干部谈到，有的纪检监察干部具有金融、财会等方面从业经历，熟悉相关行业领域特点和存在的问题，着重安排他们到综合岗和数据分析岗历练，依托其专业背景，快速找到案件突破口。扩渠道、选良才同样不可或缺，通过完善干部考核评价机制，深化考评结果运用，从中发现优秀人才，该使用的使用，该提拔的提拔，实现能力素质与岗位需求的精准匹配。

　　着力提升人才成长加速度

　　千秋大业在用人，事业兴衰在干部。审查调查工作专业性强、能力要求高，为纪检监察干部打造“成长快线”，加强审查调查能力培养，方能为审查调查工作高质量发展奠定扎实基础。

　　良种出好苗，好树结好桃。在选人用人第一步就需要把好入口关，做到选好种、识准才。从调研情况看，如何让“人头”变“人才”是推动审查调查工作高质量发展的着力点之一。一方面，新招录公务员进入纪检监察机关，要在突出政治标准基础上，优先选用理论扎实、专业对口人员，顺利“对接”所学与所需。另一方面，要拓宽选人视野，既注重在公检法司系统内挖掘，又注重吸收具有财务审计、经济金融等背景的专业人才，起到充实队伍、多元融合的作用，构建“复合型”人才培养路径。干部监督部门要发挥“卫士的卫士”重要作用，对拟提拔或进一步任用的纪检监察干部从严把关，进行“政治体检”，坚决防止纪检监察干部“带病提拔”，持续净化纪检监察队伍政治生态。

　　锻造能力过硬的审查调查尖兵，必须量体裁衣、精准施训。既要抓好有共性的培养，如提升政治能力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到理论清醒、政治坚定，坚持用科学理论分析形势、谋划发展、推动工作，并在正风肃纪反腐一线强化政治训练、政治历练，提高从政治和大局高度把握问题的意识和能力；又如提升纪法素养，开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训，紧盯新出台、新修改、新修订的党纪法规，深入解读纪法条文、传导纪法理念，让静态的条文动起来、活起来。也要抓好有针对性的培养，坚持培训内容向办案能力聚焦、培训资源向一线骨干倾斜，根据当地审查调查工作人员能力特点进行拾遗补阙，梳理汇总审查调查工作各环节、各步骤中的疑点难点，做到缺什么补什么、什么是短板就加强什么。比如，将如何精准运用党的政策策略惩前毖后、治病救人，如何坚持实事求是深化运用“四种形态”等实践中的重点难点问题变为精品课程，“精准滴灌”，及时为办案人员“充电蓄能”，夯实审查调查基本功。

　　百闻不如一见，百见不如一干，实战是最好的练兵场。没干过的工作要到一线去干，聚焦提升办案能力，有计划地选派无相关工作经验的干部到信访举报、监督检查、审查调查等一线岗位轮岗锻炼，不断锤炼履职担当的真本领。如河南省焦作市纪委监委创新推出跟案实战、跟组审理、跟岗轮训、跟班接访、跟巡锻炼实战实训机制，定期选派干部直插审查调查一线淬火磨炼，实现干中学、学中干。年轻干部则要有前辈“传帮带”，比如实施“老带新”“师带徒”结对机制，“面对面”传授经验、“手把手”教授方法，助力“新兵”打好基础、快速成才。温室里长不出参天树，庭院里跑不出千里马。年轻干部从“新手小白”成长为“业务能手”，必须经过递进式的培养和历练，因此要敢于放手、大胆使用，让年轻干部在大仗硬仗、急难险重的任务中提高斗争本领，增强能力才干。例如，广州市天河区纪委监委由领导干部、业务骨干与新人一起组成团队，鼓励新人多上手，领导干部和业务骨干坐镇后方，及时指出问题，再投入到下一轮实践，帮助年轻干部加速掌握技巧，加强应对复杂局面的能力水平和心理素质。

　　审查调查人才培养不是一朝一夕之功，不仅要抓好实战实训内容，也要有意识建立起有层次、有体系的工作格局，并注重加强监督约束、激励担当作为，以强有力的组织支撑助力更多审查调查工作人员成长成才。加强梯队建设，防止人才“青黄不接”，为审查调查工作持续发力奠定基础。从班子结构看，要激发“老中青”干部科学搭配的“化学反应”，推动统筹全局、难点攻坚、实践创新等不同职能协同运作；从人才储备看，按专业分类建立内审、外查、数据分析等人才库，实现动态管理与资源整合，并定期培训考核，确保人才库“常新常活”。坚持预防为先，以严管强化对审查调查权力运行的监督制约。比如，从源头梳理重点岗位权力清单、风险清单、流程清单等，紧盯关键环节，以制度刚性压缩任性空间；通过定期谈心谈话等方式及时捕捉苗头性问题，“红脸出汗”早纠偏，避免小问题演变成大错误；对纪检监察干部的违纪违法行为坚持零容忍，发现一起、查处一起，对不适合岗位的及时调整，坚决清除害群之马，防治“灯下黑”。树立实干为先导向，激励引导干部在审查调查工作中树立正确的政绩观，勤干肯干实干。通过多重激励保障调动审查调查干部积极性，如加大评优奖先力度，对表现突出的集体和个人授予荣誉；加强职业保障，提供培训、晋升机会，助力成长提升；做好帮扶慰问，传递组织温暖；等等。实现“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”，推动审查调查干部心无旁骛追求自身成长进步，全身心投入办案工作。

　　作为党和国家的纪律部队，纪检监察机关是推进党的自我革命的利剑，审查调查正是这把利剑的“剑锋”。不仅要把剑锋磨光磨快，而且要把利剑挥得又稳又准，这就需要对手握利剑的执纪执法者坚持高标准、严要求，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中让他们练就高质量审查调查的硬脊梁、铁肩膀、真本事，为坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战、纵深推进全面从严治党提供强有力的人才支撑。